〔2007〕第2期（总第9期）

广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室

2007年3月23日

教育部 科技部领导听取省部产学研
结合工作汇报

　　2007年3月8日下午，“广东省教育部产学研结合工作汇报会”在教育部9楼第一会议室召开，教育部周济部长、赵沁平副部长、科技部尚勇副部长及教育部、科技部相关司（中心）负责同志，广东省科技厅厅长、广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室（以下简称省部产学研办）主任谢明权、广东省科技厅副厅长、省部产学研办副主任雷朝滋等同志参加了会议。会议听取了谢明权同志关于“教育部广东省产学研结合2006年工作进展及2007年重点工作汇报”，教育部、科技部领导及相关司（中心）负责同志对省部产学研结合工作进行了认真的讨论，并提出了具体意见建议。最后，周济部长和尚勇副部长作了讲话。

　　会议对广东省教育部产学研结合2006年工作给予了充分肯定。省部产学研结合工作实施一年多来，突出抓了省部产学研结合的政策体系、组织体系、服务体系和投入体系建设；出台了一系列推动省部产学研结合的政策文件；建立了省部产学研结合的良好对接机制；深入调研，明确了产学研结合的目标和方向；发动和组织了省外60所国家重点建设高校和20所省内高校服务于地方经济建设、参与创新型国家和创新型广东建设实践；实施了70个面向广东产业的产学研结合项目和专业镇对接项目，建设了12个高水平的产学研结合创新平台和创新中心等，各项工作进展良好，有力推动了广东的经济建设和社会发展。受到了科技、教育和产业界的一致好评。

　　会议一致同意省部产学研办提出的2007年重点工作计划，对如何进一步做好2007年的工作达成以下共识：一是教育部和科技部的各相关司局全力支持在广东开展省部产学研合作；二是把省部产学研结合与国家“十一五”科技目标有机结合，利用广东和教育部先行一步的优势，整合高校和企业的资源，坚持以企业为主体、市场为导向，产学研结合的创新模式，组织一批广东产学研项目直接列入国家计划；三是进一步动员更多的高校主要领导到广东深入调研，落实科技资源与地方经济结合的具体措施；四是高校要研究制定更有利于产学研结合的政策，促进高校科技力量走向经济建设主战场。

　　会议认为：产学研结合工作是实现国家自主创新战略目标的要求，广东省和教育部的合作对解决产学研机制如何“破题”的问题具有重要意义，是贯彻落实科学发展观和全国科技大会精神，贯彻实施国家中长期科学和技术发展纲要，推动科技体制、机制创新的有益探索。2007年的工作要进一步突出重点，取得实质性进展，进一步深入调研，积极围绕广东产业发展和价值链的需求，找准支柱产业和产业集群需要的关键技术、核心技术和共性技术，摸清国家重点建设高校的科技资源优势，组织一批对产业发展有重大带动作用或影响的校企合作重大项目，建设一批有重要影响的产学研结合示范基地，突出抓好产学研结合体制、机制和模式的探索。

　　周济部长总结指出：2006年省部产学研结合工作取得了重要进展，开局良好。2007年要抓实抓好，要加速，更要注重质量，注重出一批重要的、有显示度的阶段成果，积极为广东现代化建设服务。教育部高度重视省部产学研结合工作，把广东作为推动产学研结合的试点地区，部内有关司（单位）要高度重视和大力支持。教育部直属高校、国家重点建设高校要坚持“以服务为宗旨、在贡献中发展”的方针，把积极参与省部产学研合作工作作为学校的重点工作来抓，扎扎实实组织一些面向广东产业，特别是支柱产业和新兴产业的重大项目，提高产业和企业的自主创新能力和国际竞争力，提高办学水平，增强办学实力，向世界一流大学行列迈进。同意谢明权厅长提出的产学研“5155”工程，动员100所高校去广东，重要的是要有20所左右部属重点建设高校与广东开展全面和卓有成效的合作。完全同意今年召开“省部产学研结合工作会议”。这次会议既是总结交流会，又是动员部署会，是进一步推动省部产学研结合的重要会议。会议筹备工作要扎实，会上多作一些交流，要组织一批项目在会上签约，会后再组织校长们到企业参观考察。会前组织10余所重点高校的分管领导和处长研究落实具体方案。

