特邀点评专家
　　严继昌  全国高校现代远程教育协作组秘书长
　　孙绿怡  中央广播电视大学副校长
　　陈  丽  北京师范大学教育技术学院党总支书记、副院长

　　★政府确定积极推进高校本科网络教育资源开发和共享、实现大学英语等全国统考科目网上考试

　　1月，教育部、财政部发出《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，明确提出要“积极推进网络教育资源开发和共享平台建设，建设面向全国高校的精品课程和立体化教材的数字化资源中心，建成一批具有示范作用和服务功能的数字化学习中心，实现精品课程的教案、大纲、习题、实验、教学文件以及参考资料等教学资源上网开放，为广大教师和学生提供免费享用的优质教育资源，完善服务终身学习的支持服务体系。”

　　同时将投入资金“开发网上考试系统，研究制订相关标准，逐步实现大学英语和网络教育全国统考课程的网上考试，创造安全、便捷、高效的考试平台。今后，大学英语等全国统考科目将实现机考。”

　　专家点评

　　严继昌：加快网络教育资源的开发和共享平台建设是提升我国高校本科网络教育质量和水平的重要内容。与传统的面授教育不同，网络教育的核心内容之一是网上教育资源的丰富程度和质量水平，网络教育的质量很大程度上体现于学习者对网上教育资源和服务的满意度。将现代教育技术应用于考试，有利于促进公共科目考试的标准化，提高考试的效率，节省人力物力。

　　孙绿怡：随着高等教育大众化的进程，本科的教学质量是国家最为关注的问题，启动教学质量工程是今后三五年“提高高等教育教学质量”的重要措施。对于网络教育的重视，将大大推进资源的开发和共享平台的建设。我认为其关键是能否实现真正的“开放”，教师和学生能否真正免费享用这些资源和平台，到目前为止这些还未实现。远程教育的本质是开放性，我们期待着这一理想目标早日实现。

　　陈  丽：在中央电大开放教育和网络教育学院蓬勃发展的同时，网络等现代信息技术也正在促进传统大学的教育教学改革。本条新闻说明我国政府正在大力推进这项工作，并将重点放在利用网络开展优质课程资源共享和考试自动化方面。这条新闻也反映出，我国大学教育信息化工作正在从基础环境建设向教育教学模式改革深化，这种转变符合国际高等教育改革的趋势和规律。

　　★国家科技支撑项目“数字教育公共服务示范工程”课题启动

　　2月，国家“十一五”科技支撑项目“数字教育公共服务示范工程”课题举行开题会，该项目是列入国家科技支撑计划“现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程”的重大项目。本项目由教育部科技司组织，奥鹏远程教育中心作为申报单位，和华中师范大学、西安交通大学、清华大学、东南大学及北京西普无忧科技发展有限公司共同承担。11月，“数字教育公共服务示范工程”课题顺利通过中期检查。

　　“数字教育公共服务示范工程”课题旨在攻克若干数字教育公共服务的关键技术，构建开放的数字教育公共服务支撑平台，集成和整合大量的教育资源，培育数字教育服务新产业，建立一种新型的面向数字教育的公共服务模式、运营机制与监管体系，为社会大众提供学历的和非学历的、优质的、高效的、个性化的数字化学习产品及服务。

　　专家点评

　　严继昌：中国社会正在逐步走向数字化的时代，从数字化产品的日益普及到数字技术在生产、生活中的广泛应用，我们看到数字化已经成为时代的潮流和趋势。数字教育公共服务系统的建设是一项具有重大现实意义的研究课题，同时也是一项指日可待、造福于普通大众学习者的工程。

　　孙绿怡：这一年初启动的工程，实际上进展非常迅速。据说已经有近十个不同类型的示范点，可在城市社区、乡镇、企业等提供数字教育的公共服务。因为其将面对广泛的社会群体，要满足大众不同层次和类型的学历教育、非学历教育的需要，所以提供适用的多种媒体的学习资源，是目前最需解决的问题。
　　陈  丽：数字教育公共服务系统的建设是我国现代远程教育实践中的一项重大创新，其中有许多值得研究的问题。本条新闻报道的课题“数字教育公共服务示范工程”，希望能对实践产生真正意义上的帮助。

　　★教育部批准两家公司与有关试点高校联合开展远程教育公共服务体系建设试点项目

　　2月，教育部办公厅发文批准弘成科技发展有限公司和知金教育咨询公司分别与有关试点高校联合开展现代远程教育公共服务体系建设试点项目。

　　文件指出,同意弘成科技发展有限公司在北京、上海、江苏、浙江等省(市)建立10个数字化学习示范中心，与东北财经大学、中国人民大学、重庆大学等有关高校联合开展现代远程教育公共服务体系建设试点项目。同意知金教育咨询有限公司在北京、上海、山东、广东等省(市)新建10个数字化学习示范中心，与北京理工大学、江南大学、武汉理工大学等有关高校联合开展现代远程教育公共服务体系建设试点项目。项目实施时间为1至1.5年。在项目验收通过后，教育部再根据该项目的实施情况和有关公共服务体系的政策办理正式的资质审批手续。

　　此前，教育部于2001年批准“中央广播电视大学现代远程教育校外教学支持服务体系建设试点项目”。2005年，经教育部批准、中央电大公共服务体系结束试点，进入正式运行阶段。

　　专家点评

　　严继昌：学习型社会的社会形态是全民学习和终身学习，人人皆学之邦需要大量的公共服务，公司与高校合作共同建设现代远程教育服务体系是公共教育领域的一种新尝试。高校具备课程、师资等方面的优势，而公司则在技术、市场运作等方面具有更为成熟的经验，在不影响办学主体地位的前提下,高校和公司的合作可以形成优势互补，有利于加快我国现代远程教育公共服务体系的建设。

　　孙绿怡：当教育部批准两家公司开展现代远程教育公共服务项目试点的消息发出，事实上同时就提出了两个问题：中国远程教育的公共服务体系应该怎么建？高校远程教育的公共服务应该如何开展？这是政府层面决策的问题，也是远程教育院校、机构及企业发展面临的现实问题。目前竞争的态势已经有了，但是这个“行业”的规则显然还没有形成。服务，是人们赞成的、欢迎的，但是谁对远程学历教育的教学质量负责，这是人们更加关心的。

　　陈  丽：公共服务体系的建设是我国现代远程教育实践中的一项重大创新，其中有许多值得研究的问题。政府批准新增两个试点项目，将在现代远程教育公共服务体系的试点中引进竞争机制，可以积极地促进此项试点工作的开展。