（1）独立设计、自主实施

　　“中国教育和科研计算机网(CERNET)是中国教育和科研领域的重要信息基础设施。必须依靠中国人自己的力量进行设计和建设实施，并且掌握其中的关键技术和培养人才，为建设中国自己的信息基础实施作好各种准备。

（2）统一规划、分步实施、近期目标明确

　　对于一项系统工程来说，其总体设计的确定，不仅要考虑到近期目标，还要为系统的进一步发展和扩充留有余地，因为要真正建立覆盖全国的计算机网络绝不是一朝一夕可以实现的，必须分步实施。我们考虑到它的长远发展，进行统一规划和设计，并采用分步实施的建设策略。

（3）坚持先进性、开放性、标准化的原则

　　建立这样一个大规模的全国教育和科研计算机网，应该尽可能采用先进成熟的技术。选购具有九十年代先进技术水平的计算机系统和网络设备，这些设备应该在相当长的时间内保证其先进性。开发或选购的各种网络应用软件也尽可能先进，并有相当长时间的可用性。现代计算机网络的一个最显著特点是具有极好的开放性。这种开放性靠标准化实现，使得符合这些标准的计算机系统很容易进行网络互连。为此，应制定全网统一的网络体系结构，并遵循统一的通信协议标准。网络体系结构和通信协议应选择广泛使用的国际工业标准，使得中国教育和科研计算机网成为一个完全开放式的网络计算环境。

（4）调动各方面的积极性

　　建立这样一个大型计算机网络工程，必须调动各方面的积极性才能完成，尤其是全国各高校的自身积极性。国家首先投资建设网络中心、地区网点以及主干网和地区网。各高校校园网的主要经费来源靠自筹解决。

（5）短期支持，长期自立

　　根据国外计算机教育科研计算机网建设的成功经验，政府应在相当长的一段时间内提供经费，支持网络的建设和运行。等到网络逐步成为高等学校教学和科研活动必不可少的一部分时，再逐步收费，网络的运行和发展才有可能做到自立。

（6）强调应用和服务

　　网络应用和服务在整个网络建设中应置于非常重要的地位，这是因为只有应用和服务才是用户可直接受益的部分。应该组织专门的队伍来抓网络应用，边建设边使用，使网络的建设和网络的应用及服务同步进行，防止只重视网络建设轻视网络应用和服务的情况发生。

（7）国际合作的基本原则

　　充分发挥国外有关团体、机构、公司对CERNET建设的积极性，多方获得经济和技术上的支持，以加速CERNET的建设进程。

（8）严格管理

　　根据国际惯例，“中国教育和科研计算机网”特别注意制定严格的用户使用原则和违约处理原则，采用先进的技术手段，以确保网络上的各种活动遵守国家法律和法令，保护用户的合法权益和知识产权。对于违反中国教科研计算机网网络政策的组织和用户，中国教育科研计算机网将停止对其进行服务，必要时将诉诸法律。