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江苏教育厅长:防止学前教育“小学化”倾向
2016-03-04  南京日报  

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  当前,学前教育“小学化”问题已成为社会争议的焦点。三四岁的孩子是否应该开始学习语数外?这一问题不仅使年轻家长感到迷茫,也让学前教育深陷两难境地。对此,全国人大代表、省教育厅厅长沈健表示,要推进学前教育课程改革,开展幼儿园课程游戏化建设,防止和纠正学前教育“小学化”倾向。

  沈健指出,发展学前教育,发达国家有一条共性经验,即通过立法重视和发展学前教育。20世纪80年代以来,我国陆续颁布了一系列法规规章,对于促进学前教育事业发展起到了积极作用。但这些行政法规规章的法律约束力有限,许多条款已不能适应形势变化和学前教育改革发展的现实需要。为促进我国学前教育及整体教育事业全面、科学、健康发展,亟待制定《学前教育法》。而江苏在全国各省(自治区、直辖市)中率先出台了地方法规——《学前教育条例》,为国家层面立法提供了有效的探索。

  为此,沈健建议,从国家层面制定出台《学前教育法》,推动学前教育优质普惠发展。首先,完善学前教育体制机制。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,完善县级统筹、县乡共建的学前教育管理体制,大力发展公办幼儿园,鼓励普惠性幼儿园发展,进一步扩大公办园和普惠性民办园覆盖面。加大政府投入,建立公办园、普惠性民办园生均公用经费标准和生均财政拨款标准,明确财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中的比例,完善学前教育经费保障长效机制。其次,进一步扩大学前教育资源。根据学龄前儿童数量分布、流动趋势、保育教育需求等因素,制定和实施幼儿园布局规划,满足学龄前儿童就近入园的需求。重点发展农村学前教育,推进乡镇以下幼儿园(办园点)标准化建设。充分考虑城镇化发展、老城区改造和人口流动的实际,着力解决城镇及城乡接合部学前教育资源总量不足的问题。

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