中国教育

概况

　　［基本情况］

2002年各级普通学校基本情况

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2002年各级成人学校基本情况

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　　［年度工作方针］

　　2002年全省教育工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“七一”讲话和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会以及全国、全省基础教育工作会议精神，围绕提前基本实现教育现代化的战略目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，切实把发展教育事业作为代表最广大人民群众根本利益的大事来抓，以优异成绩迎接党的十六大和省第十一次党代会招开。

　　以加快发展为主题，大力发展各类教育事业。继续扎实推进高标准高质量“普九”工作。全面实施在坚持分级办学的基础上，由地方政府负责、分级管理、以县为主的基础教育管理体制。继续推进中小学布局调整，加大对经济欠发达地区教育的扶持力度，促进全省教育的相对均衡发展。深化高中办学体制改革，扩大优质高中教育资源。推进中等职业学校布局结构调整，加强重点职校建设和示范专业建设，确保中等职业教育与普通高中教育的协调发展，使年招生数保持1∶1的合理比例。继续大力发展高等教育，加快高教园区建设步伐。大力发展现代远程教育和高等职业教育。开展农民实用科技知识培训，加强农村成人教育基地建设，争创国家级示范乡镇成校。确定若干社区教育实验区。

　　进一步深化教育教学改革，深化办学体制改革。扩大教育对外交流与合作，积极引进高等教育、职业教育为主的国外优质教育资源。推动学分制、毕业生就业、经费分配等方面的综合改革。鼓励各地继续进行中考中招改革，进一步完善小教专科班和“五年一贯制”“3+2”职业教育招生改革试点工作。深化高校后勤服务社会化改革，力争在年内实现后勤社会化改革阶段性目标。深化教学改革，启动“浙江省高等教育新世纪教学改革工程”。为五年内建设100个重点专业、建成200个基础课教学实验室、完成300项省教学改革研究项目、建立40个文化素质教育和教学实习基地、编写出版500种重点教材打好基础。启动新一轮义务教育课程改革，确定国家级、省级课程改革实验县，强化信息技术课程、外语课程和综合实践活动课程。稳步推进小学教育小班化。进一步深化高中教育办学模式改革。

　　加大人才引进和培养力度，建设高素质的师资队伍。加强教师职业道德和作风建设。依法加强对教师队伍的管理。全面实施教师资格制度，开展首次面向社会认定教师资格工作。大力推进高层次人才队伍建设。继续在高校实施特聘教授制度和中青年学科带头人培养计划。中小学继续实施“名师名校长”计划，评选第八批特级教师，重点培养一支中小学骨干教师、学科带头人和校长队伍。启动高职院校骨干教师培养计划，重点培养高职院校中青年教师。结合师范院校结构调整，加强省、市、县三级中小学教师继续教育基地和网络建设。

　　多渠道筹措教育经费，不断改善办学条件。继续落实省本级财政支出中教育经费所占比例每年提高不低于1.2个百分点的政策，努力推动各地落实教育经费的“三个增长”。逐县核定中小学生均公用经费定额标准。从2002年起，全省中小学教师工资全面实行由县级财政统一发放。继续推进国家助学贷款工作。抓紧实施中小学危房改造计划，加快中小学布局调整步伐，到2002年底全省基本消除中小学危房。

　　［全省民办教育工作座谈会］

　　6月11日，省政府在慈溪市召开全省民办教育工作座谈会，副省长盛昌黎出席会议并讲话。盛昌黎在讲话中指出，省政府制定的《关于鼓励社会力量参与办学的若干规定》，进一步调动了社会各界参与办学的积极性，使全省民办教育的发展步入了快车道。几年来，全省民办教育发展势头很好，如宁波等地的民办教育发展快，办学规范，质量较高。民办教育对全省加快教育事业的发展，作出了重要贡献。浙江省的民办教育在发展中出现了一些新情况、遇到了一些新问题。一是发展不平衡，首先是地区之间不平衡，其次是办学类别上不平衡，民办的中等职业学校较少；二是管理上的问题，部分地区对有关政策和规定没有很好地落实；三是对民办教育在发展中遇到的新情况、新问题缺乏有针对性的新的政策和措施。盛昌黎强调，在全省民办教育发展的新阶段，要推进民办教育稳步发展，首先，政府和教育部门的认识要进一步统一到中央“十六字”方针上来，要真正认识到发展民办教育的重要性。第二，要发挥政府对民办教育的主导作用，一要抓好规划，二要抓好发展的重点，三要稳定民办教师队伍，处理好教师养老保险问题。第三，各级政府要继续加大对民办教育扶持的力度。

　　会后，全省各地积极贯彻会议精神，认真解决民办教育中存在的问题。

　　［表彰奖励教师］

　　教师节前，省政府公布了第八批特级教师名单，张永久等142位优秀教师被评为特级教师。至此，浙江省特级教师总数达781人，其中在职特级教师为534人。宁波市鄞州中学副校长史定海获“全国十杰中小学中青年教师”称号。叶良栋等274位教师被省教育厅授予“浙江省优秀教师”称号、王宇航等42人被授予“浙江省优秀教育工作者”称号。严永根等300名优秀教师和111名关心、支持教育事业的社会各界人士分别获省人民教育基金会颁发的第十五届“春蚕奖”、第十三届“绿叶奖”。

　　［教育对外交流］

　　2002年，经省教育厅审核报批的短期因公出访考察团组、学术访问、参加国际会议人员共133批422人次；公派出国留学录取39人（其中高级访问学者10人，普通访问学者29人）；单位公派出国留学86人；省留学回国基金会下达了第9批留学回国人员科研启动经费30.6万元，获资助人员46人；全年共办理大专以上自费出国留学人员资格审核587人；共批准38所中小学组织学生1096人次赴澳大利亚、新西兰、英国、法国、加拿大等国家和地区参加夏（冬）令营活动。

　　制订了浙江省高等院校聘请外国文教专家2001～2002学年计划；审批600余名外国文教专家、外籍教师和项目专家；新增30余所院校具有聘请外国文教专家资格，至此，全省共有144所院校具有聘请资格；有9名外国文教专家获省政府授予的“西湖友谊奖”；全省已有23所院校具有招收外国留学生资格，审批来自80多个国家的自费留学生2000多人。有12所中小学校具有招收外籍学生资格；配合国家汉办对外汉语教师数据库统计工作，全省有28人获对外汉语教师资格证书。

　　经省教育厅审核报批因公赴香港、澳门、台湾访问、交流团组共52批122人次；批准浙江工程学院具有招收港澳台学生资格。接待来自英国、日本、美国、澳大利亚、德国、瑞典、韩国、新西兰等国家和地区20批来访团。

