北京海淀推进城乡师资均衡农村教师从城里回流
农村教育过半投入用于提高教师待遇促进专业成长
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“过去，孔雀都爱往南飞，现在又回来了！”提起近几年学校的师资变化，北京市海淀北部新区实验中学副校长彭风雷颇有感触。作为海淀农村地区的一所初中学校，过去，由于地处偏远，老师待遇相对偏低，不少老师刚刚成长起来就纷纷往城里跑。
变化出现在2005年。“从那年起，区政府每年给每个农村教师补贴1.29万元，这样一来，我们学校的老师月平均工资达到了5000元，比城区的一般学校还要高。”彭校长说，不仅如此，在区里支持下，学校建起了有塑胶跑道和人工草坪的田径场，现代化的多媒体教室，方便舒适的学生宿舍楼和教师家属楼……如今，教师“南飞”的少了，甚至有两名曾经“南飞”的骨干教师又回来了。
海淀教师向农村地区回流的现象已经不是个案。据海淀区教委统计，2006年，海淀山后地区调出28人，调入65人。2007年至今，该区具有中高级职称的教师要求调到农村和薄弱校任教的人数达到23人。
这是近年来，海淀在城乡师资均衡做文章带来的实实在在的变化。对于海淀而言，瞄准师资做好均衡文章是近年来推进教育均衡的重要策略。
海淀的基础教育闻名全国，特别是中关村地区，名校云集。但是，在耀眼的光环之下，很多人并不知道，在海淀区百望山以北，还有27所小学和6所中学处于农村地区，这些学校在几年前办学条件不理想，师资水平也相对较低。这些学校的服务区域占到了全区总面积的一半多，海淀要实现教育均衡显然离不开农村教育的快速提升。为此，当地从2005年起，连续3年共投入5666万元，对农村学校进行整体校园改造，同时拿出3700万元专项用于农村中小学办学条件达标。“硬件上来很快，但是我们很快认识到，师资建设是稳定教师队伍和提升海淀农村教育质量的关键因素。”海淀区教委发展规划科科长史怀远说。
海淀区于2005年起推出了稳定农村地区教师队伍的第一招：为农村地区教师年人均补贴1.29万元，仅此一项区财政每年就得投入2384万元。“工资提高后，老师要求进城的意愿马上降温了。”冷泉小学陈淑兰校长说。据了解，今年海淀计划投入8000万元，继续提高农村中小学和特殊教育学校、工读学校教职工的收入。
工资提高稳住了教师的心，紧接着，为农村学校“补血”又被提上了日程。当地根据基层学校的实际情况，主动协调市人事局、市教委给予农村学校特殊政策，仅2007年、2008年两年，海淀优先为农村校和初中校招聘优秀大学生96人，占全区接收大学生总数的20％。此外，海淀教委还帮助农村学校引进优秀教师26人。
如今，远离城市的西玉河小学蒲公英合唱团已小有名气，这个去年才刚刚成立的合唱团从零起步，仅用半年多时间就拿到了海淀农村地区学校合唱比赛第一名，今年更是在北京市合唱比赛中获得二等奖。“合唱团的成功一是因为我们去年终于分来了专业的音乐教师，二是因为得到了来自中关村一小的支教教师的大力帮助。”毛向军校长说，海淀区实实在在的支教帮助这个曾经默默无闻的学校打造出了亮点。
从2006年起，每学年海淀区的每所农村都会出现支教教师的身影，此后3年，海淀共选送了157名优秀教师到农村中小学全职支教。除此之外，所有农村地区中小学都与城区优质学校建立了“手拉手”关系，3年来，近300名特级教师、骨干教师定期到相对薄弱的学校兼职支教，负责培训教师，指导教学教研工作。
在促进教师专业化成长上，海淀同样采取了倾斜政策，目前，所有农村教师的培训费每人每年达到1300元，比城区学校高出700元，为了方便教研活动的开展，教委出资给山后每所学校配备了一辆汽车。同时，海淀还建立区域内“分层教研制度”和校际间划片“联动教研制度”，加强对学校教研的个性化指导。“实事求是地讲，原来我们的老师成长非常慢，其实不是底子不行，主要还是没有机会，缺少指导，现在老师们感觉机会多了、信心足了，很多老师感觉这几年时间做了十几年的活，进步很快。”毛向军说。
为加强农村学校的内涵建设，海淀组织所有农村学校参与了“学校改进”研究，探索科学发展路径。“现在，我们对学校发展很有信心，在师资建设上，我们一方面借助专家引领，培养骨干教师，另一方面，我们尝试建立阳光工作室，把更多气力花在通过校本教研推动教师成长上来。”陈淑兰说。
据了解，2005年以来，海淀区已经投入农村教育发展专项资金达1.78亿元，其中，用在教师待遇改善和专业成长上的钱占了一半还多。
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