中国教育

　　■本报记者 高毅哲 柯进 张以瑾　

　　2012年初，国家发改委、教育部、财政部联合下发《幼儿园收费管理暂行办法》，对幼儿园的收费进行明确规定，包括赞助费和兴趣班费用在内的多项收费被禁。各地开始全面实施学前教育三年行动计划后，如何规范公办幼儿园高额收费？投入不足、师资缺口能否迎刃而解？民办园管理能否规范到位？普通百姓何时能享受到公益普惠的学前教育？　

　　代表委员原声　

　　全国政协委员刘焱：政府主导规范管理破解“入园贵”　

　　各地的入园难实际上都表现为入公办园难。有限的学前教育公共财政经费向公办园的倾斜性投入，是一个饱受诟病的历史性问题，要警惕投入过度倾斜对入园难、入园贵的助推作用。如果不能彻底转变投入分配，就将有相当多的幼儿被排除在公共教育资源之外。　

　　大力发展公办园有利于政府掌握幼儿园收费标准的定价权，促进幼儿园办园质量的提高。但政府主导不等于政府主办或政府包办，要解决好政府主导和社会参与的关系。政府的主导作用主要应当体现在布局规划、协调关系、规范管理、加强指导、监督质量等方面，这是破解“入园贵”的关键所在。　

　　在公办园快速发展的当下，如何吸引社会力量投入幼儿园的建设和运营，促进公办和民办幼儿园共同发展，是必须考虑的问题。　

　　另一个问题是师资。公办园迅猛的发展态势让民办园的师资面临严峻的挑战，并以编制、职称、待遇等吸引着民办园自己培养的骨干教师大批流向公办园。　

　　眼下让人感到迫切的是：当各地幼儿园的兴建蓝图成为现实后，数量庞大的新园将面临巨大的师资缺口。据测算，如果按师幼比1∶15计算，到2015年，福建将缺少3.6万名专任教师，而北京的缺口是1.04万名。即使采用其他措施来拓宽幼教师资的补充渠道，师资供给状况在3年至5年内也很难有大的改观。