总体目标：

    在宽带IP网上形成超大规模的、高质量的中文资源库群，支持国家整体创新体系的形成与发展，通过国家骨干通信网络系统向全国乃至于全球提供服务，其总体技术水平与国际接轨。

    工程特点：
中国数字图书 馆工程是跨部门、跨行业，长期建设的宏大系统工程。

    建设原则：

    统一规划、制定标准、联合建设、资源共享；防止重复建设。

    工程内容：

    按照国际上数字图书馆的主流技术方案，采取自主开发与引进相结合的方式，建设分布式、可扩充的、具有自主版权的中国数字图书馆系统。

    组织全国有关单位，联合建设超大规模资源库群，建设知识网络，使其直接为科技、文化、教育服务，提高国民素质，在知识经济中发挥重要作用。

    为实现上述工作内容，要联合国内有关单位，研制数字图书馆的相关标准和规范；完成中国数字图书馆实用技术的开发；积极使用有自主版权的国产高性能设备和技术，并推动其发展；协调、解决数字图书馆建设中知识产权问题；开展广泛的国内外交流，推动中国数字图书馆的全面发展。

    技术特征：

    具有虚拟网络特点，是一个超大规模、开放性、分布式的数字信息资源网络体系结构。它能实现复杂信息的加工存取和海量信息存贮的功能。网络系统具有良好的兼容性、互操作性、可扩充性，并具有智能化检索功能，符合国际标准规范。

    采用的技术路线：

    采用与国际同类主流技术有接轨前景的方案，如标准通用置标语言（SGML/XML）、统一资源名称（URN）等；严格遵循电子信息处理与电子信息交换的相关国际标准及工业标准；采用适用于网络环境的分布式面向对象的软件技术；统一的总体框架与灵活的子项目实施相结合；立足国内自行开发与引进国外先进成熟技术相结合。

    工程组织机构（见联席会议文件）

    工程项目管理：

    工程实行项目合同管理。在中国数字图书馆工程建设联席会议领导下，由中国数字图书馆工程建设管理中心负责工程的规划、组织、实施、管理。

    资源建设：

    本着社会需求与市场需求相结合以及先易后难、分步实施、协同开发等原则组织资源库建设，充分发挥"联席会议"的协调作用，统一规划、统一标准，联合建设，资源共享。

    项目内容：围绕科技、文化、教育领域选择知识网络所需的资源内容，建立若干个超大规模的多媒体资源库，资源内容要按照数字图书馆的规范要求加工和标引。

    对工程资源建设申请立项工作，各单位既可根据实力选择、申报管理中心确定的重点项目，也可根据自身资源特色申请立项。在项目管理中，管理中心要考虑优势互补，利益均衡，避免重复建设。

    技术研发：

    争取科技主管部门的支持，在"863"相关项目的带动下，组织有关科研院所、高校等单位联合引资、共同开发，争取在技术层面上达到国际水平。

    项目内容：围绕面向对象的软件技术；多平台的互操作性；分布式超大规模内容数据的组织、存储、调度、查询与检索；数字图书馆的系统集成；面向中文信息内容的数据挖掘；数字影象的内容查询；个性化主动信息服务；多代理信息系统；智能化数据采集、加工、标引、检索；版权代理；电子商务；系统安全等。

    技术推广：

    应用国内外包括国家863项目等较成熟技术，开发数字图书馆应用系统，逐步建设若干个样板工程，积累成熟经验后，尽快在工程中推广使用。

    标准规范：

    中国数字图书馆工程建设所使用的标准，应考虑与国际标准接轨，同时兼顾标准的通用性。
标准范围：数字对象标识；通信标准；字符集标准；置标语言标准；元数据；对象数据等。

    网络环境：

    中国数字图书馆工程建设的网络环境应充分利用国内已建成的公共网络系统，避免重复建设。
可利用的网络范围：中国电信网、有线电视网、中国科学技术网、中国教育与科研网等。

    网络安全：

    建立完善的网络安全机制，保障中国数字图书馆工程良性运行。
保障范围：信息的真实性、完整性、机密性、可用性和可控性；系统的安全性和稳定性；网络的安全性；数字图书馆群的安全管理等。

    知识产权：

    对数字图书馆建设涉及的各类知识产权问题，通过联合出版管理部门、立法执法部门、出版单位，结合中国数字图书馆工程的建设，研究数字图书馆知识产权问题的解决方案。保护著作者的权益，单位如对原有资源的加工，加工后资源的版权等。这是制约数字图书馆发展的一个重要问题。