　　简化校际交流项目审批手续，从2002年起，与国外建立校际交流关系的市属院校由所在市教育行政部门审批，省属院校实行备案制。继续做好中英GAP项目的永久协调省的协调工作，选派4名教师赴英国任教，接收20名英国GAP学生来浙江院校担任英语教师；浙江省成人教育与职业教育协会与德国石荷州成人教育协会签署了合作意向书。

基础教育

　　［综述］

　　2002年全省小学五年制改为六年制的工作已基本完成，小学六年制招生比重达到99.8%。小学毕业生升学率达99.98%，初中入学率、巩固率分别达到98.36%、99.79%。普通高中招生比上年增加4.48万人，增长20%，初中毕业生升入高中段比例达84.07%，比上年提高4.22个百分点，全省基本实现高中段教育的普及。幼儿教育继续发展，全省在园幼儿达117.61万人，比上年增长2.2%。努力保障“三残”、弱智少年儿童等弱势群体同步接受义务教育。对少数民族学生继续实行优先优惠的教育政策，少数民族在校中小学生3.56万人。全省流动人口子女接受九年义务教育达到96.9%。

　　继续推进中小学布局调整，全省投入5000万元，撤并初中105所、小学1056所，初中、小学校均规模分别达到928人、384人，较上年提高38人。全年下达危房改造补助经费3000余万元，到年底基本完成现有87万平方米中小学危房改造任务。

　　［高标准普及九年义务教育］

　　11月，省教育厅印发《浙江省高标准高质量普及九年制义务教育要求及实施办法（试行）》，根据《实施办法》对没有申报省教育强县的县（市、区）进行评估验收。要求各县（市、区）努力做到“四高四化”，即普及程度高、师资合格率高、经费投入高、教育质量高和学校布局合理化、办学条件标准化、教学管理规范化、办学特色多样化。高标准高质量“普九”评估验收工作从2003年开始，每年进行一次。

　　创建教育强县工作，继2000年公布首批14个教育强县以来，到2002年5月，对首批14个教育强县提出8条复查要求，组织省督学进行了复查，同时，对申报县进行了评估，又有富阳市、杭州西湖区等21个县（市、区）经省政府命名为教育强县，至此，全省已有35个县（市、区）成为教育强县。

　　在创建教育强县活动的同时，继续推动各地开展创建教育强镇活动，共核准省教育强镇91个。至此全省教育强镇总数达到552个。

　　［对口支援工作］

　　为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定》，动员大中城市、发达地区以对口支援方式，帮助欠发达地区加快发展基础教育，如期实现高标准、高质量“普九”目标，省政府办公厅于5月就在全省开展教育对口支援工作提出实施意见，要求各级政府、有关部门和单位精心组织，抓紧落实，保证教育对口支援工作的顺利进行。要求各市、县（市、区）参照省的做法，在当地积极组织开展各种形式的教育对口支援活动，扶持欠发达乡镇发展教育。

　　教育对口支援的基本形式为：建立市、县（市、区）和县（市、区）政府间的对口支援关系。杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、台州8个市本级和经省委、省政府批准的34个（不含普陀区）教育强县（市、区）为支援地区，省确定25个欠发达县（市、区）为受援地区，相互间开展二对一或一对一的对口支援。主要内容为：支援地区的每个市、县（市、区）分别选择5所和10所中小学校，与相对应的受援县（市、区）等量中小学结成对子。从2002年起至2005年，支援地区重点在资金、师资和教育设备等方面，帮助受援地区改善办学条件，提高师资队伍水平。支援地区的每个市、县（市）和萧山、余杭、鄞州区政府，4年内负责筹资150万～180万元，其他区政府负责筹资75万～90万元，支援相对应的受援地区。从2002年到2005年省每年安排1000万元，并鼓励海内外各界人士捐款，帮助受援地区设立名师名校长培养专项资金，引进和培养优秀教师。

　　12月，省教育厅印发了关于教育对口支援工作实施过程中若干问题的意见，就教育对口支援工作的组织管理、规划和实施，支援地区援助资金使用、省政府专项资金的使用安排等提出了具体意见。

　　［教师工作］

　　继续推进三级师范教育向二级师范教育过渡，通过合并、联合等形式，扩大高学历教师的培养规模。2002年小教大专班招生3120人，在校生5861人，全省中小学共录用毕业生1.42万人。全省小学、初中、普通高中教师学历合格率分别达到97.4%、95.3%、85.4%，分别比上年提高0.7个百分点、1.2个百分点、3.5个百分点。小学专科及以上，初中本科及以上学历教师比例分别达到33.4%和30.3%。

　　2月4日浙江省召开教师资格制度实施工作会议，确定在3月前各级教师认定机构对1994年1月1日后补充到教师队伍中的在编在职人员和在教师资格过渡中暂缓过渡的任教人员进行资格认定。4月～6月对申请认定教师资格的社会人员和1993年12月31日前办理退（离）休手续并自愿申请认定教师资格的退（离）休教师进行资格认定。

　　［课程改革］

　　7月，省教育厅印发《关于实施教育部〈基础教育课程改革纲要（试行）〉的意见》。10月，省教育厅制定了《浙江省基础教育课程改革有关处室及市、县两级教育局工作职责》《浙江省基础教育课程改革教材选用及发行管理实施意见（试行）》《省级基础教育课程改革实验区实验方案》《浙江省地方课程开发与管理实施意见（试行）》《浙江省义务教育综合实践活动教学指导纲要（试行）》等文件，浙江省确定49个县（市、区）为省级课程改革实验区。加上杭州市余杭区等3个国家级实验区，从2003年秋季开始，全省将有54.9%的小学一年级学生、54.2%的初中一年级学生按新课程标准上课。到2005年秋季，全省小学、初中起始年级都执行新的课程方案，使用新教材。

　　省教育厅召开全省基础教育课程改革省级实验区工作会议。会议强调，要明确课程改革的任务，充分调动各级教育行政部门的积极性。以课程改革为契机，促进广大教育工作者的专业发展，切实提高教师队伍的整体素质。各级教育行政部门要扎实工作，为课程改革的实施奠定基础，精心准备，确保成功。省教育厅于9月24日印发了《关于开展基础教育新课程师资培训工作的意见》。要求每位教师在实施新课程及新教材前必须接受培训。12月，省教育厅印发了《浙江省基础教育课程改革省级实验区师资通识培训实施方案》，从培训目标、对象、内容及形式、资料、考核、工作分工、组织实施、领导保障等方面作了规范。

