民初北洋军阀统治，所谓的政府，根本无暇顾及私立学校的管理或存亡。迨国民党政府成立，才关流私立学校滥设的现象，于１９２９年８月公布《私立学校规程》，成为我国现代教育史上第一个私校由政府管理和监督的法规。后于１９３３年１１０月又公布《修正私立学校规程》，加以修改补充。
“规程”特别强调“立案”。即不论中国人办还是外国人办，私立学校必须经过主管教育行政机关核准。遵照一定程序，陈述办学理由，认可后则呈报办学条件（如经费；高中必须开办费５万元、经常费三万元；初中为三万五千元与二万元），经派员审查，符合要求者才准立案；禁止“先设后报”。
“规程”又强调私立学校“受主管教育行政机关之监督及指导”，“办理不善或违背法令时，主管教育行政机关得撤销其立案或令其停办”。这当然有其纳入“一党专政”规范的政治目的，阻碍进步学校的存在，但对一些设备简陋、师资不足、名不符实的私校（尤其当时盛极一时的私立大学），起到监督与限制作用。
它如规定“私立学校不得以宗教科目为必修科及在课外作宗教宣传”。实际上教会学校并不照办，仅名义上把“必修”改为“选修”，而宣传活动、宗教仪式照旧不变。国民党政府不闻不问，还吹嘘为“收回教育权”，是我国现代教育史上“最可注意”之举。这只是自欺欺人而乙。
（乙翰）
|
京公网安备 11040202430174号
![京网文[2017]10376-1180号](/images/indexnew/www1024.jpg){kind=link}