绍兴:收入高于城区学校 农村教师进城兴趣减弱
浙江省绍兴县“四统一”加“三特殊”统筹教师工资
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“今天工作不努力，明天努力找工作”，这句时下在企业里颇流行的话语，在浙江省绍兴县农村教师群体中却出现了另一种翻版：“今天工作不努力，明天把你调城里”。
在绍兴县，还有一则比这句戏言更有趣的故事。从今年开始，绍兴县教育局规定，城区学校不再招收新毕业的大学生，所有新教师必须先到山区或偏远乡镇学校工作，服务6年后才可能进入城区。不久前，城区教师缺编，教育局组织农村教师参加“进城”考试。让人意外的是，录取数17人，而报名的教师只有3人。教育局只好硬性规定，每个农村学校必须动员3人报名参考。于是出现有的报名者年龄明显偏大，成绩明显偏低，有人甚至只考了20多分的怪现象。不过，城区学校总算招到了所需教师。
记者到绍兴县教育局核实情况。教育局徐民江副局长说，此系误传，报名者寥寥是县职教系统组织的一次考试。因为所招专业本是冷门，所以报名的人不多。教育局组织的这次“进城”考试，因为对报名条件有学历、教龄、业绩等方面的诸多限制，要想出现报名者云集的现象是不可能的，但也不是传说中只有3人报名。
不过，徐民江也认可了一个事实，曾经是许多农村教师向往的城区学校，吸引力减弱了许多，因为在绍兴县农村教师收入已经普遍高于城区学校。
徐民江介绍说，从去年开始，绍兴县已经实现了全县教师收入的“四统一”，即：基本工资统一；月岗位奖统一；年终奖统一；福利待遇统一。这样一来，同职称、同教龄的教师，不论是城区还是农村，收入都是统一的。
“四统一”在得到农村教师欢迎的同时，自然也引起了城区教师的诸多不满。城区学校，特别是重点学校，以前因为有择校费等收入可供学校自行支配，教师收入比农村教师高出一大截。“四统一”后，城区教师的经济优势不复存在，因此有的城区教师批评这个政策是“杀富济贫”。也有城区教师认为，城区消费水平比农村高，城区学校受到的社会压力比农村学校大，所以城区教师收入高于农村教师是应该的。
对此，徐民江认为，城区教师的心情可以理解，有的意见也有合理之处，但是从教育均衡发展的角度来说，“四统一”是必需的。他希望城区教师能够从大局出发，从长远发展的角度来思考问题。
绍兴县在“四统一”基础上，还对农村教师实行“三特殊”政策。一、山区四镇，镇政府所在地的教师每人每月有100元补贴，非镇政府所在地的教师每人每月补贴200元；二、2007年制订了农村教师特别奖励制度，安排财政对县内山区四镇的名优教师实施奖励，最高级别的教师可以每月获得600元；三、2008年，浙江省教育厅出台了农村教师补助政策，根据教师在农村任教年限，教师每月每人可以领取60元至400元不等的津贴，这笔费用由各县财政支出。作为从1991年起历年来均为“中国农村综合实力百强县(市)”的绍兴县自然积极落实了教育厅政策。
“四统一”加“三特殊”，绍兴县因此出现了农村教师收入普遍高于城区学校教师，农村教师进城兴趣普遍不高的现象。
“但这并不是说在绍兴县农村教师都不想进城了”。教育局人事科周科长说，有的教师迫切希望提高自己的业务水平，有的教师为了孩子的教育，他们还是有较强的进城意愿的。毕竟，因为历史和现实的多种原因，目前城区的教育水平普遍高于农村也是一个无法回避的事实。
为保证农村教师进城的公平与公正，绍兴县在今年开始实行“进城必考”制度，即要想进城的所有教师必须参加考试，再按考分高低由教师自主择校，实现学校与教师的双向选择。以前每到寒暑假，教育局领导都是纸条一大把，电话响不停，总要为教师调动的事头疼不已。现在，这种烦恼再也没有了。“事情做到无人托，就成功了！”绍兴县教育局许局长对此颇有些自得。
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