　　［初中毕业、升学考试改革］

　　为推进初中毕业、升学考试改革，9月25日，省教育厅就全省2003年初中毕业、升学考试改革提出指导意见。提出在初中升高中的考试和招生中，要考虑学生的整体发展，改变将分数简单相加作为唯一录取标准的做法。要积极探索对学生多方面能力和素质发展的综合评价方法。继续实行并完善重点普通高中招收保送生和部分招生指标分配到初中学校，以及职业高中直升等制度和办法。鼓励各地进行特长测试加分和对在发明创造、科学研究及其他方面有特殊才能并取得突出成绩的学生免试进入高中阶段学校学习的改革试验。

　　从2003年起升学考试科目为：语文、数学、英语、自然科学、社会．政治、体育和自然科学实验操作考查。社会．政治学科的考试采用开卷考试；各科考试允许使用计算器。毕业考试不早于5月10日，升学考试安排在6月中旬。

　　［治理中小学乱收费］

　　2002年，把治理中小学乱收费作为教育系统纠风工作的重点来抓。1月，针对群众的投诉举报，组织3个调查组，到有关市、县进行重点检查。

　　2月28日浙江省政府纠风办和省教育厅联合召开新闻发布会宣布，3月4日～8日在全省开展义务教育阶段中小学乱收费专项投拆活动。要求全省各有关部门认真对待群众投拆，严肃处理各种乱收费行为，做到有错必查、有查必纠、有纠必果。全省共向社会公布200多个投诉举报电话，并设立专门的投诉点。在对群众投诉问题认真梳理的基础上，印发了《关于切实做好中小学乱收费投诉问题处理工作的通知》，提出了5条处理意见。在活动期间各级受理的3000多个投诉，经查实乱收费的800余件，均作了处理。共清退违规收费2000多万元，31位责任人受到党纪、政纪处分，其中20名学校负责人被撤职或免职。

　　8月，省教育厅和省政府纠风办印发了《关于进一步抓好治理中小学乱收费工作的通知》。秋季中小学开学时，省教育厅会同省纠风办抽调10多名干部，组成4个检查组分赴11个市进行为期一周的中小学校收费情况检查，共抽查31个县（市、区）的40个乡镇、60所中小学，询问了50多位学生家长。据统计秋季开学初，全省共接到群众关于中小学乱收费的投诉450余件，与春季开学初相比，下降85%。

职业教育与成人教育

　　［综述］

　　2002年，全省职业高中比上年减少53所，校均规模达到983人，比上年增加274人。改革中职招生办法，招生数继续增长。职业高中招生比上年增加4.32万人；普通中专招生比上年增加1.12万人。中等职业教育招生中有高职“五年制”中职阶段学生2.67万人。中等职业教育招生占高中段教育招生比例50.8%，全省民办职业高中共招生3.39万人，占职高招生总数的17%，在校生规模达7.2万人，比上年增加15%。高职招生计划的55%用来安排对口招收中职毕业生，允许中专升格的高职学校举办五年一贯制高职。有67所独立设置的综合高中，100余所中等职业学校举办综合高中班。9月，对1999年制订的《浙江省省级重点职业技术学校评定标准（试行）》进行了修订并印发各地，从2003年起按新标准评定。全省有国家级重点职校37所，省级重点职业学校150所。2002年全省重点职业学校毕业生一次就业率达到93.1%，其中53所职校毕业生100%就业或升学。11月，省教育厅公布了杭州市五四职业高级中学美术设计等19个专业为省第二批中等职业学校省级示范专业。在7月举行的全国中等职业学校学生技能大赛中，67名选手参加了计算机、烹饪和服装设计3个专业的技能比赛，取得了一等奖9项、二等奖18项、三等奖24项。12月，对《浙江省职业教育教学成果奖励实施细则》进行了修订。到2002年全省423所职业高中，已建成校园网190个；配备计算机5.19万台，平均8名学生拥有1台，仪器设备总值达5.08亿元，生均1222元。职业高中校园占地面积达1293公顷，校舍建筑面积达446.4万平方米，图书690.6万册。在编专任教师学历合格率为61.7%。

　　2002年，浙江省成人教育得到稳步发展。成人高等学历教育招生比上年增长6%，在校生比上年增长23%。2002年共有108.8万人次参加各类学历教育和非学历教育证书的自学考试。在乡镇农村广泛开展文化技术培训，各类城乡文化技术学校培训职工、农民493万人，扫除青壮年文盲2.3万人。绍兴市绍兴县齐贤镇成人文化技术学校等5所学校被确认为第六批省级示范性成人文化技术学校。至此已有128所省级示范性成人文化技术学校。继续开展成人高等教育《专业证书》教育，以适应用人部门的实际需要。2月，省教育厅批文同意浙江金融职业学院等18所普通高校举办高中毕业起点专科以函授、夜大学教育为主的成人高等教育。

　　［贯彻全国职教会议精神］

　　9月3日，省教育厅在金华东阳市召开学习贯彻全国职教工作会议精神座谈会，省委教育工委书记、省教育厅厅长侯靖方，副厅长黄新茂到会并就如何学习贯彻全国职教会议精神作了部署。侯靖方在讲话中要求各地要在统一认识、深化改革、狠抓落实上下功夫。强调要向全社会大力宣传发展职业教育的重大意义，进一步扭转重普轻职的旧观念，特别在教育系统内部，要真正把发展职业教育放在教育工作中的重要位置，加大对职教发展的扶持力度。

　　会议还对如何筹措职教经费，如何把各类职教办好，推进就业准入制度，解决好中职教育与职业标准之间关系等方面提出了意见。

　　11月，省教育厅就贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和全国职业教育工作会议精神发出通知，要求各地把学习、贯彻全国职业教育工作会议精神和调查研究、总结经验结合起来，制定贯彻《决定》的实施意见。

　　［中专学校招生改革］

　　2002年，省教育厅对中等专业学校的招生政策作了重大改革。具体内容包括：除“3+2”和五年一贯制高职班外，省市两级不再向中专学校下达当年招生计划。学校自主确定招生规模，并且允许学校在招生过程中调整招生人数和招生专业；允许学校在9月底前进行补招；允许学校按专业大类招生，学习一年后再分专业；各地不再统一组织大规模的初中毕业生体检工作，体检由各招生学校根据专业的需要自主决定；允许部分学校提前自主招生，省教育厅从跨市招生的中专和高职中选定一批学校作为提前自主招生的试点。

　　改进中专跨市招生办法。从2002年起，各市、县举办的综合性中专，原则上在本市范围内招生。省教育厅对可以跨市招生的中专作了界定：五年一贯制高职班的高职院校及中专部；省属单位举办和社会力量举办的中专；省属一级重点职校的中专省级示范专业；涉及农业及其他有特殊理由须跨市招生的专业。所有跨市招生的学校及专业都须经省教育厅审核并认定。

