目前，我国能源结构不合理、利用效率低、有害排放严重的经济增长模式，已经给经济社会的可持续发展造成严峻挑战。

　　面临节能减排的严峻形势，广大科技工作者应以攻克节能减排科技难关为己任，全面推进节能减排科技创新，加快提升节能减排的科技整体水平和自主创新能力，紧扣重点行业和区域发展节能减排的科技需求，攻克一批节能减排的关键技术和共性技术难题。

　　今后一个时期，科技部将积极会同有关部门，重点推动几项重大工作，为我国节能减排提供强大的技术支撑。

　　第一，积极实施国家节能减排科技专项。开展重点行业与重要区域节能减排共性技术与关键技术的科技专项、重大技术装备产业化示范项目和循环经济高技术产业化的科技专项，突破当前节能减排的重大技术瓶颈，从根本上扭转我国节能减排技术受制于人的被动局面，培育一批具有自主知识产权的环保企业，促进环保产业的跨越式发展。

　　第二，努力攻克可再生能源与非化石能源技术难关。攻克风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能等可再生能源关键技术，实现先进核能、氢能与燃料电池等非化石能源领域的重大技术突破，增加清洁能源的供给，从根本上跳出对化石能源的过度依赖。

　　第三，大力发展农村循环经济技术。2006年，我国农村能源消费总量约为9亿吨标准煤，占全国商品能源消费总量的25%，农村节能减排形势也非常严峻。目前，我国农村每年约有农业废弃物40多亿吨，其中畜禽粪便排放量26亿吨、农作物秸秆7亿吨，这既是个很大的污染源，又是个很大的生物质资源。我们必须迅速突破农业废弃物综合利用与循环经济的技术瓶颈，大力发展沼气等农村新能源。

　　第四，攻克、推广、普及城市节能减排技术。21世纪是我国城市化的世纪，到2020年，城市人口将超过9亿，城市的能源需求、各类排放都非常巨大，我们面临前所未有的挑战。要尽快掌握城市建筑与建材、城市废弃物综合治理、垃圾发电、公共交通、汽车尾气等重点领域的先进适用技术，加快建立城市节能减排监测系统。

　　第五，抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点。信息、生物、纳米等前沿技术是低碳经济的技术内核，是节能减排科技创新的长远价值所在，也是增强综合国力、抢占未来竞争制高点、引领国家发展低碳经济的科技基础。必须紧紧抓住我国科技进入重大跃升期的历史性机遇，在信息、纳米材料、分子生物、重大疫病、先进制造等领域取得原创性科技突破，开辟具有低碳经济特征的新兴产业群、高新技术产业群、现代服务产业群。

　　第六，推动国际科技合作，积极参与国际大科学工程。积极参与控制温室气体、减缓全球气候变化国际科技合作，实施全球环境变化应对技术研究与示范重大项目。积极参与资源节约、污染物排放等国际技术标准的制定工作。积极推动《国际热核聚变实验堆联合实施协定》、美国“未来发电”计划、“氢能经济国际合作伙伴计划”、“综合大洋钻探计划”等多边国际科技合作计划，共同构筑人类可持续发展的能源资源、生态环境的合作平台。

注：作者系科学技术部部长