中国教育

概况

　　［基本情况］

2002年各级普通学校基本情况

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2002年各级成人学校基本情况

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　　［教育投入］

　　2002年完成了第二期“国家贫困地区义务教育工程”校舍建设规划，已投入资金9960万元，新建、改扩建学校234所（其中小学213所），建设面积18万多平方米，配发课桌凳1.25万套。为加快南部山区全面实现“普初”目标，推进“普九”进程，2002年筹措资金1544万元，将彭阳、西吉、海原、同心和盐池5县2004、2005年度的项目资金提前下达，促进了南部山区的“普初”、“普九”进程。

　　2002年，自治区中小学危房改造工程有67所学校开工建设，完成投资1.3亿，建设校舍25.5平方米。已有103所学校交付使用。这项工程的实施，对解决农村中小学危房，进一步改善全区农村中小学办学条件提供有力的支持。

　　2002年自治区争取国债资金7684万元。其中用于宁夏医学院基础设施改造与建设1200万元，普通高中建设5000万元，中等职业教育建设1310万元，移民吊庄学校建设174万元。项目正在顺利进行。

　　2002年吊庄教育建设项目共投入资金4174万元，新建、改扩建校舍面积4.44万平方米，制作配发课桌凳2520双人套。各吊庄调入县（市、区）也积极努力，自筹资金967.7万元，新建、改扩建校舍面积1.56万平米。基本解决了移民吊庄学校“进的来”的问题。

　　2002年世界银行贷款/英国政府赠款西部地区基础教育项目工程确定宁夏为项目省，贷款额度1500万美元，自治区按0.5比例配套，可用资金2250万美元，工程覆盖20个县市。前期准备工作进展顺利，2003年将正式启动实施。

　　［招生工作］

　　2002年普通高等学校在自治区录取新生1.78万人，比上年增长15%；录取率达到58%，提高3个百分点。其中录取少数民族学生3500多人，录取比例达到29%。成人高等教育和高等教育自学考试也有较快发展。2002年全区成人高等教育招生1.42万人，参加各类高等教育自学考试的人数达到12.30万人次,在全国自考生源普遍滑坡的情况下，自治区自考报考人数仍呈增长态势。高等教育毛入学率达到12.93%。从1999年起经过连续3年的扩招，使全区高校招生数和在校生数比前3年翻了一番。同时积极调整高等职业教育和成人教育布局结构，已批准设立高等职业学院8所，在校生达到4650人。

　　［师资培训］

　　2002年教师培训工作，以提高师德教育和教学能力、全面提高教师创新能力和综合素质为重点。建立起了以基础教育新课程师资培训为中心，自治区、市县和校本三级培训的教师继续教育体系。2002年共培训基础教育新课程国家级骨干教师108名，自治区级骨干教师200名，对5.65万名中小学、幼儿园教师进行了校本培训，占教师总数的97.8%，合格率达到99.1%。重点抓了中小学校长的岗位培训和国家、自治区级骨干教师的培训工作。培训中小学校长108名。开展了国家级骨干教师和自治区级骨干教师的培训工作。进一步加大中小学教师信息技术教育培训力度，建立了28个中小学教师信息技术教育培训基地，共举办中小学教师信息技术教育培训班111期，培训教师1.91万名。对全区各级各类学校和教育机构中未取得教师资格的在职教师、离退休教师、师范毕业生、部分高校教师资格进行了认定，共认定2.20万人。全区各级各类学校和教育机构教师普遍实行了持证上岗制度。

　　［教育信息化工程］

　　2002年，自治区教育厅加强了信息技术教育与学科教学整合工作，制定了“宁夏教育信息化工程总体规划”，完成了300多所学校多媒体教学设备和软件的配备工作。所有普通高校的校园网已与中国教育与科研计算机网（CERNET）联通，宁夏大学网络中心建成了自治区联接国家主干网155M的高速率传输平台。建成中小学校园网23个、多媒体计算机教室788个、数字化多功能教室（厅）143个，总装机（多媒体计算机）2.37万台，学生生机比为34∶1。完成了“宁夏教育信息化工程总体规划”，“宁夏基础教育网”、“宁夏基础教育资源中心”、银川市宽带城域网正在建设中。