　　［职业学校教师继续教育］

　　2002年，省教育厅印发了《关于加强我省职教师资继续教育工作的通知》《中等职业教育继续教育学分登记及结业证书颁发的管理办法》和《“十五”期间专业课教师继续教育培训计划》。全年共推荐150名专业课教师报考职教师资硕士学位研究生。又有367名教师通过全省统一考试参加专升本继续教育。组织全省中职教师新参加各类专升本、研究生教育1300人，参加继续教育2736人，其中省本级培训820人。全省职业高中专任教师学历合格率达到61.6%，比上年提高7.6个百分点。

　　5月，省教育厅印发《关于加强中等职业学校专业课教师继续教育工作的意见》，提出“十五”期间中等职业学校教师继续教育工作的目标为：对现有中等职业学校专业课教师进行系统性的继续教育，使教师素质明显提高；大力提高专业课教师学历合格比例，到2005年，全省中等职业学校教师学历合格率达到85%，实习指导教师全部达到大专以上学历，硕士学位的教师达到一定比例；加快“双师型”教师的培养，到2005年50%以上专业课教师达到“双师型”教师要求；培养1000名中等职业学校专业骨干教师，逐步形成骨干教师梯队；通过培训，使大部分教师能在教学活动中熟练运用现代教育技术。

　　建立培训制度，中等职业学校的在职教师，必须参加适应岗位要求的继续教育，培训时间平均每年为48学时，每五年累计不少于240学时；新任教师必须进行上岗前培训，培训时间不少于120学时，并在转正定级之前必须完成试用期上岗培训。由承担继续教育任务的学校对教师进行登记建档，按规定完成继续教育任务将作为评聘教师职务的必备条件之一。到2005年，年龄在50周岁以下的在职教师应达到合格学历。

　　［组建职业教育集团］

　　10月，省教育厅制发了《关于组建职业教育集团的试行意见》，就职业教育在新形势下依靠企业做大做强工作，提出了实施意见。

　　职业教育集团是以集团章程为其共同行为规范，由职业学校和相关企事业单位自愿组成的产教联合体，坚持以服务经济建设为宗旨，以专业和人才培养为纽带，以校企双赢为基本准则。成员间的教育和经济业务往来，应遵循优先合作、互惠互利、共同发展的原则，以协作、参资、参股、转让、托管、租赁等多种方式进行。新组建的职教集团必须以高职院校或省一级重点职校为龙头，吸纳开设相同专业的学校和相关企事业单位参与。职业教育集团的管理职能由龙头学校承担。集团成员学校和企事业单位总数不少于4个，其中龙头学校以参资、参股、接受托管等形式合作的成员学校不少于1个。省级职业教育集团以职业技术学院为龙头，在全省范围内联合组建，以专业性集团为主，与省支柱产业发展相适应。12月，省教育厅分别批准以宁波职业技术学院、宁波服装职业技术学院为龙头，联合若干家职业学校和企事业单位组建浙江大港职业教育集团、浙江服装职业教育集团。

　　［五年制高职教育管理］

　　浙江省实施的五年制高职教育的主要形式是“五年一贯制”和“3+2”高职。根据《教育部关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见》精神，6月，省教育厅提出了进一步完善五年制高职管理工作的意见。即：“五年一贯制”高职主要由中专升格的独立设置的高等职业学校承担，“3+2”高职主要由独立设置的高职学校与挂钩的国家级、省一级重点中等职业学校（含职业高中、中等专业学校、技工学校）共同承办，以高职学校为主。“3+2”高职学生前3年在中职学校学习，后2年转入高职学校学习。五年制高职招生计划由高职学校直接提出，“3+2”高职招生计划由高职学校和挂钩的中职学校共同提出，由高职学校负责上报。2002年有102所中职学校与近40所高职学校挂钩，试办五年制高职教育，共招生1.91万人。

　　［职业学校试行学分制］

　　3月，省教育厅印发《关于在中等职业学校试行学分制的原则意见》。《意见》要求试点学校根据有关专业的指导性教学计划和当地经济与社会发展对人才规格要求制定学分制实施性教学计划。学分制实施性教学计划将课程分为必修课、限定选修课和任意选修课三种，其中任意选修课不少于总学分的10%，鼓励学生自主选修。建立校际之间、相近专业之间、学历教育与职业资格培训和各种短期培训之间学分相互承认机制。对从其他职业学校或其他专业转入的学生，应承认其相应的学习经历和学分。对提前达到毕业学分的学生允许提前毕业。对学有余力的学生，应鼓励其辅修第二专业，取得相应学分后可获得第二专业毕业证书。对在三年内未修满毕业总学分的学生，发给结业证书，并可在结业后两年内通过继续在校修习，修满规定的学分者，可换发毕业证书。

　　首批选定杭州市中策职业高中等20所学校进行学分制试点。

　　［农村成人教育］

　　10月30日，全省农村成人教育工作会议在杭州召开，对全省农村成人教育工作提出了要求：（1）要推进农村成人教育管理体制改革，建立在地市政府领导下，分级管理、县级统筹、以乡为主、社会参与的农村成人教育管理体制；（2）要推动农村成人教育办学体制改革，形成政府主导，依靠企业、社会参与的多元办学格局；（3）要深化农村成校人事制度改革，通过推行教师全员聘任制和管理干部公开选拔、竞争上岗、任期考核、末位淘汰等措施，建立健全激励和约束机制，不断优化成校干部和教师队伍。

　　省教育厅于11月印发了《关于大力推进农村成人教育改革与发展的若干意见》。《意见》确定：今后5年，每县重点建设好2～3所国家级和省级示范性乡镇成人学校，经济发达县（市），省级以上示范性成校应占乡镇成校总数的1/4左右，并使之成为面向社会的、多功能的教育和培训中心，率先成为当地人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发的示范基地。

　　［教育考试］

　　全年开展学历教育考试4个项目：（1）高教自考设置专业104个，其中专科57个，本科47个，全年报考45万余人，本专科毕业生2万多人；（2）国家学历文凭考试3万余人次，毕业生3371人；（3）电大注册视听生考试3.5万人次；（4）清华大学远程教育考试1400余人次。

　　开展非学历教育考试29个项目，其中学历与非学历“捆绑式”项目19个，涉外考试项目3个。除“捆绑式”项目外，报考20.3万余人，其中全国计算机等级考试6.4万人，全国英语等级考试1.4万人，剑桥少儿英语等级培训考试1.8万人，首次实施的教师资格认定教育学、心理学考试和中小学信息技术等级证书考试，全省分别有1.6万和6.3万人参加。

