中国教育

　　全面落实教育规划纲要，办好人民满意的教育，是全国教育战线的最大政治和中心任务。学习领会延东同志重要讲话精神，就是要围绕教育规划纲要抓落实，按照教育规划纲要推改革，这是做好今年工作的基本要求。

　　下面，按照部党组的安排、结合分管的工作，我主要就高等教育的改革、发展和稳定，说明和强调几个问题。概括起来，就是抓机遇、转观念、提质量、推改革、保稳定。

　　一、抓机遇，站在新的历史起点上谋篇布局

　　以全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布为标志，我国高等教育站在了由大到强的新的历史起点上。走进新十年，谋划新发展，必须从国情、教情的深刻变化出发，全面审视我们面临的新形势、新任务和新挑战。一是要充分认识到，我国“十二五”时期的发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。以高等教育改革发展适应和促进经济社会的改革发展，服务经济发展方式的根本转变，是时代赋予我国高等教育的责任和使命。二是要深刻认识到，站在建设创新型国家和人力资源强国的高度，准确把握高等教育改革发展新的阶段性特征，必须始终把人才培养作为根本任务和首要职责；把高端人才作为持续发展的第一资源；把质量特色作为竞争取胜的发展主线；把国家战略需求作为创新发展的动力源泉；把学科交叉融合作为品质提升的战略选择；把产学研结合作为服务社会的必然要求。三是要清醒认识到，我国高等教育还不完全适应经济社会发展需要和人民群众接受良好教育的要求，与世界高等教育强国相比还存在较大差距，面临着一系列困难和挑战。这就要求我们，从更宽的视野深刻认识高等教育发展面临的时代特征，从更新的角度深刻认识经济社会发展对高等教育的新要求，从更高的层面深刻认识中央对高等教育工作的新部署，努力探索具有中国特色、世界水平的现代高等教育发展之路。

　　为此，首先要谋改革之篇、布发展之局，明确高等教育改革发展稳定工作的基本思路，就是把握一个核心，用好两个抓手，突出三个重点，健全一个保障。把握一个核心，就是要把提高质量作为工作的核心，将人才培养放在事业发展的根本地位；用好两个抓手，就是要把实施有关重大发展项目和改革试点作为工作的重要抓手，积极稳妥地推进各项改革；突出三个重点，就是要把优化布局结构、创新人才培养模式、健全质量保障体系作为工作的着力点，推动各类高校办出特色、办出水平；健全一个保障，就是要把营造和谐稳定的发展环境作为工作的重要保障，统筹好改革发展稳定的关系。

　　当前，我们要抓住难得的历史机遇，根据国家教育、人才和科技规划，统筹做好高等教育的顶层设计和系统规划，研究制定高等教育专题规划、继续教育专题规划、直属高校“十二五”发展规划。各地各高校要按照国家和地方教育规划纲要的部署，把制定规划和实施专项计划、重点工程、改革试点项目结合起来，拿出落实教育规划纲要的具体方案和举措来。