- 手机实名制9月1日起实施，扼杀短信诈骗
- 按照工信部的要求，从9月1日起，凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件，由运营商存入系统留档。对于报亭这样的社会渠道，工信部的要求是“卖哪家公司的卡，哪家公司要管到底”。“也就是说，还允许他们销售电话号卡，但要求他们详细登记用户的个人信息。每天晚上，运营商还要与报亭联系，收回这些信息存档，并且在这些号卡激活后，再回访客户核实信息。”对于那些早已购卡的老预付费客户，运营商将要完成浩大的补录信息和信息核实工作……[查看全文]
什么是“手机实名制”
所谓“手机实名制”，即要求移动通信运营商对用户的有效身份进行登记，加强用户的实名制管理，实行手机号码的实名登记制度，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为。
目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务，投诉主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。
目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务，投诉主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。
实施难点
专家称全部中国手机用户实行实名制可能需要2-3年的时间。实施实名制将有两大难点：
难点1：如何要求预付费老用户进行实名登记。目前对老预付费客户，运营商也只能采用短信等“建议”对方尽快补登。
难点2：如何监管社会渠道销售预付费套卡。目前还没有行之有效的解决方案。
实名制实施面临五大难题
1、实名制在变味
2、效果不太好说
3、执行困难较大
4、法律尚不明确
5、成本不会太低 >>详细
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手机实名制意义
- 一、有利于更好地遏制违法短信、诈骗短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为。
- 二、有利于运营商经营用户，有效地减少用户恶意欠费情况的发生，降低了运营商的风险。
- 三、有利于推动3G业务发展，手机实名制对手机支付推广意义重大，手机支付等手段均依赖实名制。
- 四、有利于降低手机用户消费风险，恢复和培养消费者的信心，增强他们的使用业务，使运营商获得更大获利空间。
各国实施情况
- 美国：手机号与社保号捆绑
- 美国目前没有明确的关于电话用户实名制的规定。对于占移动用户大多数的后付费用户……
- 英国：需在数据库注册信息
- 2008年10月英国政府计划要求移动用户在国家数据库中注册登记个人信息，包括预付费卡……
- 韩国：机卡合一手机号实名
- 韩国信息通信部(MIC)2001年对移动用户采取了一户一网、机卡合一的手机入网登记制……
- 泰国：不登记可终止服务
- 泰国电话实名登记自2005年5月1日起，所有新增预付费用户在购买SIM卡时必须提供身份证……
- 德国：预付费也需实名登记
- 德国2004年6月新《电信法》第111款第1条明确规定，“以商业目的提供或协助提供电信服务……
- 日本：运营商自发联合推行
- 美国资深的参议员乔·利伯曼日前提出“像保护国有资产一样保护互联网空间法案”的提案……
- 新加坡：身份扫描登记用户
- 根据MHA文件显示，用户购买SIM卡需要携带新加坡身份卡或是永久居住证、外国劳务许可卡……
- 菲律宾：实名与不实名并行
- 菲内政部、电信委员会等部门曾多次试图在全国范围内推动购买手机实名登记制度，但却遭到……
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