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浙江的孩子是幸福的,浙江农村的孩子更是幸运的。近年来,浙江省委、省政府牢固树立科学发展观,以人为本,关注民生,高度重视并解决了一系列事关农村、欠发达地区和困难人群的教育问题。本届省委、省政府更是上任伊始就提出了建设教育强省的目标,确保了浙江教育继续走在全国前列。
从此上学不交费
2006年秋季新学年起,浙江省的小学生和初中生不用交纳学杂费就可入学了。浙江省委书记习近平2005年12月在浙江省经济工作会议上郑重宣布:“从明年秋季开始,全省城乡义务教育免收学杂费。”习近平说,“欠发达地区城乡义务教育免收学杂费的经费由省财政全额转移支付”,同时加大对困难家庭子女义务教育课本费、生活费补助转移支付的力度,对困难家庭子女义务教育的课本费和生活费实行补助。
据省教育厅介绍,从2006年秋季开始(其中杭州市从2006年春季开始),浙江已对全省城乡义务教育阶段513万名学生全部免除学杂费,仅此一年就可直接为全省中小学生减负11.05亿元。免除学杂费后增加的教育投入原则上由市、县(市、区)财政承担,其中省级财政承担4.6亿元,并对欠发达地区及海岛地区实行全额转移支付。
如今,在义务教育阶段,浙江已把资助课本、作业本费从原低保家庭扩大到农村年人均纯收入1500元、城镇居民年平均可支配收入3000元以下的低收入家庭;在高等教育阶段,奖、贷、助、补、减助学体系建设顺利推进,浙江为2.5万名大学生发放助学贷款1.8亿元,为3万余名大学生提供了5200万元政府奖(助)学金,为7万余名学生安排了勤工俭学岗位,并对就读省内大中专院校农学和农业种养技术类专业的本省户籍学生免除学费;浙江的助学体系还逐步向高中段教育延伸,为7.7万名家庭经济困难的中职学生提供了2.44亿元的政府性资助,覆盖面占到中职学生数的10.4%;在50多个县(市、区)推广了校方责任保险,覆盖到6000余所中小学和幼儿园、30所高校,为300余万名学生办理了校方责任保险。此外,全省有流动人口子女65万人,入学率达98%,其中在公办中小学就读的占67%。
浙江省委书记习近平语重心长地说,各级党委和政府对教育的支持、对孩子的关心,无论工作力度有多大都不为过。
让所有孩子“念好书”
几十个孩子挤在一个宿舍里,但收拾得井井有条;食堂昏暗狭小,但干净整洁;用房紧张,但教师在村礼堂里认真地辅导着孩子们排练民乐、练习书法……2005年5月9日,看着缙云县东渡镇长坑小学的这一幕幕场景,浙江省委副书记、省长吕祖善动容地说:“这样的办学精神我们要鼓励,这样的办学条件我们一定要尽早改善!”
为实现让所有农村孩子念上书、念好书的目标,2005年,浙江省决定实施“四项工程”,3年内全省投资30亿元,其中省财政投入12亿元。农村中小学“四项工程”建设,是浙江省委、省政府为加快发展农村教育、改变农村教育发展滞后局面所采取的一项重大举措。
从2005年开始,浙江对农村中小学食堂宿舍进行改造,努力使全省农村中小学寄宿学生生均宿舍建筑面积达到3平方米,做到1人1床;生均食堂建筑面积达到1平方米,做到实用、卫生、清洁。到2006年“食宿改造工程”已累计竣工项目1000个、开工项目800个,完成投资9.4亿元,改造107万平方米。各级政府每周对经济困难的寄宿制学生免费提供2至3餐营养餐,伙食标准为每周5元,目的是增强学生体质,保障学生健康成长。到2006年,“爱心营养餐工程”实施学校已达5713所,覆盖家庭经济困难学生30万人,占学生总数的5.8%。从2003年开始,浙江对享受最低生活保障待遇家庭子女、依法由社会福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、列入农村五保供养范围的未成年人等五类群体实行小学到高中段教育免费入学;从2005年开始,又扩大贫困学生资助范围,并实现了“应保尽保”。到2006年,浙江全省经济困难学生资助覆盖人数已达49万人,其中义务教育阶段学生46万人,占义务教育阶段学生总数的9.5%。
进一步加大扶持力度
据悉,为进一步加大对农村和欠发达地区的扶持力度,根据省委、省政府的要求,2007年浙江还将计划实施三项措施:一是进一步扩大农村中小学家庭经济困难学生资助范围。农村居民人均纯收入2000元以下、城市居民人均可支配收入4000元以下的低收入家庭子女有望得到资助,不仅免收课本、作业本费,农村家庭经济困难的中小学生还能享受免费营养餐。二是逐步提高农村中小学生均公用经费标准。现在浙江农村小学年生均公用经费一类地区180元,二类地区200元;初中一类地区240元,二类地区280元。标准提高后,浙江农村小学生均公用经费将达到200元以上,初中则将提高到300元以上。三是推动农村中小学“书香校园”建设。在帮助孩子增加物质营养的同时,浙江还将帮助农村孩子增加精神营养。
浙江省教育厅厅长刘希平深有感触地说:“在农村教育上舍得如此投入,这恐怕在历史上也是绝无仅有的,此举充分说明浙江省委、省政府领导对教育工作特别是对农村教育的高度重视。”
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