　　增设国际贸易等4个高中毕业起点本科自考专业，视觉传达与设计等8个独立本科自考专业。与中职相衔接的应用性专科自考（高职自考）专业由11个增加到14个，考生达0.77万人次。新增非学历考试项目16个，其中为推进中小学信息技术教育服务的中小学信息技术等级证书考试首次考试即达到6.3万余人；新设非学历教育培训机构116家，总数达到271家。

　　开展网上课程辅导与课程答疑，推行实践环节考核前自考生全员接受实践课程辅导，构建自考生学习支持服务体系。完成47门课程的课件研制工作，有23门课件上网使用；478门课程开展了网上答疑工作，占全部开考课程的64%；杭州电子工业学院等高校面向自考生开放了实践实验设备场地。

　　为沟通企事业单位和自考毕业生之间的人才需求渠道，省与杭州市自学考试办公室于12月22日联合举办第二届自考毕业生人才招聘会。1万多应聘者参加，共有107家单位进驻现场设摊，提供了文秘、营销、计算机、会计、翻译、广告、教师等2600个岗位，有2000多人达成就业意向。

　　［职工双证制培训］

　　10月，浙江省教育厅、劳动和社会保障厅、经济贸易委员会、总工会联合印发了《关于组织开展企业百万职工双证制教育培训的意见》，决定在全省范围内开展“企业百万职工双证制教育培训工程”。其主要任务是：使上百万具有初中文化程度、年龄在40岁以下的企业职工和农村青壮年转移劳动力，经过系统的文化学习和职业技能培训，取得中等职业教育毕业证书和初级以上职业资格证书或职业技能培训结业证书。学生可通过累积学分，或分阶段学习完成学业。文化课教学主要依托职业高中、中等专业学校、综合高中、技工学校和具有颁发高中文凭资格的乡镇成人文化技术学校、工会职工学校承担。

　　［农民技术培训］

　　举办了市、县教育行政部门农村成人教育分管处、科长研讨班，对全省组织实施“百万农民培训工程”进行了部署。与浙江大学共同组织编写了早竹高产栽培技术、西甜瓜新品种及新技术等20余种农业实用技术教材，向各乡镇成校组织推荐现代农业、农村管理、种植、养殖、农产品加工等20多种农业实用科技光盘。举办实施人员、骨干技术人员培训班13期，培训人员近千人。与浙江大学、浙江人民广播电台合作举办了为期两个月的新世纪农村实用科学技术广播讲座。

　　［社区教育］

　　完成了杭州市下城区、宁波市鄞州区两个国家级社区教育实验区的“实验方案”和“评估指标体系”的制定工作。在宁波慈溪市、鄞州区、舟山普陀区、嘉兴海盐县探索以区域性中心成人学校为中心，开展农村社区教育，使农村社区教育与农业、农村现代化建设相结合，与农村城镇化建设相结合，与农村综合改革相结合，逐步形成以省级示范性成校为核心，辐射周边乡（镇）、村成校的农村社区成人教育服务网络。

　　经省政府批准，绍兴县政府举办绍兴社区学院、鄞州区政府创办社区学院。

高等教育

　　［综述］

　　2002年，高等教育持续发展。普通高考录取率达到73%，比上年提高4.7个百分点，高等教育毛入学率达到20%以上，提高5个百分点。全省普通高校专任教师比上年增长17.1%，其中研究生毕业者占30.4%；具有副高以上职称者占36.1%。全省普通高校20个特聘教授岗位已有9位到位;评选出200个省属高校中青年学科带头人。

　　［高教园区建设］

　　2002年浙江省建设的杭州下沙、滨江、小和山、浙大紫金港和宁波、温州六大高教园区完成投资54亿元，竣工面积215万平方米，23所高校11.5万名学生进入高教园区学习。10月，进入下沙高教园区东区的6所高校相继开工建设，计划2003年秋季部分投入使用。6月28日，浙江工业大学小和山校区建设工程正式开工，该校区占地143.3公顷，将原已拥有3个校区、占地66.6公顷的浙江工业大学扩大两倍。

　　2002年，全省普通高校校舍建筑面积1328.50万平方米，比上年净增269.01万平方米，普通本专科生均校舍面积33.8平方米，教学仪器设备值达26.28亿元，增加7.18亿元，生均教学仪器设备值6684元。学校藏书2996.3万册,净增385.17万册。

　　［资助经济困难学生］

　　浙江省第十一次党代会提出，不让一个孩子因贫困不能接受义务教育，不让一个大学生因贫困不能就学或辍学。为落实这一精神，8月，省教育厅发出《关于进一步做好国家助学贷款有关工作的通知》。9月，省教育厅决定从2002年9月起，省内开展国家助学贷款工作的高校建立国家助学贷款风险准备基金；与中国人民银行杭州中心支行、省财政厅联合发出《关于切实做好新学年国家助学贷款工作的通知》。规定高校必须在学费中提取20%，用于奖、贷学金、勤工助学基金和特困生补助金等。在“国家奖学金”的基础上，再设“省政府奖学金”，两项奖学金的受助贫困生达4400多人。建立高校国家助学贷款风险准备金，努力扩大助学贷款规模，累计为3.8万余名学生发放助学贷款近2.6亿元。省教育厅与团省委等单位共同推出“浙江省大学生助学计划”，接受企业捐赠5000万元作为“浙江省大学生助学基金”的创始基金，资助贫困家庭大学生。全省所有高校都开通了“先入学后缴费”的“绿色通道”。2002年全省高校对家庭经济困难学生的各类资助款超过1.7亿元，实现了“不让一个大学生因贫困不能就学或辍学”的目标。

　　［提高教学质量］

　　2002年全省高校增设本科专业103个、高职高专专业156个。全面启动“浙江省高等教育新世纪教学改革工程”，完成投资近亿元，评出100个省级重点专业，26所高校的130个实验室通过验收，确定8个省级基础课实验教学示范中心，建成30个省级大学生实践教学基地，建设了100种省级重点教材。加强对高等教育质量的监控，对15所高校开展了教学评估。建立教学工作督查员制度，派出200多人次对全省68所高校进行督查。首次对毕业硕士生的论文进行抽检，切实保证研究生培养质量。在杭州电子工业学院和浙江工业大学设立省级软件学院，加快软件人才的培养。12月，经专家论证，省教育厅审核，浙江工业大学化学实验中心等9个项目为第二批高校基础课实验教学示范中心，按每一项目200万元给予支持。

