优先解决下一代互联网发展的紧迫问题

　　下一代互联网没有公认的定义，人们已经用很多的比较级词汇来勾画下一代互联网比现有互联网进步,同时也在现有互联网技术的完善发展中实践着下一代互联网的理想。但千里之行始于足下，人们首先需要保证现有的互联网服务水平条件下网络规模的可持续增长，在没有传统意义上的商业因素和杀手级应用驱动的条件下，解决IPv4地址耗尽问题是现实中下一代互联网首先要解决的问题。

　　过渡需要全球共同行动

　　在经济全球化、网络连接世界的今天，外部网络和用户逐步跨入IPv6的趋势中，几乎所有人都要有所行动，全球性的合作行动成为关键。由于美国、欧洲、日本等ICT技术先进国家和地区先后出台了IPv6的过渡政策，使海外设备提供商和电信运营商已经先行一步。

　　在技术标准领域，曾经在IPv6研究方面并不积极的IETF今年已经开始考虑后过渡期采用IPv6承载IPv4的问题。其他标准组织也较以前更加关注IPv6，纷纷设立特别工作小组，推动IPv6技术在自身领域的应用。值得一提的是，IPv6在接入网领域的应用步伐明显加快，在网关等企业、家庭网络终端设备中实现支持IPv6。

　　过渡工作具有长期性

　　IPv6过渡不是Y2K过渡，没有统一的转换时刻，而是渐进的，IPv6和IPv4间的边界也是逐步变化的。由于电信运营商一般采用双栈过渡策略，在相当长的时间内，IPv4和IPv6地址必须共存，IPv4私有地址的使用还会增加，终端侧IPv4地址主要是私网地址。尽早开始正式引入IPv6，有助于减缓过渡期IPv4短缺的压力和多用户共享IPv4地址的复杂性。

　　网络过渡实施应当循序渐进

　　作为相互观望又彼此依赖的相关方，商业IP网络中的网络、主机、业务和应用不可能齐步过渡到位，双栈成为过渡期彼此宽容、相濡以沫的务实方式。虽然双栈机制并不能解决IPv4地址短缺的问题，且双栈增加了设备的计算和存储能力需求，双路由机制增加了网络的复杂性，但电信运营商必须以客户为中心，双栈模式因客户互通性、协议兼容性好而成为绝大多数电信运营商的首选过渡技术方案。

　　双栈本质上是一个物理IP网络，IPv4和IPv6两个虚拟交换层面，相互支撑、彼此穿越、有限互通。只有当IPv6的基础实施和应用已经达到甚至超过IPv4时，客户才有可能逐步放弃IPv4能力。除了新增的纯IPv6应用主机外，所有主机设备须双栈化，实现内外通信按需访问;网络边缘升级为双栈或采用隧道穿越;网络核心升级为双栈或利用隧道进行IP协议版本异域穿越;网络中部署部分协议转换网关设备，实现部分遗留应用间的互通需求。