　　［学校体育、卫生与军训工作］

　　为进一步规范学校体育组织机构，适应学校体育社会化要求，2002年10月26日成立了宁夏回族自治区学校体育协会。4月，举办了全区中小学《体育与健康》新课程标准培训班，全区各市、县（区）的中小学及大中专院校的体育教师、教研员、专兼职干部近300人参加了培训。组织开展了全区中小学《体育与健康》优质课竞赛评比活动，经层层选拔评比，各市遴选出优胜者109人参加了竞赛，对顺利实施《体育与健康》新课程及以教学为中心，狠抓课堂质量为核心的学校体育工作起到了推动作用。实施“中小学生课外文体活动工程”，推广了“大课间”体育活动。5月20日～23日，自治区举办了首次职业学校运动会。共有45所学校的71支代表队1120名运动员、教练员参加了田径、篮球、乒乓球三大项36个小项的比赛。本届运动会推动了学校体育工作的普及与提高，为全面展示职业学校广大师生的综合素质提供了舞台。

　　为贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001～2005年）》和《国务院关于印发中国预防与控制艾滋病中长期规划》的精神，自治区教育厅会同自治区卫生厅于2002年10月20日联合举办了全区学校预防艾滋病健康教育骨干师资培训班。来自10所重点中学及大中专院校近60名校医参加了培训。此次培训采用国际化教学方式，使学员在参与式的教学方法中了解艾滋病国内外流行现状和趋势，学习了艾滋病防治基本知识，研讨了学校预防艾滋病工作的实施办法。

　　为有效控制学校食物中毒及其他食源性疾患的发生，进一步加强和规范学校卫生工作，自治区教育厅对学校集体及个人宿舍卫生、食堂卫生、环境卫生、集体用餐卫生和食品加工生产卫生许可证、从业人员健康合格证及卫生知识培训合格证、生产加工场所面积、卫生设施配备、卫生室建设和学生健康档案等方面进行了检查调研。调研结果表明，学校卫生工作川区好于山区，城镇好于农村，大学好于中专，中专好于中学，中学好于小学。但学校卫生工作的硬件设施及管理水平与国家的有关要求相差甚远。自治区教育厅正在草拟对全区学校卫生工作起指导作用的评估指标体系，以促进学校卫生工作上新台阶。

　　2002年，自治区教育厅制订了《宁夏回族自治区学生军训工作“十五”发展规划》。同时，为解决目前自治区学生军训工作承训部队多，承训能力有限，收费不统一等问题，自治区教育厅及时印发了2002年全区学生军训工作安排意见，对军训工作做了统筹部署和要求，以进一步规范学生军训工作。

　　［社会力量办学］

　　2002年加强对社会力量办学机构的管理，对区内社会力量办学机构进行了年检，组织规范了区外民办高校助学院校的统一招生工作，配合自治区政协、自治区政府政研室开展了对社会力量办学的调研工作。截止2002年底，全区社会力量办学机构已发展到231所，其中高等教育类15所，中等职业教育类15所，中小学教育机构30所，学前教育机构57所，文化生活类机构62所，体育艺术教育类32所，计算机培训类20所。全区各级各类社会力量办学机构在校生9.41万人。

　　［语言文字工作］

　　2002年，自治区普通话培训测试中心积极开展面向全社会的普通话水平培训测试工作。为提高普通话培训、测试水平，培养自治区普通话测试员队伍，普通话培训测试中心组织开展了第二期全区普通话测试员培训班，聘请宁夏广播电台、宁夏大学的资深播音员和语言教授进行授课，并对参训人员进行了区级普通话测试员资格认定，参加培训88人，有56人取得自治区级普通话水平测试员资格证书。到2002年底，自治区有国家级测试员27名，自治区级测试员103名。2002年普通话培训测试中心共组织普通话水平等级测试28期，有2.67万人参加了测试。

