各本科院校：
为全面贯彻教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，推动我省本科教育在办学规模迅速扩大的同时，进一步注重人才培养的质量，加强教学基本建设，严格教学管理，深化教学改革，确保正常、稳定、规范的教学秩序。结合我省高校本科教学工作实际，现就加强本科教学工作，提高教学质量提出如下意见：
一、加强领导，切实落实教学工作的中心地位
高等学校的根本任务是培养人才，教学工作是学校的中心工作。保证和提高教学质量，为国家和社会培养高质量的合格人才，是高等学校义不容辞的责任。在高校办学规模迅速扩大，办学环境更为复杂，人才培养模式面临变革的情况下，各高校对本科教学工作更应高度重视，牢固树立教学质量是学校生命线的观念，始终把教学工作作为学校的中心工作。
在连年扩大招生，在校生规模快速增加的情况下，各高校领导对教学质量与规模发展之间的问题要有清醒的认识，必须给予高度的重视。在关注办学规模与效益问题的同时，要进一步把强化以质量求生存的意识、树立以质量求发展的办学观上升到高等教育具体实践“三个代表”思想高度来认识。
二、健全高等学校教学工作管理体制，明确党政领导责任
各高等学校要建立健全校（院）、院（系）、系（室、组）各级教学工作管理体制，明确高校党政一把手是教学质量的第一责任人；学校党委书记要亲自抓教学质量，定期召开党委会专题研究教学工作，确定教学工作方针政策；校（院）长全面负责学校的教学工作，动员、组织、协调学校各部门围绕教学这一中心开展工作；要建立健全教学工作会议制度，学校有关教学的重大改革举措、重要政策措施等，应在党委的统一领导下，由校（院）长办公会议决定，建立各级领导定期参加听课、调研的制度，了解教学一线的动态，提高决策和管理水平。
三、加强高等学校教学管理，建立良好的教学秩序
为切实提高教学管理水平和教学质量，建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行，实现高等学校教学管理的科学化和规范化，各高校都要制定教学管理规章制度，明确教学管理的基本任务和教学管理的基本内容，对教学管理组织系统、教学计划管理、教学运行管理、教学质量监控、教学基本建设管理、教学管理科学研究等方面提出具体、明确的管理规范，促进高等学校教学管理的科学化、规范化和制度化建设。
要根据不同岗位的需要，建立一支专兼职结合、素质较高、相对稳定的教学管理干部队伍。要有计划地安排教学管理干部的岗位培训和在职学习，分期分批对高校，特别是新升格高校、合并高校的教学管理人员进行培训，掌握教学管理科学的基本理论和专门知识，提高管理素质和水平；要结合工作实际，有组织地开展教育科学研究与实验，开展考察、交流和研讨活动，以便适应管理科学化、现代化的要求。
四、开展新一轮专业结构调整，提高专业建设力度
专业建设是高等学校人才培养的基础，学生对所学专业的认可直接影响学生的学习动力和学习态度，直接影响学校的教学工作和教学质量。要遵循创新专业与改造传统专业相结合的原则，以创新为目标，加大高新技术学科与交叉型学科专业的建立，建设好一批我省急需的高新技术类新专业；鼓励高等学校根据需要与可能，依据专业设置标准和规定的审批程序，在《普通高等学校本科专业目录》外设置本科专业；加大专业内涵改革和建设力度，利用高新技术学科、信息技术学科改造和提升基础学科专业和传统专业，扩大专业内涵、扩大专业口径、进一步提高专业的适应性；对于专业面过窄的专业，要进行调整、合并，拓宽专业面，增设专业方向，培养复合型的专业人才。
五、增加教学经费投入，改善办学条件
近年来，虽然教学经费投入逐年增加，教学基础设施有较大改善，但是规模的递增速度与办学条件的改善及教育质量的提高之间仍然存在着明显的差距。因此，各高校在“十五”期间，要采取有效措施，通过多种渠道、多种形式，加大教学投入力度，学校学费收入中用于日常教学的经费不低于20％，并保证逐年递增。
优化教学资源配置，全面提高现有设备的利用效率。打破校院系界限，建立资源共享平台，实现教学、科研资源共享。