　　参加会议的领导和代表有：教育部部长周济、副部长赵沁平，科技部副部长尚勇；教育部科技司司长谢焕忠、财务司副司长陈伟光、直属司副司长贾德永、科技发展中心主任李志民；科技部高新司司长冯记春、计划司副司长刘金林；广东省科技厅厅长、省部产学研办主任谢明权，广东省科技厅副厅长、省部产学研办副主任雷朝滋，省部产学研办处长周木堂、调研员刘炜、杨海波，广东省科技厅社会发展与基础处处长钟小平、副处长陈为民。

省部产学研结合战略研讨会在广州召开

　　3月13～14日，省部产学研结合协调领导小组办公室在广州组织召开了“广东省教育部产学研结合战略研讨会”。广东省科技厅副厅长、省部产学研结合协调领导小组办公室副主任李兴华、雷朝滋，西安交通大学、华中科技大学、四川大学、中山大学、北京科技大学、东华大学、南京大学、上海交通大学、电子科技大学、华东理工大学、北京交通大学等11所教育部直属高校的分管校领导、职能部门负责人及相关专家，省部产学研结合协调领导小组办公室周木堂处长、刘炜调研员、张志彤副处长等同志参加了会议，会议由雷朝滋副厅长主持。

　　李兴华副厅长首先对与会高校对省部产学研结合工作的高度重视和大力支持表示感谢，指出产学研结合工作作为广东省科技厅的重点工作，省部产学研结合协调领导小组办公室将做好各方面的沟通联系工作，为高校和企业牵线搭桥，促进产学研结合工作又好又快地开展。李兴华副厅长强调了今年省部产学研结合工作的思路和要求。

　　雷朝滋副厅长传达了3月8号省部产学研结合协调领导小组办公室向教育部周济部长、赵沁平副部长、科技部尚勇副部长及两部有关司局领导汇报工作时，两部领导的指示精神。周木堂处长介绍了2006年广东省教育部产学研结合工作进展及2007年重点工作设想。

　　与会代表围绕如何进一步推动省部产学研工作和落实两部领导的指示精神进行了热烈讨论，纷纷献计献策，提出了许多建设性的意见和建议，大家认为：

　　一、产学研结合战略意义重大。加强产学研合作是贯彻落实全国科技大会精神，全面贯彻落实科学发展观，贯彻实施自主创新战略，推进创新型国家建设的重要举措，建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系是牵动全局的突破口。省部产学研结合是教育部和广东省人民政府根据广东经济转型升级的迫切需求，推动广东经济发展模式战略转型的重大举措，是探索新时期高校如何为区域经济社会发展服务，增强社会服务能力的重要途径，同时，也是高等教育改革的需要，是高水平大学建设的必由之路。

　　二、创新产学研结合模式，建立长效机制。坚持以企业为主体、市场为导向，产学研结合的创新模式，建立行业或区域产学研战略联盟的长效机制。紧紧围绕广东产业发展和升级的需求，从企业的技术需求入手，集中高校的科技资源，建立长效的产学研战略联盟，创建一批有重要影响的产学研结合的科技创新平台和行业性、区域性的产业发展研究院，扎扎实实组织一批面向广东支柱产业的重大项目，持续推动广东的经济建设和社会发展。

　　三、高校应该调整政策导向，促进产学研结合。目前，不少高校的考核评估指标体系、用人制度和分配制度还存在着重基础研究轻应用研究，重鉴定轻推广，重纵向课题轻横向课题等错误政策导向。高校应当及时转变观念，充分认识到基础研究和应用研究同等重要，科技创新与成果转化同等重要。应当积极改革完善相关政策体系，坚决调整考核评估指标体系，改变用人制度和分配制度中不正确的政策导向，形成有利于产学研结合的政策导向，优化配置科技资源，为产学研结合提供制度上的保障。

