以乡镇为单位，由中心小学学区管理所属完全小学和村小；不涉密文件一律对社会公开；5万元以上基建项目必须招标。以依法行政、规范办学为切入点，重庆市万州区教育系统积极营造各级各类教育健康发展、城区教育与农村教育协调并进，教育规模、数量、质量、效益并重的良好局面。
在依法行政方面，万州区大力整顿“校中校”，从2005年秋季起，5所“校中校”一律停办。在规范办学方面，万州明确提出义务教育阶段“公办不择校、择校去民办、民校需监管、收费要规范”。在构建和谐办学秩序的同时，万州认真执行“两免一补”政策，全区有5.8万名贫困学生享受“两免一补”优惠政策，有484名农民进城务工子女在城区接受义务教育。
万州还加强教育管理，营造“管理出质量，管理出效益”的和谐氛围。一是调整完善农村小学管理体制。实行以乡镇为单位，由中心小学学区管理所属完全小学和村小的办法，全区共减少小学法人单位59个，有效降低了学校运行成本。二是加强学校基本建设管理，杜绝新的负债产生。要求学校5万元以上的基建项目和2万元以上的设备设施必须纳入区教委统一招标或集中采购。在学校项目建设中，教委加大监控力度，防止擅自扩大规模、擅自突破投入预算。三是加强师德管理。四是加强政务公开、校务公开管理，凡不涉密文件一律对社会公开，增强行政的透明度。五是加强学校常规管理，印发了小学、初中、高中办学水平评估细则，加大教育督导力度。六是加强教育收费管理，坚决制止教育乱收费，维护教育形象。今年以来，针对有关学校乱收费行为，有1名校长被免职，2名校长受到行政处分，10名校长予以诫免谈话。七是加强对边远薄弱学校管理，加大资金投入，改善边远农村学校办学条件，仅今年共投资4966万元改造危房10.37万平方米。八是加强学校安全管理，建立了安全工作责任制，制定了涉及学校安全工作的17个预案，确保校园平安、和谐。
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