　　经教育部、浙江省政府批准，全省普通高校共有127项教学成果获2001年国家级、省级高等教育教学成果奖，其中国家级二等奖15项，省级一等奖27项、二等奖85项。

　　［学科与专业建设］

　　经省政府批准，浙江大学凝聚态物理等6个学科和中国美术学院艺术设计学科被评为省重点学科，浙江大学政治经济学等7个学科被评为省重点扶植学科。为进一步提升普通高校办学水平，在全省地方属高校中扶持100个重点专业建设。到2005年底，全省高校将全面建立省、校两级重点专业建设制度。省扶持的100个重点专业，将成为省高校高层次创新人才培养与教学改革的重要基地。

　　4月，省教育厅根据教育部《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干意见》，提出了《关于加强高等学校学科专业设置与结构调整工作的意见》。《意见》提出：今后三年的专业增量中信息类专业的比例不低于25%，到2005年，争取信息类专业点达到300个，形成每年3万人的培养规模。支持浙江大学建设国家示范性软件学院，作为省软件人才培养的重要基地，近期在浙江工业大学和杭州电子工业学院办好软件学院。加大新兴产业、支柱产业专业的建设力度，重视发展直接为区域经济建设和发展密切结合的应用型专业，大力发展工科专业，通过三年努力，使工科专业比例由30%提高到35%以上。重点发展机械、电子、化工、医药等面向省支柱产业的专业。高职高专教育要面向生产、建设、管理、服务第一线开设应用型专业，经过3～5年的努力，争取有20个专业成为教育部示范专业，建成50个省级重点专业，250个校级重点专业并形成若干专业群。严格控制管理、文学、艺术类专业的数量，其比例控制在15%以内。鼓励高等学校打破学科壁垒，加大复合型人才培养力度。进一步下放专业设置权，浙江工业大学、浙江师范大学和宁波大学自主设置、调整专业；扩大其他本科高校自主设置和调整专业的学科范围，并逐年扩大；在部分高职高专学校试行在一定范围内自主设置和调整专业的工作。

　　4月，省教育厅将修订后的《浙江省高等学校新专业建设基本要求（试行）》印发各高等学校。要求各校加大投入，加强师资队伍建设，切实保证新增专业教育质量。今后新增专业都要进行检查、评估，检查评估时间为每年下半年，所抽查专业为进入第五学期教学的新专业。

　　4月，省教育厅公布2002年全省68所高校（含筹建）、1所成人高校的562个本科专业、823个高职高专专业名称以及试招的34个本科专业、19个高职高专专业名称。

　　［学校布局结构调整］

　　1月经省政府批准，有18所筹建的高等职业学校正式成立。5月，经省政府批准建立宁波大红鹰职业技术学院、浙江东方职业技术学院，两校属社会力量举办的高等职业学校；批准杭州职业技术学院（筹）钱潮分院与浙江大学华夏乡镇企业学院合并筹建杭州万向职业技术学院，该学院也是社会力量举办的高等职业学校。批准义乌工商职业技术学院正式建立。

　　2月，教育部批准在浙江省医药学校的基础上建立浙江医药高等专科学校。3月，教育部批准在浙江万里职业技术学院的基础上建立浙江万里学院，在台州师范高等专科学校基础上建立台州学院。万里学院试行民办学校的运行机制，由省教育行政部门管理；台州学院实行省、台州市共建，以市为主的办学体制。9月16日，省政府办公厅同意浙江教育学院创造条件由成人高校改制为普通本科高校。11月，省教育厅、省发展计划委员会、省财政厅批复，明确舟山石油化工学校（舟山商业学校、舟山职工中专）与浙江海洋学院实行合并办学，撤消舟山石油化工学校建制，其财产（含地产）、人员（含离退休）等全部划入浙江海洋学院。

　　［学生思想政治工作］

　　10月21日，省委书记张德江在浙江大学为全省高校1000名师生作形势报告，纵论党的十三届四中全会以来中国和浙江省改革和发展取得的伟大成就，勉励高校广大师生认清形势，坚定信心，为社会主义现代化建功立业。

　　从高校后勤社会化后的实际出发，浙江省强调学生思想政治工作要进公寓。主要采取以下措施：（1）辅导员进驻学生公寓，高校每幢校外学生公寓都要有两间以上辅导员工作室，由公寓开发商、管理商免费提供，学校负责选派优秀辅导员进驻；（2）学生党团组织建到公寓；（3）把学生在公寓的表现纳入德育考评体系；（4）建立学生公寓的自我管理组织；（5）面向公寓开展校园文化活动，在公寓区逐步建立各类咨询、服务机构，向学生提供生活、心理、卫生、学习等咨询服务，把思想政治工作与帮助学生排忧解难结合起来；（6）明确高校后勤服务单位的职责。2002年第18期《求是》杂志发表了浙江省委教育工委书记、省教育厅厅长侯靖方撰写的题为《思想政治工作要进大学生公寓》的文章。

　　［学校体育、军训工作］

　　5月，在温州医学院举办了浙江省第十一届大学生运动会，有40所高校2200余名运动员参加了田径、篮球、排球、武术、健美操五大项目的比赛。

　　为推动浙江学校定向运动的开展，受教育部、国家体育总局、国家测绘局委托，于8月中旬在杭州承办了全国首届学生定向运动赛。来自全国各地和香港特别行政区的111支队伍800余名运动员、教练员参加了运动会。

　　2002年，浙江全省共有33所高校8万余名大学生和500余所高级中学20余万名中学生参加军训。

撰稿　钱晓芳

审稿　阮忠训

宁波市教育

　　［基本情况］

2002年各级普通学校基本情况

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2002年各级成人学校基本情况

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　　2002年，宁波市大力开展教育创新，积极推进素质教育。积极鼓励学科教学创新，优化教学过程，大力挖掘、推广创新教育的典型，继续组织编写《点击教学创新》系列丛书。开展了宁波市大学生计算机网页设计比赛和中小学生小科技、小发明、小制作比赛及科普论文评比活动。建立了宁波市学生科技园、科普基地，组织中小学生开展科普实践活动，增强了学生的科普意识，提高了学生的创造热情和创新能力。努力改革教育评价制度，健全实施素质教育的评价机制，强化学校教育质量检测。对学校评价，注重从起点看变化，把办学行为是否规范作为评比各类示范学校的必备条件，引导学校在创特色、树品牌、重质量上下功夫；对教师的评价，突出实施素质教育的能力和水平；对学生的评价，进一步完善素质报告单制度，注重学生特长。完善中考办法，将实验技能和英语列入必考科目，实行计算机等特长抽测制度，省一级重点中学招收定向保送生占招生计划的比例，由上年的40％扩大到50％，降低了中考命题难度系数，减轻了学生课业负担。

