同志们：

　　今天是中国教育和科研计算机网（CERNET）新一届管理委员会的首次工作会议。我首先代表教育部对会议的召开表示祝贺。在教育部两届领导特别是开轩同志、至立同志和韦钰同志的直接领导和关怀下，以梁尤能同志为首的上届管委会和清华大学等十所高校及有关专家们齐心协力、开拓进取，做了大量卓有成效的工作，使得CERNET从无到有，从小到大，从弱到强，取得了令人瞩目的成就，为我国教育、科研事业以及教育信息化建设作出了重大贡献。我谨代表教育部对上届管委会和所有为CERNET建设作出贡献的同志们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意。

　　CERNET始建于1994年，是我国第一个IPv4主干网。截至2003年12月，CERNET主干网传输速率达到2.5Gbps，地区网传输速率达到155Mbps，覆盖全国31个省（市）近200多座城市，自有光纤20000多公里，独立的国际出口带宽超过800M。CERNET目前有10个地区中心，38个省节点，全国中心设在清华大学。CERNET目前联网大学、教育机构、科研单位超过1300个，用户超过1500万人。CERNET还是我国开展下一代互联网研究的试验基地。2000年，中国下一代高速互联网交换中心DRAGONTAP在CERNET网络中心建成，第一次实现了我国与国际下一代互联网的互联。2004年3月，CERNET2试验网开通，这是中国第一个IPv6主干网，也是世界上规模最大的纯IPv6网，标志着我国下一代互联网建设拉开了序幕。

　　CERNET的成功建设和快速发展，为我国高校教育、科研发展作出了贡献。促进了我国信息化建设，缩小了与西方发达国家在信息技术领域的差距；CERNET已成为我国开展现代远程教育的重要基础平台、我国信息网络人才的重要培养基地；CERNET在保证教育、科研工作需要的同时，为接入单位提供了全面的互联网服务，CERNET还支持了国家许多大型教育信息化工程，包括网上高考招生远程录取、现代远程教育、数字图书馆、教育和科研网格项目等。CERNET全国网上招生录取系统，在近几年的普通高校招生和录取工作中已经发挥了很好的作用。另外，在防治"非典型肺炎"期间，CERNET及时推出了网上学习中心，及时为教育系统提供了视频会议、VOIP电话服务等，为抗击非典战役作出了积极贡献。

　　如今，信息技术已成为发展最迅速、影响最广泛的科学技术领域之一。互联网技术既是信息技术研究的重要前沿方向，又为信息技术的发展提供了有效的平台。同时，互联网的发展极大地改变着教育和学习方式，正在成为终身学习和学习型社会的基础设施。

　　教育部在"全国教育事业十五规划"和"面向21世纪教育振兴行动计划"中强调：要把教育信息化工程列入国家重点建设工程，以信息化带动教育现代化，重点支持并加快以中国教育和科研计算机网和卫星视频系统为基础的现代远程教育网络建设。在最近公布的《2003－2007年教育振兴行动计划》中，教育信息化建设工程是"六大工程"之一，教育信息化是我国教育实现现代化和适度超前发展的重要途径，我们要在基础设施、资源建设、人才培养以及教育系统应用水平方面作出更大的努力。CERNET作为我国教育信息化的重要基础性服务平台，应在我国教育信息化建设与发展过程中发挥主力作用。

　　回顾CERNET十年的建设与发展历程，结合我国社会发展以及社会各界对互联网服务的需求，我们看到，目前的CERNET在发展中仍然面临着许多困难，主要是：1、经费投入不足，使得CERNET建设速度不能满足我国教育、科研发展带来的巨大需求和高增长的要求；2、由于互联网发展的特点，CERNET目前大学占绝对多数。CERNET现有联网单位1300多家，其中大学占1000多家，对教育信息化，特别是职业教育、中小学教育信息化支持度偏低；3、在全国38个城市设立了省级节点，取得了很大成绩。这些结点都设在大学，并由CERNET进行规划、投资建设，基本上没有和省（市）教育行政部门沟通。这种方式在CERNET的研究开发阶段是可行的，事实证明也是有效的。随着事业的发展，随着CERNET从研究开发阶段进入建设、应用和运营服务阶段，CERNET原来的中央、地方分离，校、地分离的管理体制就显现出一定的局限，比如难以进行统一的网络安全管理，难以推广先进的全国性网络应用，难以形成全国各级各类教育一体化的教育信息基础平台，从而使CERNET的进一步发展受到限制。

　　教育部对CERNET的建设与发展非常重视，2003年7月底，周济同志主持召开了"中国教育和科研计算机网（CERNET）管理的有关问题"的部长专题办公会议，听取了科技司、科技发展中心"关于中国教育和科研计算机网（CERNET）近几年的发展状况和运行管理情况"的汇报，会上周济同志对CERNET的发展作了专门指示，批准了对CERNET管理体制进行调整的方案。之后，教育部正式调整组建了新一届CERNET管理委员会，新一届管理委员会成员在原有基础上，增加了8个有代表性的省（市）教育行政部门的主管领导同志参加。

　　CERNET经过十年的发展，现在又面临着一些新的发展机遇。首先是我国确立了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十六大报告提出建立现代国民教育体系和终身教育体系，推进国家创新体系建设，推动社会信息化和学习型社会的形成。在我们中华民族的这一伟大建设进程中，CERNET理所当然、义不容辞地要发挥主力军的作用；二是国家对教育信息化开始有较大强度的投入。国家已经投入10亿启动实施西部高校校园网工程，由中央、地方共同投入100亿，启动了全国中小学远程教育工程（包括在中小学建立计算机教室）。此外211工程、985工程有许多建设内容涉及教育信息化，也有相应投入。这些投入和相应的信息化条件建设，为CERNET的建设和发展提供了社会，特别是教育界基础单元的有关条件；三是不仅社会需求、社会基础具备了有利于CERNET作为教育信息化基础设施发展建设的初步条件，而且社会资金也开始关注CERNET，使我们有可能吸引社会资本，多渠道筹措经费加大建设力度。

