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我国互联网法制环境初步形成
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http://www.edu.cn 2001-08-30
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2000年是中国互联网产业发展环境得到迅速改观并且取得飞跃性进展的一年。在这一年中，政府对信息化和网络化的重视程度达到了一个前所未有高度，从而形成了中国互联网产业发展的主体推动力。互联网市场法制环境也初步建立并形成。
2000年政府出台的一系列有关条例，成了颇为引人注目的事件，这些条例不仅规范了市场的经营行为，也奠定了整个中国互联网市场发展环境的法制基础，具有十分重要的里程碑作用。这些条例主要包括：
（1）9月25日，国务院第291号令公布实施的《中华人民共和国电信条例》，它是我国建国以来第一部有关电信业的综合性行政法规，它的出台结束了我国电信市场长期以来无法可依的现状，标志着我国电信业改革进入到一个新的历史阶段。
（2）9月20日，国务院第31次常务会通过的《互联网信息服务管理办法》，该《办法》首次为ICP下了定义，它的出台使国内众多的ICP有了第一部可依据的法律规范，对于规范各ICP的经营活动和范畴具有划时代的意义。
（3）11月6日，由信息产业部和国务院新闻办公室联合颁布了《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》，该规定指出：互联网站从事登载新闻业务必须遵守宪法和法律、法规。在这一原则基础上，国家保护互联网站从事登载新闻业务的合法权益。
（4）11月6日，信息产业部根据《互联网信息服务管理办法》的规定，颁布了《互联网电子公告服务管理规定》，该规定出台的目的是为了加强对互联网电子公告服务的管理，规范电子公告信息发布行为，以维护国家的安全和社会稳定。
（5）11月1日，中国互联网络信息中心颁布了《中文域名注册管理办法（试行）》，该《办法》的出台为规范整个中文域名注册市场的行为有十分重要的作用。
（6）2000年1月，国家保密局发布了《计算机信息系统国际联网保密管理规定》，该规定是为了加强计算机信息系统国际联网的保密管理，以确保国家秘密的安全。
（7）12月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《维护互联网安全的决定》，《决定》严格规定了构成网络犯罪的几种行为，从而，成为规范网上应用行为的一个法律依据。
因此，综上所述：可以看到2000年是中国互联网市场法制建设大踏步向前迈进的一年。这一年中在互联网应用所涉及的各个层面，从基础通信市场，到网上信息发布，再到上网冲浪等方面都有了可以遵循的相关条例或规定。尽管，对于这些条例的合理性和适用性，人们还存在着各种不同的看法，但是，有和没有毕竟是一个本质的区别。一个法律条例基本清晰的市场环境，对中国互联网的发展无疑具有十分重要的良性推动作用。
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