　　社会力量办学健康发展。制发了《宁波市社会力量举办非学历教育机构的审批管理意见》，编印了《社会力量办学法律法规选编》，依法对民办学校进行了年检，对18家民办教育机构分别作出了限期整改、暂停招生和注销办学资格的处理。召开了有工商、新闻单位等参加的社会力量招生广告协调会，加强了对社会力量办学各类招生广告的管理。2002年，全市社会力量办学机构增加到1 662所，其中全日制普通中小学25所。民办学校在校生比例小学、初中、高中分别从上年的2.2％、5.9％、11％提高到3％、7％和12.9％。

　　实施“民心计划”获得广泛好评。从2002年秋季开始，对全市14个经济欠发达乡（镇）和6个片（区）义务教育段的3.3万余名学生，实施免收杂费和住宿费，补助困难学生的“两免一补助”政策。制订了《宁波市贫困学生助学办法》，凡本市学籍的“三残”学生在本市公办特教学校接受义务教育、高中段教育的，免收学费、杂费和住宿费。对外来民工合法居住3年以上、在指定学校接受义务教育的子女，实行借读费减半收取，对人均收入低于我市最低生活保障线的民工子女免收借读费。同时，帮助民工子弟学校改善办学条件，调拨折合60余万元的课桌椅、电脑，支援民工子弟学校，拨20万元专款，用于改善民工子弟学校设施，并积极帮助民工子女入学。2002年有6.5万名民工子女在宁波市接受义务教育，其中公办学校吸纳3.4万人，54所民工子弟学校接纳3.1万人，基本解决了民工子女入学难问题。

　　在全市教育系统开展“三进”活动，即在高校开展干部教师“进教室、进寝室、进食堂”，中小学开展干部教师“进家庭、进寝室（食堂）、进社区”活动。仅市直属学校干部教师参与“三进”活动的就有3800多人，走访学生家庭5700多户，社区146个，为学生排忧解难，收集了大量信息和建议，密切了学校和学生、家长的联系。深受群众赞誉。

　　实施名师工程，教师队伍素质有新提高。评定了第二批中小学名师62名，使全市中小学名师总数达到112名；考核确认8位中学高级教师享受正教授待遇，全市享受正教授待遇的中学高级教师累计达到29位；新增中小学特级教师24名，全市在职在岗的特级教师达到92名。继续开展特级教师带徒活动，第五期中小学特级（名师）教师共带徒239人，其中小学教师80名，中学教师159名。广泛开展教师继续教育，加强教师新基本功培训，编辑出版了教师新五项基本功教育丛书，举行了全市第三届中小学音乐、美术教师基本功比赛。通过多渠道多形式的培养培训，小学和初中专任教师的高一级学历比例提高到47.8％和47.7％。

撰稿　徐祥贤

　　［基础教育］

　　2002年，全市九年义务教育人口覆盖率为100%，义务教育的入学率、巩固率和完成率分别达到100%、99.88%和95%以上。盲童、聋童、弱智儿童，即“三残”儿童入学率达95.78%。幼儿学前三年毛入学率为102.94%，学前一年毛入学率为109.68%。全市初中入学率为99.77%；初中毕业生升入高中段的比例达到88.04%，其中城区已超过98%。全市普通优质高中在校学生数为4.41万人，占普高中学生总数的60.23%。2002年高考文理科上线率达到93.5%，录取率达到80.13%。

　　加强德育工作，调整了中小学德育工作领导小组成员。召开了全市第十一次中小学德育工作会议，表彰了“十佳优秀班主任”、“十佳中小学生标兵”、“德育工作先进集体”。制发了《关于进一步加强中小学德育工作，全面推进素质教育的几点意见》，确定奉化滕头村和江北青少年绿色学校为全市中小学生社会实践基地。修改了宁波市中小学“三好学生”和“优秀学生干部”的评选条件。为加强网络文化教育，引导广大中小学正确理解和合理利用网络世界，建立并开通了“宁波市青少年绿色网站”。

　　2002年，召开了全市基础教育工作会议，出台了《宁波市人民政府关于加快基础教育改革与发展，率先实现教育现代化的决定》。市长金德水在会上作了题为《创新机制，营造优势，全面加快我市基础教育现代化发展步伐》的报告，确定了“十五”期间全市基础教育改革与发展的思路与奋斗目标。基础教育均衡发展工作有了新进展，全市小学、初中已分别调整到901所、226所，小学、初中校均学生数已分别上升到494人、1042人。改革招生考试制度，宁波外国语学校、兴宁中学初中招生由笔试择优录取改为把名额分配到学校，由各小学按照德、智、体全面素质情况择优推荐的办法。加大中考改革力度，出台了初中毕业生参加自然科学实验操作和英语口语“2选1”加试办法，降低了中考命题难度。普高跨区域招生学校扩大到8所，充分利用优质高中资源。课程改革正式启动，北仑区作为国家级第八次基础教育课程改革实验区从2002年9月开始进入实施阶段。

　　至2002年，全市已有省示范小学39所，省示范初中26所，省一级重点中学10所，二级重点中学9所，三级重点中学10所。

撰稿　高祖祥

　　［职业教育与成人教育］

　　2002年，继续加强宏观调控，协调高中段教育均衡发展。改进招生办法，全市高中段招生实行统一考试，要求普通高中、职业中学、普通中专（成人中专普通班）、技工学校四类学校学生不得兼报；市区及部分县（市）区省级重点职校与重点以上普高同批次录取；第二阶段招生职普沟通“双向选择”。进一步理顺普通中专管理体制，从2002年开始，五年制高职和普通中专的招生录取工作统一归口到市教委职成教处，并与职业中学的招生录取同步进行。扩大了“3+2”五年一贯制职业教育招生试点班招生规模，2002年招收新生3340名。增加了成人中专普通班，并与成人高校挂构，开设了“2+3”、“3+2”办学模式，实现了成人中高等教育的相互衔接。

　　完成全年事业计划。全市中等职业教育实际招生3.19万人，高中段教育招生的普职比例保持在1∶1左右。在甬高职院校计划招生占普通高校招生数的57%。全市中职毕业生单考单招报考高职院校6683人，录取5512人，录取率82.5%。另有中职毕业生报考普通高校814人，上线716人。

　　优化职业教育师资结构，加快“双师型”队伍建设。加强在职教师的学历进修，狠抓专业教师技能培训。2002年与劳动和社会保障局联合印发《关于组织全市各职业学校（院）专业课教师中级工、高级工职业技能鉴定的通知》，在已开设的8个专业、11个工种（职业）鉴定中，有78名专业教师通过了高级工职业资格鉴定，有191名教师通过了中级工职业资格鉴定。2002年，“双师型”教师的比例提高到41%。