　　作为教育部直接归口管理的全国性网络，CERNET要成为高水平的教育信息化基础设施并不断地得到较快发展，就需要根据新的发展阶段、发展需求和发展机遇，与时俱进、调整发展思路和发展战略、制定新的举措和发展策略，推动CERNET的良性发展。下面我对CERNET今后的工作提几点建议：

　　1、进一步明确CERNET管理委员会的职责

　　CERNET管理委员会要站在为教育信息化和我国社会信息化服务的战略高度，把握CERNET建设与发展的方向，推进CERNET的建设与发展；要在教育部的领导下，协调各方面的资源，积极争取国家有关部门对CERNET的支持；充分调动专家委员会的积极性，充分发挥专家委员会的作用，充分调动教育部各司局、省（市）教育行政部门和各大学的积极性；审议、批准涉及CERNET的重大项目及工程的建设与实施，并对其进行监督；审议、批准涉及CERNET的有关重大事项，包括体制、增资扩股、资费政策、互联互通等。

　　2、团结协作，理顺关系，促进CERNET持续发展

　　新一届CERNET管理委员会要继承上届管委会团结协作的良好传统，充分调动地区网络中心所在大学和省（市）教育行政部门的积极性，理顺CERNET和省教育网、城域网、校园网的关系。要通过事业纽带、项目纽带和资本纽带凝聚管委会成员单位、专家委员会成员单位和专家的力量，并向全国各级各类教育系统辐射，团结协作，共同促进CERNET的全面持续发展。

　　3、加强技术研究开发，确保CERNET的技术领先地位

　　CERNET全国网络中心、十个地区网络中心所在大学要吸引国内外专家，积极开展中国下一代互联网技术的研究与开发，积极争取国家科研经费支持，开展相关网络技术及应用技术的研究与开发，重视高层次网络技术人才的培养，加强对外合作与交流，始终保证CERNET在技术上的先进性及领先地位。

　　4、加大优秀教育资源利用、开发和整合的力度

　　CERNET可以考虑建设专门的教育资源综合应用平台。对大学、中学、小学等教育单位现有的教育资源和国家各种工程、计划所形成的信息资源进行整理、分类、加工，建立一体化、综合性的国家、地方、学校三级分布式教育资源库（类似于国家、地方和学校图书馆），在教育信息网络内，为不同教学、学习阶段的教师、学生和社会人员提供先进的、高质量的、可靠的教学、培训及信息咨询服务。实施适合中小学生上网的内容安全、家长放心的绿色网络工程。

　　5、做好CERNET专家委员会的配备扩充工作

　　CERNET专家委员会在CERNET的建设与发展中发挥了重要作用。管委会要充分重视专家委员会的作用，认真听取、研究专家委员会的意见和建议。为了适应CERNET今后的建设与发展需要，在必要的时候可以对现有的专家委员会进行重新配备和扩充，适当增加资源建设、重大应用以及技术标准等方面的专家。

　　6、继续加强CERNET的建设，持续扩大CERNET的服务领域

　　CERNET要在保证主干网运行可靠安全的同时，积极争取国家经费投入与多渠道筹措资金并举，继续加强主干网络建设，增加主干网带宽，增加城域网、校园网的接入量，提高与公网的互联互通能力。用户要由大学为主向各级各类学校、科研机构和社会用户拓展，争取每年接入用户的增长率达到30％以上。

　　省（市）教育行政部门，要积极推进省（市）教育网络、城域网和校园网建设，并采取措施要求、鼓励这些网络接入我们教育界自己的网络。CERNET全国网络中心和地区网络中心也要制定有效措施，鼓励、吸引这些网络的接入。

　　7、加强规范管理，提高运营服务质量

　　针对CERNET今后加强规范管理，大力提高运营效率和服务质量的根本任务，认真研究并制定相应的措施。赛尔公司承担着CERNET全网的维护和市场开拓，服务质量的好坏直接影响着CERNET的声誉及今后的发展。要进一步建立健全现代企业制度，进一步提高网络运行质量，进一步提高服务质量，并不断扩大服务范围、服务领域；要积极参与市场竞争，为社会提供更加广泛的网络增值服务。以服务求生存，以服务质量求发展，为CERNET的发展与壮大作出贡献。

　　8、做好CERNET今后5 - 10年建设发展规划

　　上届管委会在教育部的领导下，在国家各有关部门的大力支持下，充分依靠专家委员会、全国和地区网络中心以及各大学，在过去的十年为CERNET的建设与发展打下了坚实的基础。新一届管委会要再接再励，发扬上届管委会团结协作、合作共赢的精神，适应发展要求，做好CERNET今后5－10年的建设发展规划，争取再用十年时间将CERNET建设成为我国名副其实的教育信息化和学习型社会的信息基础设施，成为技术先进可靠、管理科学规范、教育资源丰富、网络用户众多、服务质量一流的全球最大的非营利性绿色教育网络。

　　同志们，CERNET今年将迎来建设十周年庆典，届时我们将向社会大力宣传CERNET的建设成就，宣传CERNET在教育信息化建设中的主力作用。我相信，在教育部的领导下，通过我们的共同努力，CERNET必将获得更大的发展，为我国的教育事业作出新的贡献。