众多随迁子女身处高考困境

　　据北京市教委公布的数据，截至2011年秋季开学，北京市义务教育
阶段随迁子女约47.8万人，达历史新高。目前在公办学校就读的随迁子女约33.9万人，占总数的70%。其中，大部分随迁子女面临高考难题。 自2002年以来，北京先后出台了12个关于做好随迁子女教育工作的政策文件，因此也较好地解决了随迁子女义务教育阶段的问题，然而，高考仍是最后尚未被攻破的堡垒。 北京的问题也是全国性问题。2011年4月28日，国家统计局公布的全国第六次人口普查数据显示，全国31个省（区、市）流动人口达到2.6亿人的新高。新华社报道显示，2009年，全国义务教育阶段进城农民工随迁子女人数为997.1万名 ……[详细]

异地高考的民间努力

　　从2005年起就有家长开始进行努力，一些家长走上北京街头，发放传单，向市民征集签名，寻求对“随迁子女就地高考”的支持。他们甚至还建立了“我要高考”网站，作为维权的平台。该网站显示，截至12月6日，他们已经获得5.8万余名市民的签名支持。他们也向北京市教育主管部门和教育部递交呼吁书，截至目前，他们已经连续10多次向教育部递交呼吁书和建议书……[详细]

京籍家长与非京籍家长的论争

　　正方：张女士当然非常支持对异地高考的呼吁，“我们不是一直在强调要公平正义吗，这就是社会中最简单的公平问题。”她认为，不让异地高考有点像以前的“血统论”，户籍就是孩子的血统，“孩子应当凭借实力去竞争，而不是依靠户籍保护，这种保护是极不公平的。因为事实上它保护了那些学习成绩不好的学生，使得他们在骨子里有一种优越感，认为不用努力学习，考个中不溜也能在北京上大学。”……[详细]

　　反方：但王先生对此却不以为然：“如果要我对异地高考表态的话，我觉得这样反而是不公平。中国人口太多了，如果真放宽高考政策的话，可能有无数人要到北京参加考试，外地学生更能吃苦，某种意义上他们的应试能力也要强于北京的考生，这样的话会有多少北京孩子吃亏？”……[详细]

“异地高考”破冰势在必行

　　据北京市教委公布的数据，截至2011年秋季开学，北京市义务教育阶段随迁子女约47.8万人，达历史新高。目前在公办学校就读的随迁子女约33.9万人，占总数的70%。其中，大部分随迁子女面临高考难题。近年来，有关“异地高考”的呼声一路飙升，无数异地务工人员为子女的高考问题翘首以盼，有专家指出，“异地高考”已成为在人口频繁流动社会大背景下必须破解的难题。“异地高考”之所以难解决，关键在于考生的户籍问题，我国现行的高考制度规定，考生须回户籍所在地参加高考。现实的问题是，由于目前高考实行分省命题制，每个地区的考试题材有所不同，也就意味着高考对流动人口子女存在很大的不公平，要实现教育的均衡发展就必须打破地域的限制，因此“异地高考”破冰势在必行。

学子心声：“我们想留在这儿读书。”

　　在桐乡市石门路学校读初中的王露茜，虽然老家在贵州，但她出生在桐乡，长在桐乡，早已熟悉了这儿的环境、文化，也有了一群好伙伴。她希望能一直在桐乡读书。“回老家读书可能会有一段时间不适应，而且这儿的学习氛围好，如果有可能，我想留在这儿参加高考。”王露茜对记者说。“我的家人都在桐乡，而且这儿的教学条件好，我更愿意呆在这儿读书。”王露茜的同学蒋仕权说，他以前在老家时常得皮肤病，来到桐乡以后，感觉这儿的气候好，也没再得过皮肤病。

家长心声：“我们想把孩子带在身边读书。”

　　新居民刘勇一直在为儿子刘磊读书的事忙碌着。“我儿子已经读初中了，如果不能在这儿参加高考，我只能让他早点回老家四川去适应那边新的学习环境。”刘勇告诉记者，他儿子的学习成绩还不错，他想好好培养儿子，争取考上名牌大学，但他很担心，儿子一旦回到老家去读书，爷爷奶奶管不了孩子，儿子的成绩可能会下滑，但不回去行吗？ 采访中，记者发现新居民对子女的教育越来越重视了，很希望把孩子留在自己身边读书，便于照管。也有部分新居民考虑到目前自己上班太忙，把孩子留在老家上学。

门槛设置将有相关限制

　　知名教育专家、21世纪教育研究院院长杨东平教授对中国青年报记者表示，据他了解，教育部已经开始制定方案，以回应异地高考这一民生问题。但他说，由于高考改革涉及诸多重大敏感社会问题，这个方案一定会做得很艰难，考验方案制定者的智慧。目前，纯粹基于学籍上的异地高考还完全看不到松动的迹象，一些地区所做的改革，也是基于户籍制度上的。“异地高考民间方案”虽然主张“取消高考户籍限制”，但也只是一个不彻底的方案。该方案表示，“考虑到历史形成的教育水平和高考录取率差异，为避免短期内人口输入地教育资源不足等问题，可以考虑在一定时期内设置一定限制条件，逐步放开城市新移民子女在经常居住地上学和参加高考”。
　　杨东平认为，不论是哪种方式，一定会有门槛设置，“就像移民国外一样，不论是技术移民还是投资移民，肯定会有条件限制。彻底放开的想法在价值取向上无疑是正确的，但我估计出于操作性上的考虑，在政策上会做一些限制，只是在操作细则上究竟如何考虑值得关注。”……[详细]

门槛设置多方面因素考虑

　　全国人大代表、长江教育研究院院长周洪宇教授认为，教育部虽然重视这个事情，但各地的情况差别很大，有些地区人口输入多，有些输出多，地方政府会考虑当地资源的总量以制定应对方案。他认为，门槛设置应该会把下列因素作最重要考量：流动人口在输入地的居住时间长短、纳税情况以及随迁子女在输入地的教育完整性……[详细]

“异地高考”破冰不能仅靠等待

　　要解决户籍问题，牵涉的不仅仅是教育部门，还有民政、公安等相关部门，可谓牵一发而动全身，需要多部门联合推进，其复杂性不言而喻。同时，实现“异地高考”必须依赖地方政府的自觉行为，一旦实现“异地高考”，外来考生将占据户籍地考生就读好大学的名额，势必受到户籍地居民的反对，地方政府出于对当地居民利益的保护自然不可能主动接纳外地考生。如此重重矛盾之下，显然需要出台强有力的措施，形成自上而下的执行力，才能真正实现“异地高考”。 客观地说，实现“异地高考”利大于弊，也是发展的必然趋势。在大学生就业无法解决的当前，将眼光紧盯着就读大学显然并非明智之举，所以政府有必要通过多渠道加强宣传教育，让民众正确树立高考意识，这对于缓解户籍地居民对外来人员子女的抵制大有裨益。同时，对“异地高考”破冰不能仅靠等待，而应在兼顾户籍地考生与外来考生的利益前提下，主动出击，寻求突破点和平衡点，让“异地高考”彻底从梦想转化为现实 ……[详细]