　　撰稿　陈少娟

基础教育

　　［综述］

　　自治区基础教育事业快速发展。截至到2002年底，全区小学在校生66.3万人，初中在校生26.5万人，普通高中在校生9.3万人。加快高中教育发展，扩大了高中教育规模，2002年全区普通高中招生达到3.55万人，全区初中毕业生升入高中阶段升学率达到66.22%。采取特殊政策发展特殊教育，全区适龄残疾儿童进入特殊教育学校（班）学习和已入普通学校随班就读的有2292人，义务教育阶段入学率达到61%。学前教育蓬勃发展，学前三年幼儿入园（班）率达到了34.84%，学前一年入园（班）率达到了66%。

　　继续坚持“两基”作为教育工作的“重中之重”地位不动摇，加大南部山区“两基”攻坚力度，加强川区市县（区）“普九”巩固工作，共有16个川区县实现了“普九”目标，对其中的12个县市（区）进行了高标准复查。6个山区县（区）实现了“普初”目标。全区“普九”人口覆盖率达到68.3%。全区实现了基本扫除青壮年文盲目标，青壮年文盲率下降到8%。

　　2002年，全区农村中小学已由3075所调整到2908所，调减比例为5%。根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中规范义务教育学制精神，全区各县市（区）年内分别采取一次性过渡、分段过渡等形式全部实现了向六年制的过渡。

　　［“两基”工作］

　　2002年，自治区加大对南部贫困地区、吊庄地区、困难群体、贫困学生的扶持力度；加大对少数民族、女童、流动人口子女、残疾儿童的义务教育力度；通过向贫困学生免费提供教科书以及减免杂费等措施，帮助贫困生完成学业。在山区继续以改善办学条件、扩大义务教育覆盖面，提高教育质量为重点，加大“两基”攻坚力度。在教育重点工程实施、资金支持、工作指导上向山区“两基”工作倾斜，注意解决好突出困难和薄弱环节。闽宁教育对口支援、支援基层教育工作、“研究生支教团”、“百名优秀教师支教工程”共抽调340名教师支援山区教育，有力地促进了山区教育的发展。

　　完成了固原市西吉县、彭阳县的“普初”验收；加强川区和城市的“普九”巩固提高工作，完成了石嘴山区、永宁县、中卫县、灵武市的“普九”巩固提高复查工作。截止2002年底，南部山区“普初”覆盖人口占8县的70.1%，青壮年非文盲率达到91％以上。

　　根据基本扫除青壮年文盲后剩余文盲、复盲人员、妇女文盲、新增文盲脱盲的新任务和脱盲后继续教育的新形势，自治区进行了扫盲课程改革，从扫盲对象的实际学习需要出发，把扫盲工作同农村精神文明建设结合起来，和农村产业结构、科技开发、进城务工、脱贫致富及农民日常生活结合起来，自治区教育厅编写了《扫盲教育读本》，这套读本分《创业知识与技能》《子女教育》《基础语文和实用数学》《家庭生活知识与技能》《进城务工知识与技能》。

　　［高中会考改革］

　　为适应经济和社会发展需要，鼓励社会各类人员通过自学等多种形式学习普通高中文化课程，自治区从2002年6月开始高中会考面向社会开放。参加高中会考，不受年龄、职业、学历、专业限制。社会考生参加普通高中毕业会考，只考文化科目。考试科目每年开考两次，每次10个科目同时开考。5年之内，凡考试科目满6门（其中语文、数学、外语为必考科目），成绩合格的考生可取得毕业证书。年内共有400余名社会考生参加了高中会考。

　　［发展高中教育］

　　自治区教育厅采取措施，推进普通高中教育特别是优质普通高中教育的发展。在调查研究的基础上，自治区教育厅向自治区政府报送了《关于我区普通高中教育发展现状的调查分析报告》，研究制定了加快普通高中教育发展的政策措施，自治区政府办公厅批转了自治区教育厅《关于进一步加快普通高中教育发展的意见》，提出了加快高中教育的发展目标规划和指导思想：即“十五”期间，在银川市、石嘴山市的市区基本普及高中教育，全区普通高中在校生达到9.50万人以上。积极扩大优质普通高中教育资源，在全区建成5所自治区级示范性普通高中。通过普通高中办学水平的评估认定，确定25所自治区级重点普通高中，使全区优质普通高中教育规模的比例达到50％以上，整体提高全区高中教育发展水平，促进全区教育事业跨越式发展。2002年全区每万人口中普通高中在校生人数为136.83人。

