解决理论创新的滞后，充分重视远程教育学科建设 我国远程教育的实践发展很快，规模与效益上都取得了很大成就，对中国社会、经济的发展，就其已经发挥的作用看，是其他国家的远程教育所做不到的。同时，远程教育的实践也从高等教育领域很快地扩展到基础教育、继续教育领域，扩展到整个终身学习的领域。与此同时，目前存在理论与实践发展不平衡的问题。实践发展呼唤理论的创新，但理论创新还是非常滞后的。这会制约远程教育事业的发展。国际上公认远程教育是一个学科，它既不是教育技术的一部分，也不是成人教育的一部分。它不是其他哪个学科的一部分或一个方向，而是一个相对独立的学科。英国、美国、德国等许多国家都有远程教育专业，都有他们的课程体系。 

　　中国的远程教育规模很大，但在有些方面还存在缺憾，包括引起了许多风波和说法的质量问题，归根到底还是队伍的原因，问题的根子在于中国远程教育的从业队伍缺乏专业培训。而要想使这支队伍受到专业培训，最基础的一个问题就是远程教育本身要成为一个学科，要发展得更快一些。学科专业的建设应该在更高的层面上得到充分的重视。我国远程教育的从业队伍如果能逐渐得到更好的专业培训，素质得到整体的提高，远程教育方方面面的一些问题，也就不难得到根本的治理。