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第二轮“双一流”高校遴选在即,各地有什么新举措?
2020-07-06 中国教育和科研计算机网

  “有进有出,打破身份固化,不搞终身制”是“双一流”建设工程较之前“985工程”和“211工程”一个最大的不同点。按照《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的规划,“双一流”每五年一个建设周期,从2016年开始,与国家五年建设规划同步实施,2020年底即为第一个建设周期的收官之时。近期,各地支持“双一流”高校建设又有什么新举措,你更看好谁?

  四川&重庆:实行“双一流”高校共建共享

  7月1日,四川省教育厅与重庆市教育委员会推动成渝地区双城经济圈建设教育协同发展工作联席会议第二次会议暨签约仪式在蓉举行。

  会议决定,成渝双城实行“双一流”高校共建共享,并建立课程互选、学分互认机制,争取国家在两地增投研究生、本科生招生计划;双方还将通过共同构建成渝高校协同发展平台,开展“双一流”学科联建,合作共建创新平台,打造国际化引才平台,实施博士后联合培养计划,协同实施人才计划(工程),开展人才双向互聘交流,联合共建专家团队,联合举办重大人才交流活动,推动人才发展政策协同创新、人才资质互认和服务共享、人才发展体制机制重大改革等,实施聚才平台共建工程。

  山东:实施“筑高峰”“冲一流”“强特色”建设计划 建设高水平大学

  6月30日,山东省政府办公厅印发《山东省高水平大学建设实施方案》,经省政府同意,省教育厅和省财政厅联合印发了《山东省高等学校高水平学科建设实施方案》,提出围绕服务国家重大战略和山东“八大发展战略”,对标国际国内一流,按照“筑高峰”、“冲一流”、“强特色”三种类型,重点建设一批高水平大学。

  去年,山东印发《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》,明确作出了“着力推进一流建设”的部署安排。为落实山东省委、省政府决策部署,省教育厅成立工作组,积极借鉴兄弟省市的成功经验,启动《“双高”建设方案》研究制定工作。围绕服务国家重大战略和山东“八大发展战略”,对标国际国内一流,按照“筑高峰”、“冲一流”、“强特色”三种类型,重点建设一批高水平大学。

  “筑高峰”建设计划:支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)3所驻鲁部属高校,对标国际领先高校,强化“双一流”建设,力争用10年左右时间,在若干学科领域达到世界一流水平,引领带动山东高等教育高质量发展。

  “冲一流”建设计划:遴选支持5所左右优势突出的省属高校,对标国内一流,做强优势,力争用5年左右时间,进入国家一流学科建设高校行列或综合实力进入国内同类型高校前列,建成服务山东“八大发展战略”的标杆大学。

  “强特色”建设计划:遴选支持10所左右优势明显、产业发展急需的省属高校,强化特色优势,更好服务“十强”现代优势产业集群发展和新旧动能转换重大工程,夯实服务山东高质量发展支撑基础。

  “筑高峰”计划中,明确提出支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学3所部属高校。“冲一流”和“强特色”计划,面向省属博士、硕士授权高校,根据遴选条件评价结果,结合国家、省重大战略和区域产业发展需求及学校办学特色,分类确定“冲一流”和“强特色”建设高校名单。在配套支持政策上,对列入建设计划的高校,省财政给予相应经费支持;在省级学科建设项目和非竞争性省级重大科研计划、平台建设等方面优先布局;对引才用才成效显著的高校,给予省级人才工程配额;下放高校专业技术职务二级岗位评审权,由学校按规定条件自主聘任等。并实行动态管理。高水平大学建设实行竞争性动态管理。建立高水平大学建设监测指标体系,按年度开展监测评价。对未列入建设计划的高校,监测评价结果超过建设计划内高校的,纳入建设计划,相应退出原建设计划内监测评价结果靠后的高校,建设数量原则上保持不变。

  浙江:以一流学科创建引领高水平大学建设

  6月18日,浙江省委会议通过了《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》,目标是到2025年,将浙江省初步建成为科技创新综合实力全国领先、特色领域创新具有全球影响力、区域创新体系有力支撑现代化建设的高水平创新型省份。

  文件明确,以一流学科创建引领高水平大学建设,支持浙江大学打造世界一流的综合型研究型创新型大学、更好发挥作用,支持西湖大学开展新型省部共建、建设世界一流新型研究型大学,支持中国美术学院、宁波大学等省重点建设高校建设世界一流学科,支持各市引进培育一批学科水平国际一流的大院名校、共建创新载体,在三大科创高地建设中发挥引领支撑作用。

  文件强调,实施“学科登峰”工程,聚焦聚力做强特色学科,大力推动数字经济、生物医药、新材料等相关学科建设,鼓励省重点建设高校冲刺国家“双一流”或A+学科,不断完善高水平学科专业建设体系。建立健全高校之间、高校与科研院所之间学科协同和多学科交叉融合发展机制,支持跨校跨院整合提升一批优势特色学科,开展科教协同、产教融合改革试点。

  增加高等教育财政投入,集中支持“双一流”建设高校和学科、省重点建设高校、特色优势学科等重点项目。以高水平大学为试点,创新高校人才编制管理方式和收入分配制度,因地制宜探索建立高校人才住房保障体系,建立健全引才引智机制,保障高校引进高端和急需人才需求,支持省重点建设高校、一流学科面向全球遴选学术校长、学术院长,探索设立“杰出人才工作室”。

