- 2013年高考如期举行,912万考生参加高考,全国数千名随迁子女异地应试,这意味着中国教育公平又迈出重要一步。 然而目前10个省份官方披露数据显示,仅有约4500名考生参加“异地高考”,这一数字与912万的高考人数相比,仅占千分之五的比重。
是何因导致异地高考“遇冷”?问题聚焦的北上广的异地高考又该如何推进实施?异地高考是否真的实现了教育公平?带着这些问题记者连线采访了21世纪教育研究院副院长熊丙奇,同时也整理了熊丙奇老师网上发表的博文。
异地高考“遇冷”有多方面原因: 其一,最为根本的是,这些地区并非异地高考矛盾突出的地区,由于人口流入相对较少、高考竞争比较激烈,地方政府在制订政策之初早就预计开放后也没有多少人。甚至可以说,这是在情理之中的。由于高考竞争比较激烈,一些符合条件的异地高考者也可能从自身高考利益角度,并不愿意选择在这一地区高考,还是认为回原籍高考划算。而如果换在流入人口多、高考资源相对丰富的北京、上海等地,情况就完全不一样。 其二,今年刚出台异地高考政策,符合条件的学生并不多,此前由于没有异地高考政策,很多进城务工人员子女可能在读完初中之后就回到原籍读书了,因此,在当地有三年高中学籍的进城务工人员子女并不多。很显然,如果这一政策进一步推进,情况就可能不一样,选择在当地读高中,符合条件的学生将进一步增多。因此,关注异地高考政策的效果,不能看政策执行的当年,而必须有3到6年的时间。 其三,这些地方开放异地高考,不只有学籍的要求,还有对学生父母的职业、住所限制,这使经过审核符合条件的异地高考考生进一步减少。以湖北为例,全省符合异地高考条件的考生约2000人,但最后实际报名的省外考生仅219人。假如没有对考生父母(即进城务工人员)提出住所、职业、纳税等要求,或许今年在当地报考者会比现在多。 |
异地高考“遇冷”传递三方面信息: 一方面,就是在已经开放异地高考的地方,异地高考的门槛(针对考生父母职业、住所的要求)还是让部分学生无法异地高考,需要进一步调整;另一方面,这再一次表明,在我国大多数地区,推进异地高考并不难,我国解决异地高考问题的难点,主要集中在北上广等地区,这些地区的异地高考问题不解决,可以说我国的整体异地高考问题并没有得到解决。再就是,开放异地高考,利益考量是一个极为重要的因素,每个考生会根据自身的现实高考利益做出选择。这也给北上广地区的异地高考解决提供了思路。 首先,我国应把解决异地高考的重点,聚焦在北上广等矛盾突出的地方,否则即便其他省市都开放了,问题还是只得到极少比例的解决,这无法回应社会的关切。 其次,解决北上广地区的异地高考问题,不能采取上述地区的思路,由于每个地方的人口流入情况不同、高考竞争激烈程度不同,适合一地的异地高考方案,很难适合另一地,而从高考利益角度出发,北上广的异地高考开放将举步维艰。在笔者看来,由于利益考量主导异地高考选择,所以,根本解决北上广等地的异地高考问题,必须突破现在的高考利益框架,寻求高考改革的思路。而不是在现有高考利益框架下,加剧利益冲突。这就需要打破现在的分省按计划集中录取制度,尝试探索高校不分户籍、区域划拨招生计划,而是面向全国的统一招生。 |
2013高考各科考试时间 >> 更多 | ||
高考时 | 科目 | |
6月7日 | 9:00-11:30 | 语文 |
15:00-17:00 | 数学 | |
6月8日 | 9:00-11:30 | 文综/理综 |
15:00-17:00 | 外语 | |
—— | 9:00-11:30 | 查看科目 |
6月9日 | 15:00-17:00 | 查看科目 |
Copyright? 1994-2013 CERNIC,CERNET 京ICP备05078770号 文网文[2008]228号 |
|