探索管理模式创新

　　CNGI项目的实施体现了集中力量办大事的社会主义优越性，由国家发改委、科技部、自然基金委、信息产业部等八部委联合组织实施，促进了产学研相结合，探索了具有中国特色的重大工程组织管理模式。国家八部委组成CNGI项目领导小组，依托中国工程院组织CNGI项目专家委员会，负责制定研究开发方向和各分项的技术要求以及对项目的实施进行管理协调。专家委员会对CNGI的重要项目安排第三方测试，要求设备开发和产业化项目所开发的设备必须连到CNGI示范网上检验其性能和功能，由核心网承担单位给出评价，所有项目委托各项目对应的主管部门组织验收。这种对成果的认定方式较之通常的鉴定会更可信。

　　总之，国家启动CNGI示范工程的战略决策是十分正确和及时的，为我国科技中长期规划和“十一五”发展计划中优先发展下一代互联网主题奠定了重要基础。但是也要看到，CNGI示范网络总体使用效率不够高，特别是运营商的使用主动性还不够明显，CNGI的创新应用不够多;我国已经开始冲刺互联网国际标准，但是总体上还比较弱，要获得国际认可还要付出更大的努力;产学研用结合还不够紧密，对企业的带动作用还不够，尽管参与CNGI项目的各类厂商比较多，但尚未形成包括设备制造、网络运营、软件和信息资源开发、信息服务、终端研制的产业链，需要在下一代互联网领域建立若干国家工程实验室和国家工程研究中心，促进信息产业实现跨越式发展;CNGI项目培养了我国的下一代互联网技术和管理人才，但是人才队伍的数量和质量还不能满足参与激烈国际竞争的要求。

　　与此同时，下一代互联网的国际竞争也更加激烈，美国、欧洲、日本等发达国家和地区审视了技术路线和发展趋势，重新制定了下一代互联网发展计划，一些发展中国家和地区也启动了下一代互联网研究计划。在CNGI计划实施4～5年以后，迫切需要总结和评估项目的实施情况，面对国内外新形势，站在国家发展战略高度制定未来5～10年的发展计划，将CNGI项目在目前的基础上向深度和广度发展，形成我国的下一代互联网产业化联盟，使CNGI项目在产业方面开花结果，推动我国互联网业务与应用的发展，在国际下一代互联网技术竞争的长跑中争取主动，为国民经济和社会信息化提供强有力的支撑。