　　为加快全区优质高中教育资源建设，提高普通高中教育的整体办学水平，自治区教育厅建立了重点高中评估激励机制，印发了《宁夏回族自治区重点高中评估认定细则》，召开了自治区重点普通高中评估认定工作研讨会。各级政府加大了对所属重点高中的投资力度，逐步扩大办学规模，提高办学水平，年内，全区近30所学校申报重点高中评估，全区优质高中的办学规模和水平进一步提高。

　　［学前教育与特殊教育］

　　2002年，召开了全区学前教育工作会，总结交流了近年来学前教育发展的经验，对下一个阶段全区学前教育工作进行了部署。会后，颁布了《宁夏回族自治区学前教育事业发展“十五”规划》。为了推广学前教育经验，促进学前教育发展，自治区教育厅在中卫、彭阳召开了全区农村学前教育工作现场会。完成了《学前教育发展现状的调研报告》，开展了《幼儿园教育指导纲要》学习活动，加强了对全区幼教行政干部、教研员、园长的培训。

　　2002年，联合国儿基会的“基础教育与儿童早期关爱”在自治区隆德县、彭阳县、固原县、同心县实施，该项目共包括“ECCD项目”（儿童早期养育与关爱）、“自制教具活动”、“地方课程开发”、“特殊教育”等子项目。项目的实施，使彭阳县、固原县、同心县的0～3岁儿童受益。

　　为全面贯彻落实全国特殊教育工作会议精神，自治区政府召开了特殊教育工作会议，会议总结了全区10年来特殊教育工作的经验，部署了新世纪初特殊教育工作，会后，转发了《关于进一步推进特殊教育改革与发展的意见》，提出了提高特殊教育教师津贴、对特殊教育学校贫困学生发放补助等加强特殊教育的政策措施。

　　［基础教育课程改革］

　　根据教育部基础教育课程改革实验规划，自治区教育厅成立了领导小组，制定了《宁夏回族自治区基础教育新课程实验推广实施方案》、确定银川市西夏区、兴庆区、石嘴山市大武口区、吴忠市利通区、泾源县为自治区级课程改革实验区。制发了《关于2002年基础教育课程改革实验工作指导意见》等9个文件。组织召开了教育部和自治区级基础教育课程改革培训，实验区1400名教育行政部门干部、教研员、教师接受了培训。对实验区实验教材的选择、培训、使用进行了指导。秋季，自治区级基础教育课程改革实验工作正式启动。制定了自治区基础教育新课程实验推广实施方案，及时组织专家组深入课改第一线进行调研和指导。课堂教学质量工程实施取得了初步成效，开展了形式多样的教研活动，积极推广符合素质教育要求的教学模式，促进了课堂教学质量的提高。12月18日～19日，在吴忠召开了自治区级基础教育课程改革实验区工作会，自治区副主席刘仲、教育厅厅长戴万忠到会讲话。会议对实验区阶段性实验工作进行了总结，对实验工作中存在的突出问题进行了研究。

　　［信息技术教育］

　　各市县教育部门贯彻《自治区人民政府批转自治区教育厅关于在中小学普及信息技术教育的意见》，自治区教育厅研究制定了《宁夏基础教育网的建设方案》，加强信息技术教育与学科教学整合工作。对银川三中开展的信息技术教育实验课题进行总结评估，形成了推广报告。在银川二十一小学开展信息技术教育课题实验。组织实施了向南部山区捐赠计算机活动，年内共向贫困山区学校捐赠计算机546台，促进了农村学校信息技术教育的开展。对全区信息技术教育情况进行了分析，提出了推进“校校通”工程的具体措施。