　　四、建立多元化的产学研结合投融资渠道。企业作为投资、经营和自主创新的主体，产学研结合资金投入要坚持市场原则，以企业为投入主体，政府投入为辅，充分发挥资本市场的融资功能，积极探索科技与金融结合的体制、机制，鼓励、引导风险资本投入产学研项目，形成多渠道投融资机制。

　　五、总结经验，加强宣传和发动工作。利用召开“广东省教育部产学研结合工作会议”的契机，总结交流一年多来开展省部产学研结合的经验和做法，研究确定未来五年产学研结合发展规划，为全国深化产学研结合工作提供经验借鉴。同时，通过各类媒体，加大力度宣传产学研合作过程中的典型案例和成功经验，发动更多的企业和高校参与产学研合作，并注重发挥发挥广东省教育部产学研合作信息网（http://cxy.gdstc.gov.cn）的功能，加强与各高校科研网站的联系。

电子科技大学邹寿彬校长带队来广东
商讨产学研结合工作

　　3月20-23日，电子科技大学邹寿彬校长、韩春林副校长和马争副校长亲自带领一批相关学科负责人，走访了东莞、南海、中山、珠海、广州等地。邹寿彬校长一行分别与省部产学研结合协调领导小组办公室、地方政府、科技局和相关企业负责人商讨了学校贯彻落实省部合作协议，积极参与广东产学研合作事项，并达成了一批合作意向。

　　在省部产学研结合协调领导小组办公室的组织协调下，广东省科技厅李兴华副厅长、东莞市人民政府冷晓明常务副市长和电子科技大学邹寿彬校长3月20日在东莞共同签署了共建电子科技大学东莞研究院的合作备忘录。电子科技大学将在广东省科技厅和东莞市人民政府的支持下，以东莞电子科技大学正业精密仪器研究院为基础，建立涵盖电子材料、精密仪器、汽车电子、数字电视、IC设计等方向在内的电子科技大学东莞研究院。电子科技大学确定通过向研究院派驻专家和教授、共建实验室（工程技术中心）、转移最新的科研成果、投入研发设备、设立教学点等方式与东莞开展全面合作，建立产学研战略联盟。在省部产学研办和相关科技部门的组织协调下，电子科技大学分别与东莞正业电子有限公司、乳源东阳光有限公司、珠海元盛电子有限公司、中山全通有限公司、中山铁将军安全有限公司、广州拓思软件有限公司等企业达成了合作意向。

　　3月23日，邹寿彬校长一行来到省部产学研结合协调领导小组办公室。在座谈中，邹寿彬校长表示学校非常重视教育部与广东省的合作，并按照省部合作协议精神，已经把落实省部合作协议列入学校重点工作计划，把与广东的产学研合作作为一项重点工作来抓。邹寿彬校长还介绍了走访东莞、南海、中山等地的相关情况，对这次来广东商讨产学研结合工作取得的成果表示非常满意。电子科技大学科技处的负责同志介绍了学校的科研工作情况，重点介绍了近期与广东企业开展合作的重点项目实施情况。

　　广东省科技厅副厅长、省部产学研结合协调领导小组办公室副主任雷朝滋对电子科技大学高度重视和大力支持省部产学研合作表示衷心感谢，并介绍了省部合作的相关情况以及今年的主要工作计划。强调在国家创新体系中，高校既是知识创新的主力军，也是技术创新的重要方面军；在区域创新体系中，高校应该发挥骨干、支撑和引领的作用。省部产学研结合是教育部和广东省人民政府根据广东经济转型升级的迫切需求，推动广东经济发展模式战略转型的重大举措，是探索新时期高校如何为区域经济社会发展服务，增强社会服务能力的重要途径。广东有着非常强烈的技术需求和广阔的舞台，为电子科技大学这样的国家重点建设的高水平大学提供了用武之地。希望电子科技大学能再接再厉，以电子科技大学东莞研究院建设为基础，不断加强与广东的产学研合作，建立深层次的产学研战略联盟，为广东的经济社会发展服务，同时也为高校自身发展提供强大动力。

