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杨卫:基金委正配合财政部修订经费管理办法
2014-03-12 中国科学报

  “现在的我可是‘八面玲珑’。”谈到掌舵国家自然科学基金委员会一年多来的体会时,杨卫标志性的爽朗笑声又在他办公室里回荡。他解释说:“基金委一共有8个科学部,在日常工作中,我必须面对各个领域的顶尖专家,要能和他们说得上话,还要同不同国家的专家进行交流,这对我本人也是很大的挑战。”

  在两会召开之际接受采访,深化科技体制改革这个关键词是绕不过去的话题。围绕这个话题,全国人大代表、基金委主任杨卫打开了话匣子。

  全面优化整合资助格局

  科学基金在经历了2004年到2012年年均增长28.5%的高速增长期后,2013年,由于国家财政增速进入调整期,中央财政对国家自然科学基金的投入增速也进行了调整。

  “这是由我们国家整体经济形势所决定的。”杨卫说,“我国目前正处于‘三期叠加’的状况:即经济增长速度的换挡期、经济结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期。”

  正是在这种情况下,基金委认真分析与梳理已有的项目资助类型,以期对现有资助格局进行优化,提高资助效率。这项工作刚好与全面深化科技体制改革的精神相契合。

  杨卫强调指出,在当前的形势下,基金委将通过“四力齐聚”面对挑战,“保持定力、深部着力、精准发力和有序有力”,大力提升科学基金管理的效率,打造科学基金管理升级版,使基金委成为科学家之友,为我国创新驱动发展战略作出应有的贡献。

  按照国务院优化整合各类科技计划、专项、基金的要求,根据改进科研和人才项目评审工作领导小组关于“减少项目、合并归类、简化程序、改进方法”的要求,基金委对科学基金现有资助格局进行了认真的分析,对各类型项目进行了认真的梳理。本着避免交叉重复、提高资助效益的原则,提出了项目优化整合方案:

  取消青年——面上连续资助项目类型,将其并入面上项目。停止资助国家基础科学人才培养基金项目,相关功能转移到教育部管理。为避免与国家对重点实验室的稳定支持相重复,拟撤销优秀国家重点实验室专项。取消青少年科技活动专项、科普项目、优秀科技期刊专项,相关功能转移到中国科协管理。整合科学仪器基础研究专款和国家重大科研仪器设备研制专项,合并为国家重大科研仪器研制项目,同时做好与科技部仪器开发项目的衔接。

  经过整合优化后,基金委项目类型减少了12类,缩减为18类。“这有利于集中资源于优势项目,更有效地利用经费。”杨卫说。

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