　　［心理健康教育］

　　11月，自治区教育厅转发了教育部《中小学心理健康教育指导纲要》，要求各级教育行政部门认真学习贯彻《中小学心理健康教育指导纲要》，在全区高级中学、城市地区有条件的学校开设心理健康教育选修课、活动课和专题讲座，在农村和边远地区，重点抓出一批心理健康教育的试点学校，逐步推动心理健康教育，要求各地加强对中小学心理健康教育工作的领导和指导，选配好教师，建立相应的规章制度，落实好心理健康教育。

　　［学校安全工作］

　　2002年，自治区教育厅先后发出《关于加强在校学生法制教育，预防青少年违法犯罪的通知》《关于坚决遏制中小学校楼梯间拥挤伤亡事故的紧急通知》，转发了《教育部办公厅关于加强“五一”节期间学生出游安全工作的通知》等一系列文件。建立了安全工作责任制和追究制，加强了学校安全教育活动，加大了对校园周边环境的治理工作，针对不同地区，强化了中小学安全工作的措施，确保了教育教学工作的顺利进行。

撰稿　陈少娟

职业教育与成人教育

　　［中等职业学校布局结构调整］

　　2002年7月24日，自治区政府第93次常务会议原则通过了《关于我区中等职业学校布局调整的实施意见》。调整工作结合自治区经济和社会发展，进展顺利。宁夏建筑工程学校与宁夏建筑职工中专学校、宁夏建筑技工学校正式合并组建为宁夏建设职业技术学院；宁夏司法警官学校已正式升格为宁夏司法警官职业学院；宁夏卫生学校、宁夏护士学校与宁夏医学院合并；固原卫生学校与固原师范专科学校合并工作已顺利完成；宁夏农业学校、宁夏供销学校、宁夏经贸学校、宁夏财经学校、宁夏银行学校等学校的改制、合并组建工作也在积极进行之中。初步改变了自治区中等职业教育布点多、规模小、效益低的状况。新组建了中卫县和固原市2所职业教育中心。

　　［信息化建设］

　　截至2002年底，普通中等专业学校共有多媒体教室19个，电脑共计1551台，14所学校建立了校园网，7所学校建立了闭路电视系统，电子读物光盘近3000张。7月，在教育部正式开通“中国职业教育与成人教育信息网”之后，自治区教育厅充分利用已建好的“宁夏职业教育信息网”资源，为每一所中等职业学校设置了电子信箱，同时根据工作需要，及时将教育部或外省、区的先进经验与信息在网上予以公布，充分发挥现代信息技术在学校管理工作中的作用。

　　［招生、毕业生就业工作］

　　2002年3月，自治区教育厅制定了《关于做好全区2002年中等职业学校招生工作的通知》，全区各中等职业学校在招生工作比较困难的情况下，加大招生力度，积极做好招生的各项宣传工作，使招生的数量和质量基本保持了稳定。2002年全区普通中等专业学校招生7516人；职业高中招生4501人；技工学校招生1700人。全区中等职业学校共毕业1.13万人，为了做好毕业生就业指导工作，各学校均成立了就业指导办公室，抽出专人对毕业生进行就业指导，使他们树立正确的就业、择业观，鼓励他们大胆实践、勇于创业。2002年毕业生就业工作取得了积极进展，毕业生就业率大幅提高，有的学校毕业生就业率达到100%，不少学校毕业生在人才市场上呈现热销、抢收趋势，就业形势较好。

　　［高等职业教育］

　　结合自治区实际，在8所独立设置的高职学院和2所二级职业学院进行高等职业教育招生和“3+2”五年制试点。2002年继续将高等职业学校招生计划的60%用于招收自治区中等职业学校（包括普通中等专业学校、职业高中、职业中专、成人中专、技工学校）的应往届毕业生。高等职业院校招生所采取的主要措施：一是采取单独命题、单独划线、单独录取的办法招收中等职业学校毕业生。中等职业学校毕业生也可以通过参加普通高等院校招生全国统一考试报考普通高等院校。二是普通高中毕业生参加普通高等院校招生的全部考试科目，在普通专科录取线以内，根据本人志愿，从高分到低分，德智体全面衡量，由高职院校择优录取。三是在高等职业院校招生计划中安排了200个名额，免试推荐中等职业学校优秀毕业生直接进入区内高等职业院校对口或相近专业学习。经过积极努力，五年制高职招生2137人；三年制高职招生1820人，五年制高职在校生已达3579人；三年制高职在校生已达4123人。