　　电子科技大学校办胡皓全主任、科技处杨晓波处长、空天技术研究院秦开宇院长、微电子与固体电子学院邓龙江副院长、电子工程学院贺知明副院长、自动化工程学院黄琦副院长、科技处赵继东副处长，省部产学研结合协调领导小组办公室周木堂处长、刘炜调研员等同志参加了座谈。

东南大学校沈炯副校长带队来广东商讨省部产学研合作工作

　　3月17日上午，东南大学副校长沈炯博士和学校科技处、能源与环境学院、自动化学院、信息科学与工程学院及有关重点实验室的相关负责同志、学科带头人等一行9人，专程到广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室，商讨学校贯彻落实省部合作协议，积极参与广东产学研合作事项。

　　沈炯副校长表示学校非常重视教育部与广东省的合作，已经把落实省部合作协议列入学校重点工作计划。沈炯副校长还介绍了4天来在东莞、佛山、中山等地市科技局、企业进行调研的情况和体会，并详细介绍了下一步主要工作计划。学校科技处的同志介绍了东南大学的发展现状、优势学科和科研进展，着重介绍了东南大学将围绕广东相关产业的发展需求，进行成果转化或推动产业升级的科研成果，表示要将广东省教育部产学研合作信息网（http://cxy.gdstc.gov.cn）与东南大学的科技信息网站进行链接，并加以宣传，使学校有关专家教授能够及时地了解广东各地的实际需求，有效地促进学校的科技资源与广东地方经济发展需求的对接。

　　广东省科技厅副厅长、省部产学研结合协调领导小组办公室副主任雷朝滋对东南大学高度重视省部产学研合作表示衷心感谢，并介绍了省部合作的相关情况以及今年的主要工作计划，强调大学发展和地方经济发展的结合是历史的必然趋势，产学研合作是建设高水平大学的必由之路。产学研合作是个老话题，但省部产学研合作赋予了它新的时代内涵，承载着重大的责任和使命。在现阶段，高等学校在办学思路方面，要解决好“顶天”和“立地”的关系，优化配置科技资源，既要鼓励适于基础研究的教师瞄准真正“顶天”的科学问题，又要积极引导擅长应用研究和开发推广的教师、研究人员着眼“立地”的国家经济社会发展现实科技需求，推动科研成果转化，促进产业升级，提高产业、企业核心竞争力和国际市场竞争力。当前产品创新是国家自主创新的主战场，高校应通过服务社会，不断提高办学水平，增强办学实力，把学校建设成为真正意义上的高水平大学，同时，也为提升国家自主创新能力服务，推进创新型国家建设。

　　省部产学研结合协调领导小组办公室周木堂处长、张志彤副处长等同志参加了座谈。

省部产学研结合相关管理办法陆续出台

　　为了加强省部产学研结合计划项目、专项资金和示范基地的管理，提高专项资金的使用效率，省部产学研结合协调领导小组办公室联合广东省财政厅、广东省科技厅等单位相继出台了《广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法》、《广东省教育部产学研结合计划项目管理办法（试行）》、《广东省教育部产学研结合示范基地认定和管理办法（试行）》。

　　这些文件的出台，规范了省部产学研结合计划项目的申报、受理、评审、立项、实施管理、鉴定和验收；规范了省部产学研结合示范基地的认定和管理；保证了产学研专项资金的规范管理和有效使用，从而进一步推进产学研结合又好又快地发展，促进国家重点建设高校科技成果来广东转化，提高广东自主创新能力，推进创新型国家和创新型广东建设。具体文件内容请查阅省部产学研合作信息网（http://cxy.gdstc.gov.cn）和广东省科技厅网站（http://www.gdstc.gov.cn）。

敬请关注：省部产学研合作信息网

　　省部产学研合作信息网（http://cxy.gdstc.gov.cn）是省部产学研结合协调领导小组办公室对外工作、交流的信息平台，主要开设了通知公告、工作动态、高校技术成果、企业技术需求、企业人才需求、政策法规、交流园地等栏目。希望相关单位积极利用网站平台进行信息查询和交流，同时请各高校科技（研）处将省部产学研合作信息网与高校科研网进行链接，方便高校专家和教授进行信息查询。