  湖北:安排省属高校“双一流”建设资金11亿元

  6月初,湖北省财政厅安排省属本科高校“双一流”建设资金11亿元,大力支持高校“双一流”建设。

  湖北省属本科高校“双一流”建设资金包括:高等教育综合奖补资金4.9亿元、捐赠收入财政配比奖补资金2.5亿元、“双一流”建设专项资金3.6亿元。对高等教育综合奖补资金,根据“扶优、扶需、扶特、扶新”原则,按照“高校发展奖补”“学科建设奖补”“市(州)投入奖补”三大类布局,通过强化目标和绩效导向,推动高校科学定位,集聚优势,特色发展,提升办学水平;对捐赠收入财政配比奖补资金,根据高校认定合格的捐赠收入总额,按比例给予高校奖补(奖补比例最高达到120%),引导和鼓励社会各界向湖北省高校捐赠,进一步拓宽高校资金来源渠道;对“双一流”建设专项资金,主要参考高校基础条件和学科类别等基础因素,人才引进和培养、科学研究及在鄂科技成果转化、学科建设等质量因素,以及资金使用管理情况、绩效评价结果等其他因素,支持高校推进科技创新,引领高质量发展。

  为落实“放管服”改革要求,湖北省“双一流”建设资金由学校统筹用于高水平师资队伍建设、创新型应用型复合型人才培养、科技创新和服务社会能力提升、文化传承创新、国际合作交流等“双一流”建设项目。结合高校新冠肺炎疫情防控需要,“双一流”建设资金可优先用于保障疫情防控相关支出,通过加快补齐学校公共卫生、应急管理等方面的短板,全面做好复学开学前消毒防疫及环境卫生整治工作。

  河北:全力支持燕山大学建成世界知名的研究型大学

  2月,河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《关于支持燕山大学加快“双一流”建设 实现内涵式高质量发展的意见》(以下称《意见》),全力支持燕山大学建成世界知名的研究型大学。

  《意见》要求,河北省将在三年内增量投入,形成多方协同支持燕山大学发展的强大合力,计划从加大世界一流学科集群建设力度、打造一流的本科人才培养高地、推动优势领域科技创新、支持创新平台做大做强、推动科技成果转化应用、强化国际交流与合作职能、加强人才队伍建设、创新机构编制管理方式、加强财政经费投入保障、支持薪酬分配制度改革等10个方面支持燕山大学内涵式高质量发展,力争通过3-5年建设,确保燕山大学达到世界一流学科建设高校水平,进入国家“双一流”建设高校行列。

  辽宁:5年将投70亿支持高校“双一流”建设

  2019年11月,辽宁省教育厅在官网公布了省政府制定的《辽宁省高等学校一流大学和一流学科建设支持方案》(以下简称“《方案》”)。根据这份方案,辽宁方面将建立经费保障机制:加大财政资金支持力度,2019至2023年省市财政5年筹集资金70亿元支持一流大学和一流学科建设。

  其中:大连理工大学投入15亿元;东北大学投入10亿元;辽宁大学、沈阳农业大学、沈阳工业大学、辽宁工程技术大学、中国医科大学、沈阳药科大学、东北财经大学、鲁迅美术学院、沈阳音乐学院、沈阳体育学院10所高校投入35亿元;对上述高校以外立项建设的一流学科投入10亿元。

  《方案》明确,辽宁将建立省市共建机制,立足全省高校发展现状,围绕一流大学和一流学科建设战略构想,2019至2023年,辽宁省政府投入40亿元,沈阳、大连市各投入15亿元,省市共建一流大学和一流学科。完善省部共建机制,推进省政府与教育部、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、交通运输部、国家体育总局等省内高校原(现)所属部委的实质性合作,争取更多中央财政经费、政策和项目等方面的支持。

  《方案》表示,辽宁在“双一流”高校建设方面定下了两阶段目标:到2022年,大连理工大学、东北大学世界一流大学建设取得明显成效;辽宁大学等11所高校国内一流大学建设取得重要进展。10个学科达到世界一流水平,20个学科达到国内一流水平,100个左右学科成为支撑新时代辽宁振兴发展的一流学科。

  到2035年,大连理工大学、东北大学进入世界一流大学行列,8-10所高校进入国内一流大学行列。20个学科达到世界一流水平,50个学科达到国内一流水平,博士学位授权学科实现辽宁经济社会发展需求全覆盖,150个左右学科成为支撑新时代辽宁振兴发展的一流学科。

  贵州:“双一流”高校建设路线图已绘制

  以“双一流”建设为契机,贵州按照建设一流大学和一流学科两类布局,进一步要求各高校厘清办学思路,明确办学理念,找准办学定位,根据各自的优势和特色,不断优化学科专业结构。

  贵州推进“双一流”建设的思路十分明确:重点支持贵州大学创建国内一流大学;各高校按照“一校一策”原则,结合自身特色优势和地域特点,编制一流大学建设方案;鼓励和引导不同类型的高校差别化发展,促进不同层次、不同类型的高校办出特色、争创一流。

  建设蓝图已经绘就。贵州师范大学通过建设一流学科,带动学科群的发展,从而引领、带动其他学科发展进而提升整个学校的实力水平;贵州理工学院坚持“地方性、应用型”办学定位,打造“西部一流、人民满意的高水平理工大学”;贵州商学院坚持以商业为特色、经管为核心,力争“商科类”学科专业体系综合实力达到国内中游水平……

  随着《贵州省教育厅大力推进区域内一流大学和一流学科建设的实施意见》《贵州省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》等意见的相继出台,为贵州的“双一流”建设提供了科学、详细的“行动指南”,引导着贵州高校深化认识、转变理念,走上内涵式发展的道路。

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