撰稿　王　林

高等教育

　　［评审自治区级重点建设课程］

　　评审自治区级重点建设课程的指导思想是：通过重点建设，进一步提高学校的教学能力，优化高等教育资源配置，集中有限财力，用3年左右的时间建设一批立足区内培养高层次人才的专业课程；同时，对高等学校的课程建设进行引导和示范，使高等学校课程建设进一步适应自治区经济建设和社会发展的需要，逐步在全区内形成布局合理、各具特色和优势的重点课程体系。2002年初，自治区教育厅制定了《宁夏回族自治区区级重点课程评估指标体系》，从教学条件、教学工作文件、教学工作状态和师资水平四个方面提出了重点课程建设的主要内容和基本条件；印发了《关于开展全区普通高等学校自治区级重点建设课程评审工作的通知》，要求学校按照《评估指标体系》的条件和标准进行申报；3月组织成立了专家评估组对学校申报的30门候选课程进行认真、严格的评审。在此基础上，经自治区重点建设课程评审委员会审定和教育厅批准，确定了首批18个自治区级重点建设课程，并资助专项经费52万元，学校按1∶1配套。对评选上的自治区级重点建设课程实行动态管理，滚动发展，每年组织专家进行一次检查和评估。对检查不合格者，提出批评，限期达标；对出现明显质量下降或重大教学事故的，将取消自治区级重点建设课程的资格，并停止其经费资助。

　　［本科教学水平评估］

　　2002年，宁夏大学被教育部列入全国接受本科教学工作水平评估的学校。自治区教育厅派人参加了教育部组织的本科教学工作水平评估培训；在宁夏大学进行了评估工作的部署和动员，对此项工作进行检查和指导。按照“以评促改、以评促建，评建结合，重在建设”的原则，宁夏大学按要求进行了自评、总结和准备，形成了《宁夏大学本科教学工作水平评估自评报告》。教育部本科教学工作水平评估专家组对宁夏大学本科教学工作进行了为期一周的全面评估，宁夏大学通过了评估。评估使学校接受了一次严格的教学工作检验，在教学的许多环节上都有了很大改进，学校的教学条件、教学环境、教学秩序、教学管理等都有了很大改观，真正起到了“以评促建、以评促改、以评促发展”的作用。根据评估专家组的反馈意见，宁夏大学认真做好整改工作。

　　［“人才培养模式改革和开放教育”试点项目评估］

　　电大开放教育试点项目是教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的重要组成部分，也是教育部组织实施的“现代远程教育工程”的重要内容之一。自治区电大从2000年秋季开始此项试点工作，共有本、专科在读学生1万余名。为做好评估的各项准备工作，自治区教育厅成立了试点工作领导小组，并多次召开会议研究部署迎评工作。2002年10月，自治区13个电大开放教育试点单位顺利通过了教育部组织的评估，达到了合格标准。通过评估，自治区电大在队伍建设，现代化教学设施添置、管理手段、教学质量等方面都向前迈了一大步，为电大的发展奠定了坚实基础。

　　［开展“教学质量年”活动］

　　近几年来，随着高等教育连续扩招，自治区高等教育呈现出良好的发展势头。但是，如何在高等教育迅速扩招的情况下，不以牺牲教育质量为代价，如何坚持“规模、结构、质量、效益”协调发展，是一个重要课题。为此，自治区教育厅在全区普通高校开展了“教学质量年”活动，其主要内容是：强化质量意识；摆正科研与教学的关系；搞好学风、教风、校风建设；促进教学管理工作、教学改革工作、教学基本建设的全面落实。通过开展教学质量年活动，全区普通高校师生的教学质量意识普遍得到了增强，教学工作在学校的中心地位得到了提高，师资队伍建设和教学投入力度加大，一个狠抓教学工作建设，努力提高教学质量的风气正在全区普通高校形成。

