本文是欧洲远程教育与电子学习网络学会(EDEN)举办的2006欧洲远程教育与电子学习年会的会议综述。会议的主题是“电子能力对于生存、就业与创新的意义”。本文着重就部分主题报告的主要内容进行描述，对年会关注的热点，特别是就“在电子学习中培养创新能力”，“教育必须置身于就业与经济竞争的环境”等话题，以及欧洲远程教育与电子学习呈现的发展趋势做了综述。作者认为，中国远程教育与电子学习的发展与时代同步，取得了巨大成就，但与世界各国同样，要重视研究新的变化中的问题。
欧洲远程教育电子学习网络协会(EDEN)2006年6月14—17日在奥地利维也纳技术大学举办了欧洲远程教育电子学习的年会。作为亚洲开放大学协会的代表，本人有幸参加了此次年议。本届年会的主题是“电子能力对于生存、就业与创新的意义”，来自欧洲及其他各洲的共计15位专家从不同视角论述了电子学习的新发展，描述了技术平台的搭建、电子学习的管理、技能培训的方式，以及质量保证的要素。透过会议传递的信息我们了解到欧洲远程教育在新技术影响下呈现的新的发展趋势，特别是了解了知识经济对当今社会提出的新的要求，经济体制的改革以及终身学习的思想对欧洲远程教育和电子学习新的推动，以及信息技术为远程教育创造的新的学习模式和对传统教育理念、教学方法、教学模式、运行机制提出的挑战。
在本届欧洲远程教育电子学习的年会上，我们了解到欧洲在发展远程教育和电子学习过程中关注的主要焦点，同时看到欧洲正在以积极的态度通过远程教育和电子学习促进终身教育发展的进程。会上，代表们从创新、能力开发、就业与经济竞争的视角，探讨了开放、远程及电子学习发展的潜能，使我们对电子学习的未来发展充满了信心。
一、欧洲远程教育与电子学习年会关注的热点
创新思想的又一次提出
如今，欧洲对经济社会发展动力的体验与理解更加深刻。专家在发言中谈到，技术发展与经济、社会环境的变化，以及全球化的进程都需要我们对知识社会发展的方式进行调整。信息通讯技术的促进作用，特别是它们在不同领域的综合利用，为我们发展全民教育提供了新的解决方案。欧洲各国目前所面临的经济挑战、市场发展趋势以及宏观政策调控等因素对未来教育发展将产生重要的影响。经济增长与人员就业是目前促进欧洲经济发展的关键。从经济发展的视角观察，可以预测教育与培训体系发生的变化以及呈现的特征将与全世界的工作领域形成更加紧密的联系。在这一宽泛的社会背景下，创新与人力资源开发将是发展的要素。创新体系与产业政策同享利益。这里，人们对创新有了明确的认识，看到了创新的含义即是将思想转化为商业价值。正如Amidon(1993)曾经描述的那样，“知识创新是一种创造、转换、发展及将新的思想应用于具有市场价值的商品与服务中的过程，它能够展示某一机构的成功，某一国家经济的活力，以及社会整体的进步。”正如欧洲发展观察人士所预测的那样，“在经济中，特别是在经济产业中，创新的集成和应用将展现出前所未有的需求。”创新也向教育体制转变、教学内容更新、教学方法变革提出新的要求。欧洲经济政策指导原则最近特别提出要促进所有形式的创新活动，改进对创新性活动的支持服务，开拓发展创新点，确保大学、研究机构和企业能够汇同一道，形成新的创新体系，同时促进信息通讯技术以及内涵产业的发展，创造成果，贡献于欧洲持续发展的知识经济。
在电子学习中培养创新能力
在努力确定教育的创新形式，实现教育变革的进程中，人们日益意识到这样一个现实：即新的学习环境只有置身于与就业相关的经济发展的大环境中，才会真正促进综合能力的提升。在呼吁创新能力的经济发展环境中，对于学习者来讲，应用电子的能力与专业发展的能力将是他们实现终身学习目标的重要组成部分。院校要制定灵活的对策，迎接新的挑战；学生要具备适应新环境的素质；教师也要转变观念，成为学习的促进者。年会强调“要培养我们的劳动大军具有创新的才能，特别是要使他们真正形成牢固的终身学习的理念”。欧洲目前开发的一系列培养新一代的教育项目，正是对这种社会需求的回应。人们在信息通讯技术迅速发展的今天，已经越来越认识到电子应用能力是成功生涯的关键，它将有益于促进教育、培训和企业、行业的联结。电子学习在提供教学互动的过程中，可以使学习者有效地参与能力开发的过程，同时汇入创新的主流。越来越多的社会舆论认为，伴随着实践与理念的发展，电子学习已经从理想变为现实。在这一进程中，民众对发展电子信息技术能力的需求也在逐步增长。新的能力体系已经深深地扎根于电子学习的过程中，并且与电子学习紧密融合。知识管理工具应用与合作学习模式的产生，有利于培养学生开展电子学习，并提高他们的应用能力。在日趋集成的电子学习环境中，一个完整的一体化的终身学习的模式正在逐步形成，它将联接教育、培训、工作地点与家庭。在发展与变化的新学习环境中，我们需要对数字经济所需的各种能力进行正确的认定和开发，特别是电子能力的开发，要重新考虑获取知识以及集成个人档案的不同形式。这也是欧洲正在实施的“博洛尼亚进程”对欧洲学习者的要求。创建教育社区，使其具有新的构建能力，从而进一步发展创新模式，也是欧洲人所追求的目标。
教育必须置身于就业与经济竞争的环境
在欧洲远程教育电子学习年会上，欧洲电子学习产业集团主席Richard Straub先生在其“保持就业能力，开展终身学习的创新”的主题发言中特别强调技能与就业能力是终身学习必须具备的基本能力。他认为，如今的社会成员应该具备适应职业的有价值的技能，同时要不断提高应用各种技能的水平。欧洲“里斯本议程”的核心，就是强调培养具有竞争和就业能力的人才。本届年会，专家特别强调使教育水准与就业率形成正比。由此我们看到教育的发展趋势似乎更加趋于她的实用价值。在分析技术的作用时，Richard Straub提出：技术的作用是支持终身学习的进程，应通过新技术应用促进电子学习的发展，形成可操作的措施。他引用了Steven
Downes对网络发展的描述“网络不再是一种媒介，用以传递和兜售信息，网络将是一个平台，在这个平台上，人们能够创建内容，分享内容，重新组合并继续传播。”他提出：创建一个开放式的信息通讯技术生态系统。他进而对如何获得可持续性就业能力进行了进一步的探讨。他认为，首先应制定国家或地区的人力资源发展战略，了解预测技能需求和重点企业发展；早期确认院校现有课程与市场的差距；集中研究经费，对大众需求、新合作工作环境和适用性技术等诸方面课题进行深入的研究；特别要开展终身学习的应用性研究；通过提升就业率，重点发展“软技能”和跨学科技能，掌握实用技能，积累实践经验等手段提高高等教育的数量与质量；提高适应21世纪发展的应用电子技能的水平；把握劳动市场的灵活性，支持学习动力的维持；同时支持和发展高质量项目。Richard Straub在结束其发言时引用了经济学家Peter F.Drucker的一段话“发达国家经济优先战略的首要问题是提升知识的生产能力…只有注重于知识转化能力的国家才有可能统领21世纪的经济。”笔者认为，这一点对发展中国家同样重要，只有当大众真正将知识应用于实践，并推进经济社会发展时，教育才会体现它的实际价值。