　　加强重点职业学校建设。慈溪、镇海、鄞州、象山、余姚等市、县基本建成“四中心”职校，宁海、奉化正在规划之中，全市“四中心”职校总投资已达到5.88亿元，占地面积达130公顷。鄞州区职教中心通过了省一级重点职校评估检查，全市省级以上重点职校已达24所。加快示范专业建设。在全市13个省示范专业通过省评估检查基础上，2002年有3个专业通过了国家级示范专业评估。对全市12所学校的12个现代化专业进行了评估检查，评出的现代化专业将获得每年20万元、连续三年的经费扶持。

　　在教育部7月举办的全国职业教育成果展示会上，宁波职教成果展示厅充分展示了20年来宁波职教改革和发展的成果。在全国中等职业学校学生技能大赛中，宁波市代表团有33名同学参加了计算机、服装、烹饪3个项目的比赛，共获得7个一等奖、10个二等奖、8个三等奖。

　　2002年，成人教育围绕构建终身教育体系，创建学习型城市的主题，狠抓终身教育思想的宣传和社区教育实验工作。至年底，宁波市海曙、江东、江北3区社区教育已基本普及至所有街道，所属中小学校向社区居民开放教育资源。其中，海曙区、江东区教育局还选派教师驻街道开展社区教育，加强了街道社区教育力量；鄞州、慈溪、余姚也在市社区教育实验区的基础上，选择部分街道和乡镇进行试点。象山石浦镇、慈溪浒山街道进行了创建学习型家庭活动，共评选出195户学习型家庭。慈溪观海卫镇开始在民营企业进行创建学习型企业试点。

　　“百万农民培训工程”进一步实施。各地加大农业新科技成果的培训和推广，加大农业转移劳动力的培训。2002年，全市实施“燎原计划”项目177项，围绕项目技术培训8.25万人，项目产值达到15.7亿；对农业转移劳动力实施再就业培训0.96万人。11月，宁波市教育局会同市农村工作办公室、市农业局评选出10个宁波市“百万农民培训工程”示范培训基地。2002年，全市农村劳动力参加各级各类培训达121万人次，占农村劳动力总数的46.12%，其中参加50学时以上的达23万人次，占农村劳动力总数的8.89%。实施农业实用技术培训23万人次，乡镇企业职工培训29万人次。

　　市民学英语行动计划开始向社区和农村发展。4月，由宁波市教育局组织编写的《通用英语100句》教材正式由浙江大学出版社出版。在2002年暑假发起的“通用英语100句进社区”活动中，宁波市教育局向海曙、江东、江北3区所辖社区赠送《通用英语100句》教材近2000册；组织156名大学生进入72个社区进行市民英语教育义务辅导，有5000余名社区居民参与了该项活动。市民学英语活动已经发展到慈溪、宁海等农村地区。由宁波市教育局与宁波电视台联合摄制的《通用英语100句》电视教学节目也开始在宁波电视台1至4套陆续播出。

撰稿　杨　飞　黄明杰

　　［高等教育］

　　2002年，宁波市高等教育毛入学率达到27.5%。

　　以高校“名师工程”建设为龙头，加快骨干教师的引进、培养，2002年评选了首批高校名师，宁波大学吴训威教授等11人荣获宁波市高校名师称号，另有48人被确定为名师培养对象。2002年，在甬各高校共引进教授62人、副教授407人、博士10人、硕士365人。在甬高校已拥院士6人，教授258人，副教授1211人。

　　加强了对高校教学工作的督查，逐步建立了宁波市高等教育三级质量监控体系。2002年，宁波市建立了教学督导制度，成立了高校教学督导组，配合教育部、省教育厅的教学评估检查，分别对宁波电大、宁波职业技术学院、宁波服装职业技术学院和浙江工商职业技术学院进行预检、评估，保证4校顺利通过部、省教学评估检查。

　　高校办学层次和学科建设有新突破。宁波大学又申报12个硕士点，并正在申报博士点；浙江万里学院经教育部批准升格为本科院校；宁波职业技术学院被教育部确定为重点建设示范性高职院校。宁波市教育局安排600万专项经费用于市级重点学科、专业建设。截止年底，在甬高校已拥有教育部高职高专示范专业3个、教育部教改专业6个，省教育厅重点学科2个、重点扶植学科5个，市级重点（扶植）学科17个、重点专业18个。全市有省重点实验室2个，市重点实验室18个。

　　高教园区建设取得阶段性成果。到2002年底，宁波高教园区（南区）已基本建成，完成投资34亿元，完成建筑面积110余万平方米，园区内全日制在校生已达到3.2万人。全市高校占地面积总计达到587.3万平方米、校舍面积191.5万平方米、教学设备总值2.77亿、固定资产总值18.4亿。

　　高校服务地方的能力有较大提高。各高校始终把为地方服务，促进社会经济发展作为首要职责，走产学研结合之路。在甬高校科研水平进一步提高。全市高校教师共有140篇科研论文在一级学刊上发表，其中61篇被SCI收录，8篇被EI收录。在甬高校全年纵横向科研经费首次突破7000万元。高校与地方经济的结合更加紧密，宁波大学已承接科研项目及横向课题300多项，到位经费3500余万元，其中10万元以上的大型项目近百项。宁波职业技术学院、宁波服装职业技术学院、浙江工商职业技术学院等一批高职院校积极探索校企联合办学，走产学研结合道路，办出了鲜明的高职院校特色。

　　扶贫帮困体系进一步健全完善。通过设立寒窗基金、慈善助学基金，实施结对帮扶和助学贷款，并与高校等相关部门协调实施“奖、贷、助、补、减”等各项措施，建立了高校系统与其他相关企事业单位共同联手的、齐抓共管的帮困助学管理体系。自1999年～2002年，高校共减免贫困学生费用1583.75万元，共计8162人次，提供助学贷款1975.27万元，共计3309人，发放奖学金1139.3万元，共计13556人次，学费减免160.1万元，共计945人次。宁波市教育局与宁波日报社、团市委、市工商联、81890社区服务中心共同发起了勤工助学活动的倡议，得到了社会各界的广泛参与。10月13日，在首次大学生勤工助学专场招聘会上，共有108家企事业单位参加活动，推出2000多个岗位。4000多位在甬高校学子参加了此次招聘会，报名登记求职的达1.21万人次，其中与企业确定明确就业意向的有2000多人，有200多名贫困学子在现场签约，可直接走上勤工助学岗位。

撰稿　冯雪蔚

审稿　李立明