　　［高校本科专业建设］

　　2002年6月，自治区教育厅组织了对全区普通高校本科专业建设的专题调研工作，形成了《关于全区普通高校本科教育学科专业建设的专题调研报告》。通过调查研究，对近年来全区普通高校本科教育学科专业建设和发展形成了以下认识：一是全区普通高校本科学科专业种类和布点不断增加，学科专业覆盖面进一步拓宽；现有的76种专业和85个专业点，比1998年分别增长47.4%和45.4%。二是全区普通高校本科学科专业结构得到进一步调整和优化；在坚持办好基础性学科专业的同时，加快专业改造和提升，设置了一大批相近的新专业。三是工科类、生物科学类、电子信息类专业发展较快。四是一批重点、优势学科专业点正在形成。自治区教育厅评审立项，正在建设中的16个自治区级重点学科，标志着自治区学科专业建设的优势方向。五是加强对学科专业建设的管理、规范，明确了专业设置管理办法，扩大了高校专业设置的自主权。自治区高校学科专业建设存在的主要问题是：主动适应市场的意识还不够；高校主动适应社会需要自我发展、自我调整专业的管理机制有待形成；高校人才培养模式单一；专业建设投入不足，基本办学条件有待进一步改善等。对此自治区教育厅提出了加强普通高等学校本科专业建设工作的对策和意见，供政府和学校工作参考。

　　［评审高校科研项目］

　　根据《关于申报2002年宁夏高等学校科学研究项目的通知》精神，在各校上报评审立项的科研项目的基础上，经宁夏高等学校科学研究项目（成果）评审（定）委员会评定，自治区教育厅和自治区财政厅批准，共确定2002年全区高校科学研究项目40项，其中，自治区财政资助项目29项，占立项总数的72.5%；非资助立项11项，占立项总数的27.5%。29项资助项目中，人文社科类9项，占31%；科技开发应用类20项，占69%；11项非资助立项项目中，人文社科类6项，占54.5%；科技开发应用类5项，占45.5%。

　　积极争取教育部和科技部批准宁夏大学天然气转化实验室为国家级重点实验室。2002年9月，教育部和自治区教育厅、科技厅、财政厅、计委和宁夏大学等单位就自治区和教育部共建宁夏大学天然气转化国家级重点实验室进行调研。自治区政府和教育部科技司达成共识，确定教育部和自治区政府共建宁夏大学天然气转化国家级重点实验室，计划通过多种渠道筹集1000万元建设资金，争取早日挂牌。

　　［成人高等教育］

　　2002年6月召开了“全区首届成人高等函授教育工作会议”，分析了近年来自治区成人高等教育面临的形势和任务，找出了成人高等函授教育存在的困难和问题，总结和交流了全区成人高等函授教育取得的成绩和经验，提出了《宁夏回族自治区教育厅关于进一步加强高等函授教育的意见》。

　　为适应高等教育的发展和终身教育的需求，满足广大成人申请学士学位的需要，组织开展了自治区第二次成人本科申请学士学位工作，全区近140名具有成人本科学历人员报名申请学士学位。通过宁夏大学、宁夏医学院、西北第二民族学院组织的专业课考试和全区统一的外语考试以及各学校学位委员会和自治区学位办的审核，有106人获得成人本科学士学位。

　　［教育对外交流］

　　积极做好国家公派出国留学，加快全区高层次人才培养。2002年国家访问学者项目、新加坡青年英语教师项目、俄罗斯艺术类项目录取自治区科研、教学和管理人员共计24名赴国外留学。在做好选派工作的同时，根据自治区公派留学申报人数少，外语基础差的具体情况，聘请外籍教师组织了两期公派留学人员培训班。为做好教育部“西部人才培养特殊项目”的实施准备工作，建立了公派留学人员外语培训中心以及语音实验室。协调各方面的力量，筹集自治区公派留学配套资金，和国家留学基金委的资金一起使用，争取派出更多的留学人员，以满足自治区科技、教育、经济建设对培养高层次人才的需求。

