中国教育

今年起“国培计划”聚焦中西部乡村教师，针对需求提高实效

乡村教师培训，会更多更实在

　　因为“国培计划”，来自贵州省黔东南苗族侗族自治州的乡村幼儿教师小李平生第一次走出乡村，来到省会城市。在他看来，这种机会真的很难得。小李笑着说，能来参加贵州省2015年“国培计划——3000微小学校乡村教师访名校项目”，他算得上是百里挑一。

　　所谓“国培计划”，全称是“中小学幼儿园教师国家级培训计划”，自2010年启动实施以来，已培训教师700多万人次。就在9月7日，教育部在其网站上公布了由教育部、财政部印发的《关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》（以下简称《通知》）。这一计划为乡村教师做出了改变：从2015年起，“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训，即将培训的主要对象调整为乡村教师。

　　对于小李这样的乡村教师，今后将会有更多培训机会。

　　项目接地气

　　脱产研修、送教下乡、网络研修、访学名校等5个项目让国培更具实效

　　贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县坎边乡中心小学老师李廷文曾经作为贵州小学骨干语文教师，来到北京师范大学参加“国培计划”课堂教学。培训让他感触良多，李廷文在笔记本上写下了这样一句话：教育的短板和薄弱在西部地区，要缩短东西部教育差距。可是，如何缩短东西部教育差距，谁来关注乡村教师的发展呢？

　　6月1日，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，强调全面提升乡村教师能力素质，并明确提出“国培计划”从2015年起集中支持中西部地区乡村教师校长培训。“国培”的培训对象变了，就要求对培训项目进行优化调整，对培训模式进行有针对性的创新，还要下移管理重心，强化基层教师培训机构参与，确保乡村教师培训的针对性和实效性。

　　正是在这样的大背景下，《通知》印发。“必须为乡村教师拿一点干货，做一点实事。”教育部教师工作司负责人说。

　　改革“国培计划”不仅仅是让培训更有效果，更接地气，也是在探索一种全新的培训模式，为各地开展乡村教师培训培养“种子”、打造“模子”、探索“路子”。只有找准乡村教师发展短板，摸清乡村教师培训需求，才能把培训办到乡村教师心坎里。

　　首先是项目的变化。

　　改革后的“国培计划”打破了以往各项目相对独立实施的情况，重新明确了项目定位，中西部项目和幼师国培项目由原来的3类项目调整为5类项目，即实施“置换脱产研修”，重点培训一线优秀教师和教研员，实现乡村名师培训乡村教师；实施“送教下乡培训”，实现乡村教师“足不出校”接受高质量培训；实施“教师网络研修”，采用信息技术手段，实现教师培训常态化；实施“乡村教师访名校”，帮助老少边穷岛乡村教师开阔视野、更新理念、提升能力；实施“乡村校园长培训”，帮助乡村校园长提高治校能力和支持乡村教师专业发展的能力。

　　5类项目各有定位，又互相联系，既“请出来”，又“送下去”，既进行短期培训，又进行长期研修，既培训骨干，又用好骨干。

　　正如一位基层教育局长评价的，这样的项目才接地气，体现了“一线名师培训一线教师”的设计。

　　培训有层次

　　采取短期集中面授、网络跟进研修和课堂现场实践相结合的混合式培训

　　“培训，还不就是上课睡觉、下课说笑？”采访中，一些教师不掩饰对以前某些培训模式的不满，“既占用时间，又没什么作用”。重庆市黔江区教师潘艳表示：“以前我也参加过很多培训，大多都是专家讲讲，自己抄抄，回到学校，教学还是老样子！这样的培训让人感觉不解渴，隔层皮，离现实很远。”

　　关注教师一线实际，解决培训方式单一、培训和实践“两层皮”、学用不一等问题，是“国培计划”改革的重点。

　　“改革后，‘国培计划’将进一步重点提高乡村教师课堂教学能力；落实实践性课程不少于50%的要求，强化教师参与实践；加强培训资源建设，开发一批贴近乡村教育实际的优质资源。”教师工作司有关负责人表示。

　　为了让乡村教师学得好、吃得透、用得上，考虑到乡村教师难以长期离岗学习，学校规模小、乡村教师身边专家和能手少，培训机会少、乡村教师专业发展难以持续等突出问题，改革后的“国培计划”将一改以往，采取短期集中面授、网络跟进研修和课堂现场实践相结合的混合式培训模式，对乡村教师进行2至3年的周期性递进式培训，实现学用结合，持续提升乡村教师能力素质。

　　这是提升“国培计划”质量的关键，也是下一步改革的重难点。为此，《通知》要求各省拿出整体解决方案：把好课程设计关，整合专家资源，指导培训机构设计系统性、长周期培训课程；把好过程监管关，集中面授、网络研修和现场实践决不能做成三张皮：高校、专业机构、学校各行其是，省级教育行政部门必须负起指导监管责任。

　　团队本土化

　　培训团队重点吸收当地一线优秀教师教研员，有效整合高等学校及区县优质资源

　　谁才能真正培训好本土教师？在这方面，“外来的和尚”不如“本地的和尚”。改革后的“国培计划”，就是要打造本土化团队，推动各地建立省级教师培训专家团队和县级教师培训团队，重点吸收一线优秀教师教研员，让最了解乡村教育的本土专家培训乡村教师，确保培训有实效。

　　《通知》要求，省级教育行政部门按照专家与本地区中小学幼儿园教师比不低于1∶500建立省级教师培训专家团队，主要承担乡村教师培训的项目设计、课程研制、巡回指导和绩效评价等工作，一线优秀教师教研员不少于60%。县级教育行政部门按照培训者与本地乡村教师比不低于1∶30建立县级教师培训团队，重点遴选一线优秀教师教研员，主要承担网络研修、送教下乡和校本研修等工作。

　　吸收更多一线教师，就要求高校、县级教师发展中心和优质中小学要协同申报国培项目，联合立项，协作推进。这样一来，“国培计划”有效整合了高等学校及区县优质资源，建立了高等学校、县级教师发展中心、片区研修中心、校本研修四位一体的乡村教师发展支持服务体系。

　　“无论是哪个团队都要重点吸收一线优秀教师教研员，目的就是打造一支‘干得好、用得上’的乡村教师培训团队，从‘输血’走向‘造血’，真正提升各地培训能力。”教师工作司负责人强调，“常态是下一步‘国培计划’改革的关键词”。