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中小学校乱收费悄然转向"实物赞助" 家长无奈
2010-09-01    法制网—法制日报

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  学生借读家长被要求给学校安装十七部空调

  9月1日是全国大部分中小学开学的日子。而早在此前半月,8月16日,国家发改委和教育部就联合下发了《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》。

  这是国家相关部门自2000年左右治理“教育乱收费”以来,首次将“中小学服务性收费和代收费”作为规范内容如此明确地列出。

  通知称,中小学服务性收费,是指学校(包括义务教育学校、高中阶段学校、中等职业学校)在完成正常的教学任务外,为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用;中小学代收费,是指学校为方便学生在校学习和生活,在学生或学生家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的费用。

  通知特别强调了这两项收费的“自愿和非营利原则”,并列举出了一些严禁纳入这两项收费的项目。

  此次通知为何明确对这两项内容加以规范?中小学收费现状如何?记者就此展开了一系列走访调查。

  教辅书收费问题突出

  记者在调查中发现,代收费问题突出表现在教辅书上。

  对此,刚刚高三毕业的林晨(化名)有苦难言。

  “每科老师都会推荐好几本辅导书,其实能用到的也就一两本。毕业的时候,还有很多辅导书像新的一样。”林晨说。

  让林晨和她的同学郁闷的是,很多辅导书的印刷质量并不好,“一看就是盗版”。但是,都得按书后的定价收费,有时也会打个八九折。

  采访中,林晨不无调侃地向记者讲了这样一件事:有一次同学们去领书,翻了翻之后开玩笑地问发书的老师:“这是盗版的吧?”老师的回答则是———“这是仿真版”。

  林晨和同学们需要买的,除了辅导书,还有报纸。但是,按照林晨的说法,“这些报纸有时都不发,发了也不怎么讲”。

  对于这些费用,学生们并非没有意见,但是谁也不敢说。比如订报纸,每科每学期15元,6科一共90元,一年要将近200元。有的同学不想订,但是老师说:“谁不订报纸把名单交上来。”

  高考结束当天,林晨和同学们通宵狂欢,第二天一早就把书、报等复习资料当“废纸”卖了,每斤5毛,一共卖了50多元,这还不包括那些送给学弟学妹的辅导书。

  记者在采访中发现,像林晨这样的高三学生普遍都存在这样的问题。在他们眼里,“老师推荐买辅导书,太平常了”。

  事实上,老师推荐买书的情况,即使刚上学的一年级小学生也未能“幸免”。

  一名一年级学生的家长告诉记者,老师推荐孩子买的是一些课外读物,比如“童话、趣味科学”之类,没有强制,但全班一半以上的学生都买了,因为“毕竟是老师推荐的”。

 

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