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学习型机关建设
2009-11-20    

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  为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,切实加强干部能力建设,教育部在中央国家机关中率先提出要建设学习型机关。2003年5月,教育部部长周济在听取人事司工作汇报时首次提出了建设学习型机关的设想。2003年12月9日,周济同志主持召开部长专题办公会,就学习型机关建设工作进行了专题研究。会议提出,在新形势下,要紧紧围绕开展建设学习型机关的目标,切实加强和改进部机关干部培训工作,统筹规划干部的日常学习和脱产学习、理论培训和业务培训、学历教育和非学历教育、出国学习和实践锻炼,全面加强部机关干部能力建设。2004年4月5日,教育部党组印发了《中共教育部党组关于建设学习型机关的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》提出建设学习型机关要坚持“以人为本、全员参与”、“在职学习为主、脱产学习为辅”、“学用一致、训用结合”、“追求实效、鼓励创新”等基本原则和六项主要措施:1.制定《教育部建设学习型机关实施方案》和《2004—2008年干部培养培训规划》。2.研究制订教育部机关干部能力素质标准。3.开展多形式、多层次的学习培训。4.加大中青年干部培养锻炼。5.建立和完善各项学习制度。6.加强经费保障和学习培训设施建设。

  2004年,人事司牵头会同机关党委、办公厅等部内有关司局,在部党组的统一领导下,按照《意见》的部署,制定了《教育部建设学习型机关实施方案》和《2004—2008年干部培养培训规划》;开发建设了教育部机关干部网络学习培训中心,为干部提供内容丰富、形式多样、选择自主的“超市式”学习培训服务;委托中国人民大学公共管理学院开展了《教育部机关司局长胜任能力模型及评价指标体系》研究,进一步为干部明确学习目标以及干部选拔任用、考察考核提供科学依据;开展了多形式、多层次的学习培训,2004年共培训干部717人次,并分别举办了教育部司局级新闻发言人培训班、依法行政轮训班、公文写作培训班、初任公务员培训班等,选派干部参加中央党校和国家行政学院的培训,选派了13名干部出国学习进修,积极鼓励干部在职参加学历教育;加大了中青年干部锻炼培养力度,选派2名司局级干部到西藏和新疆挂职教育厅副厅长,11名青年干部到基层锻炼,17名新录用公务员分组到云南、贵州、甘肃等西部地区支教。

  撰稿 张相国
  审稿 许 涛

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