中国教育

　　3月2日，21世纪教育研究院与社会科学文献出版社联合发布了《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2010）》，该书提出作为2009年核心年度主题的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）制定工作应该向医改方案的制定学习。

　　教育蓝皮书称，此次《规划纲要》制定实行公开决策，从议题开始征求民意，带有一种事前开放、全程开放的可能性，比以前一些法律文件制定基本是文本形成之后“事后开放”的模式是一个进步，本来有一个很好的开端。但是，在09年2月之后，《规划纲要》的制定工作就销声匿迹了，不仅没有任何公开讨论和公开发布，连工作进程的信息也神秘莫测。

　　蓝皮书为此提出：（1）建议将制定中有争议的问题公开，就这些有不同看法的重大政策问题举行若干专题讨论，开展较充分的深入研讨。没有公开讨论就不可能形成共识。

　　（2）建议委托中介组织和专业调查机构（如零点咨询公司、中国青年报“社会调查”等）就某些重要议题进行民意调查，获取民意表达作为决策的参考。

　　（3）建议成立跨部门、跨领域、由社会各界人士，尤其是有经济界、科技界、公共管理、全国人大、民主党派等贤达人士组成的评议组或评审会，就《规划纲要》修改、制定发表引领性的意见，从而改变目前教育部单方面主导的格局。可将这一机构发育成一个常设性的教育咨询审议机构，成为教育决策科学化、民主化的一项制度建设。

　　相关链接：《国家中长期 教育改革和发展规划纲要》专题报道
 

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