　　2002年，新增聘请外籍教师单位3所，全区具有聘请外籍教师资格的6所高等学校和4所普通中学共聘请外籍教师32人。根据近年来申请聘请外教单位增多和外籍教师人选紧缺的情况，加强了规范化管理和制度建设，与自治区外事办公室，公安厅联合印发了《关于进一步加强聘请外国文教专家和外籍教师工作的通知》。同时，积极帮助聘请单位开拓聘请渠道，物色外籍教师，保证计划的落实。

　　2002年，自治区两所普通高校共接收来自韩国、日本、美国自费来华留学生26人。为扩大学校接收来华留学生规模，充分发挥学校的主动性，自治区教育厅不断简化审核手续，努力做好服务和协调工作，组织好全国汉语教师资格考试工作，不断促进来华留学生工作的发展。

　　2002年，全区高等学校出国参加国际学术会议、学术考察的教师共60多人次，设立合作研究项目13项，接待来自治区高校访问和考察的国外学者、专家50多人次，与11个国外学校和国际组织建立了合作关系。

撰稿　陈少娟

民族教育

　　［综述］

　　2002年，自治区教育厅宣传和落实《宁夏回族自治区民族教育条例》，通过举办回民中小学、举办民族高中班、民族预科班等一系列政策措施，大幅提高了少数民族学生的入学率。2002年，全区有民族高校1所，民族中专2所，回民中学21所，回民中小学101所。全区各级各类学校回族在校生35万多人，占在校生总数的29.4%；其中回族小学生26万人，占39%；中学生8.4万人，占23.5%。回族儿童少年入学率达到94.46%。已建立了从基础教育到中、高等教育的较为完善的民族教育办学体系。

　　［百所回民中小学建设工程］

　　百所回民中小学建设工程是自治区发展民族教育的一项重要举措。根据自治区民委、计委、财政厅、教育厅联合印发的《“百所回民中小学标准化建设工程”实施意见》，2002年确定银川一中、石嘴山市高级回民中学、惠家县回民中学、青铜峡市回民中学、同心县回民中学、银川郊区通南回民小学、丰登回民小学、永宁县纳家户小学、贺兰县回民小学、利通区马莲渠回民小学、上桥回民小学、中宁县大战场小学、海原县三小、海原县李堡小学14所回民中小学为2002年“工程”项目学校。自治区召开了年度项目工作启动会，确定了教育教学研究课题，设立了专项研究经费。对项目学校实验、电教管理人员进行了培训。自治区教育厅根据《百所回民中小学标准化建设工程项目学校评估验收细则》，对项目学校建设情况进行了验收。

　　［发展民族教育的政策措施］

　　自治区采取一系列措施发展民族教育，先后举办了一批以寄宿制为主的回民中小学、民族高中、民族职业学校，设立了宁夏高校民族预科部。针对回族女童入学率低的问题，在回族聚居的296所中小学推广了女童教育经验；优化女童社会、家庭和学校教育环境，为积极解决民族贫困地区农村女童入学率低的问题探索了新路子。在5个回族聚居县市成立了由宗教人士参加的回族教育促进会，宗教人士带头捐资助学，主动辞退在清真寺念经的学龄儿童，有效地提高了回族儿童的入学率。先后实施了国家义务教育扶贫工程、中小学危房改造工程、世行贷款贫困工程，中小学办学条件标准化建设工程，总投资为6.4亿元，在高校和中专招生中，对少数民族学生实行了降低分数段录取，出台了少数民族考生录取比例年递增1%等政策、规定和办法，扩大了少数民族学生的招生比例。在民族贫困地区实施了教育对口支援“两个工程”。这些措施，促进了民族教育的发展，对少数民族女童入学率低，民族贫困地区“普九”攻坚难度大、寄宿制学校住宿条件差等问题也提供了解决的办法。

撰稿　孙金中

审稿　蔡国英