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民办学校面临的挑战与对策
2004-02-13    重庆光彩职业技术学院 丁贤友

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   《民办教育促进法》的颁布实施,为民办学校的发展提供了一个千载难逢的发展机遇,同时民办学校也面临着严峻的挑战。

  首先,面临教育市场激烈竞争的挑战。一是《民办教育促进法》的颁布实施,极大地促进了各地民办教育的发展。二是国家按照教育体制改革的要求,加大对公办学校的改革力度。三是加入WTO后,国内教育市场将逐步向国外开放,国外教育资本将大量涌入,国外企业、国外教育机构到我国开展合资、合作办学的将会大量增加。这样,整个教育市场的竞争将日趋激烈。这是民办学校面临的最大挑战。

  其次,面临社会世俗的挑战。目前社会上还存在着对民办学校的一些偏见,比如,认为民办学校是赚钱的学校,没有公办学校好,教学质量差等。很多学生家长宁愿花上万元甚至几万元钱将子女送到公办学校就读,也不愿意将子女送到民办学校读书。这些世俗观念还相当流行。

  面对挑战,民办学校应抓住机遇,采取措施,积极应对。

  面对当前的发展机遇,民办学校不要坐失良机,要紧紧抓住;面对当前的挑战,民办学校不要退缩,要主动迎接,积极研究对策和措施,使民办学校在当前激烈的竞争中不断发展壮大,从而促进我国民办教育事业的快速发展。

  认真维护《民办教育促进法》赋予民办学校的合法权益。《民办教育促进法》规定了民办学校享有公办学校的同等待遇。然而,在当前的实际工作中,有些政府部门、单位对民办学校还存在着一些看法。现在有了《民办教育促进法》,民办学校就有了自己的法律武器,该民办学校享受的权利和利益,民办学校就一定要争取享受到,对于乱摊派、乱收费、乱罚款等行为,要坚决抵制,以维护民办学校的合法权益。

  树形象、创品牌,提高民办学校的知名度。当前,民办学校要充分利用《民办教育促进法》颁布的大好时机,开展广泛的宣传活动,消除社会上对民办学校的各种偏见;同时,要树立品牌意识,充分发挥学校自身的特长和优势,创办特色学校,形成自己的品牌,从而提高知名度,扩大生源,增加经济收入。

  加强师资队伍建设,提高教学质量。民办学校要把师资队伍建设纳入学校的重中之重。在师资配备上,要老中青相结合,重点是选拔任用中青年骨干教师;要严格按照《民办教育促进法》及《劳动法》的有关规定,与教师签订劳动合同,明确双方的责、权、利和聘任期限;要为教师办理养老保险、医疗保险和失业保险,解决教师的后顾之忧;要建立激励机制,消除家族体制的弊端,让教师有一个公平、公正的发展空间。同时还要对现有教师进行各种形式的培训,提高他们的业务素质。

  加强管理,提高民办学校的管理水平。建立科学的组织管理体制。根据《民办教育促进法》的有关规定,民办学校应设学校董事会、理事会或其他形式的决策机构;其成员由举办者或其代表、校长、教职工代表等人组成,董事长由董事会选举产生;校长由董事会聘任,负责学校的教育教学和行政管理工作。董事长可以不是教育方面的专家,但校长必须是教育方面的专家,实行“投资者办学,专家治学”的组织管理体制。

  组建民办教育集团,走集团化发展之路。主要途径是:以产权为纽带,将若干个小的民办学校合并组建成一个规模大的民办学校或民办教育集团;通过收购、兼并其他民办学校或公办学校,扩大自己的规模;通过投资控股其他民办学校或公办学校。只有形成民办教育集团,实现规模效益,才能在激烈的竞争中立于不败之地。

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