中国教育

教计〔2003〕38号

各有关市、县（区）人民政府：


　　为切实做好全省农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：

　　一、明确“一费制”标准

　　根据教育部、国家计委、财政部《关于切实做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》（教电[2002]53号），从2003年秋季开始，我省农村贫困地区义务教育阶段“一费制”的收费标准（不含住宿费）为：农村小学每学期每生95元；农村初中每学期每生155元。各地要切实做好贫困家庭学生的费用减免和资助等工作。

　　二、保证学校公用经费投入

　　试行“一费制”后，中小学公用经费的缺口，应按照省级人民政府核定的标准定额，由县级财政予以安排；财力不足、财政预算安排有困难的地区，由上级人民政府通过转移支付解决。

　　三、进一步加强农村中小学收费收入的监督管理

　　试行“一费制”的地区，有关部门和学校要严格按照要求管理和使用学校收费收入。其中，用于学校公用经费的部分由学校统一使用，但实行“收支两条线”管理，全部用于补充学校公用经费的不足，不得用于教师工资、津贴、福利、资金以及招待和基建等开支，财政部门应及时足额拨付，不得影响学校正常运转。用于购买学生书本的费用，由学校直接用于购买书本。

　　试行“一费制”的地区，除按规定标准收费外，学校不得再向学生收取任何费用；也不得代收费用、代购代订教辅材料（含各类读物、作业题等）。凡学生学习需要发放且由学校组织订购的课本、作业本等，均应在“一费制”收费和财政拨补的经费中支付，不得另外向学生收取。对于违反规定，在“一费制”以外巧立名目乱收费或自行提高收费标准的，各级教育、物价、财政部门要严肃查处。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挤占、挪用、平调学校收费收入；严禁任何部门、单位和个人要求学校组织订购规定的课本以外的各类教辅材料。对违反规定的，要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈关于违反农村税费改革政策行为的处分规定〉等农村税费改革配套文件的通知》（皖办发[2002]25号）规定，严肃追究、查处有关责任人员的责任。

安徽省教育厅   安徽省物价局    安徽省财政厅
                      二○○三年八月十四日