遴选制度·退出机制·回归荣誉——

　　院士制度期待在改革中完善

　　新华网北京１２月１９日电（记者吴晶晶、余晓洁、顾瑞珍）１９日，随着５３名中科院新增院士和５１名工程院新增院士名单的公布，２０１３年两院院士增选尘埃落定。近年来，围绕院士评选和院士制度的种种质疑、争议，一直处于舆论风口浪尖，社会上关于院士制度改革的呼声越来越强烈。

　　党的十八届三中全会提出改革院士遴选和管理体制，实行院士退休和退出制度，受到社会广泛关注和期待。现行的院士制度存在哪些问题？怎样改革才能让院士真正回归荣誉称号？

　　遴选制度：真正实现候选人的被动推荐

　　院士是我国科学技术和工程科技的最高学术荣誉称号，每两年一次的两院院士增选，直接关系到院士群体的学术和社会声誉。

　　不可否认的是，近年来，院士评选越来越多受到学术以外因素的影响。很多占有更多行政资源的官员出现在院士候选人名单中。由于社会上对院士的过度追捧，在院士评选中，越来越多出现“运作”的情况，有的地方和单位甚至制定了“院士工程”，组织了强大的公关团队……种种现象受到舆论诟病。

　　中科院学部科学道德建设委员会主任许智宏院士就曾明确表示，院士增选实行“推荐制”而非“申报制”，候选人应始终处于被动状态。据了解，在美国、欧洲等国家的院士选举中，一般会联系被推荐人的同行帮助提供相关材料，保密并保证材料的准确性。

　　事实上，在我国，部委、地方、学会、单位等都可以推荐院士候选人，这就难免带来行政干预。而且我国是被推荐人自己提供材料，不可能完全做到被动。

　　“我非常赞成对院士遴选和管理体制的改革，希望能够动真格的，让院士不仅仅是一个一劳永逸的终身荣誉。”中科院院士欧阳钟灿说。

　　很多院士都表示，院士评选应排除外来干扰，把评审重点集中在评价候选人学术水平和贡献方面。

　　社会期待院士评选更加公正、纯粹。中科院院长白春礼表示，中科院将进一步优化推荐渠道，强化推荐者的责任，真正实现候选人的被动推荐。“同时我们将强化学术界同行评议，加强接受社会监督的针对性和有效性，建立有效防范非学术因素干扰的制度和机制。”他说。
　　退出与退休：打破院士“终身制”

　　多年来，我国院士年龄结构老龄化、个别院士学术腐败等问题备受关注。在院士制度改革中，终结院士“终身制”，推进院士的退出和退休成为各方热议的话题。

　　两院章程都规定了院士退出机制，比如中科院规定当院士的个人行为违背院士标准，有不少于５名院士书面提议，要求撤销其院士称号时，由其所在学部常务委员会受理并审议后，通过本学部全体院士投票表决，可做出撤销其院士称号的决定。但实际上这样的案例极少。

　　２０１１年１２月当选为中国工程院院士的谢剑平，被冠以“烟草院士”，整整两年来都处在舆论的风口浪尖。工程院表示已多次“劝其主动退出”，并且今后不再受理烟草科技领域的候选人提名或推荐。谢剑平的名字迄今仍在工程院院士名单之列。

　　如何确定学术不端？什么样的院士该退出？如何退出？这是党的十八届三中全会定调后，院士制度改革真正破冰绕不开的问题。

　　目前，我国的院士年龄主要集中于７０至８９岁，在很多人眼里这个年龄段大多数人已过了科研创造高峰。所以院士队伍年轻化，高龄院士适时退休也是与时俱进。中国工程院秦伯益院士开风气之先，自己申请，并于２００５年获准退休。今年８０岁的工程院院士沈国舫申请退休。不料所在学校以“你是我们学校的旗帜”为由婉拒。