加强计算机校园网及多媒体教室、多功能教室、语音室等教学基础设施建设，进一步推进多媒体教学和网络教学等现代化教学手段在教学中的应用，力争3-5年内使学校的教学基础条件有根本改观。
加大教学图书资料的经费投入，每年全校教学图书资料的购置费在国家拨款的教育事业费总额中达到5％以上，并逐年增加。
六、制订切实有效的措施，引导教师把精力投入教学
高等学校必须加强教风建设，在深化校内人事分配制度改革的过程中，要向教学第一线倾斜。根据各校实际，积极推行诸如首席教师制、选课制等机制，加大教学工作津贴奖励力度；制定教学事故处理规定，端正教学风气，引导教师把主要精力投入教学工作。重点建设院校的主讲教师一般应具有博士学位或讲师以上职称；本科院校的主讲教师一般应具有硕士学位或讲师以上职称。鼓励高职称教师从事公共基础课和专业基础课的教学工作。
提高高校教学质量的关键是要有一大批教学经验丰富、教学水平高的老师走上讲台。因此，教授、副教授必须讲授本科课程。一般情况下，55岁以下的教授每学年至少为本科生讲授一门课程，副教授每年至少为本科生讲授两门课程。如无特殊原因，连续两年不服从教学安排讲授本科课程者，不再聘任其担任教授、副教授职务。
各高校要加强校院级主干基础课程建设，逐步建立主干基础课责任教授制和主讲教师制。教授、副教授必须承担校院级主干基础课及专业基础课的教学任务。
七、加强师资队伍建设，建立一支结构优化的教师队伍
学校要以全面提高教师队伍素质为核心，坚持政治思想建设和业务建设并重的方针，完善教师培训体系。获得硕士、博士学位的45岁以下中青年教师，应有70％以上在本科教学第一线从事教学工作；在教师职务评聘中，实行教学考核一票否决制；对在本科教学第一线工作取得突出成就的教师，各校应制定相应的奖励政策。
在今后几年内，各高校应加大吸引国内外优秀人才工作的力度，大力补充合格的师资，通过选留、招聘和引进等方式，解决专任教师特别是基础课教师数量不足的矛盾，使教师数量基本满足教学要求；积极支持和鼓励教师通过自修、进修等方式扩充知识，改变知识结构，以能承担多门课程甚至跨专业课程的教学任务。
中青年教师是承担教学工作的骨干力量，各校应把中青年教师队伍建设放在突出位置。要建立和完善培训管理制度，对新到教学岗位的青年教师进行上岗培训，让他们做到持证上岗。同时，要为他们指定导师，帮助和指导他们充分做好课前准备，认真备好课，进行试讲合格后，才能正式上讲台。
八、重视课程、教材建设，提高课堂教学质量
课堂教学是高校教学工作的主渠道，各高等学校必须高度重视课堂教学的质量，充分调动和发挥教与学的两个积极性，建立自我评价和校系评价相结合、教师同行评价与学生评价相结合的课堂教学质量评估机制，保证和提高教学质量。
教材建设是教学质量的基本保证，各专业都必须选用能反映学科前沿、能实现培养目标和规格要求的教材。对高新技术领域的生物技术、信息技术等专业，以及为适应我国加入WTO后需要的金融、法律等专业，更要先行一步，尽量选用国外原版先进教材，并使用英语等外语进行教学，力争使用外语教学课程达到所开课程的5-10%。暂不具备用外语授课的学校、专业，可以对部分课程先实行外语教材、中文授课，分步到位，逐步扩大外语授课面。各高校对直接引进先进的、能反映学科发展前沿的原版教材，要提供必要的经费支持，并做好相应的服务。为鼓励教师直接用外语进行教学，对试行双语教学或外语教学的教师，依教学工作的情况，适当增加教学酬金。
九、积极开展人才培养模式改革实验，提高学生创业能力
各高校要深入分析社会需求，结合经济建设实际，不断调整和更新学科教学体系及课程结构，及时吸收学科前沿的最新成果，大胆改革原有的课程体系和教学内容，积极推动教材建设。同时，加大人才培养模式改革的力度，注重学生创新精神、实践能力的培养，帮助学生树立创业意识，提高其创业能力。加强实践性教学环节，要把自主创业意识和能力培养作为教学改革的出发点和归宿。有条件的高校可以选取少数学科和专业教学点进行人才培养模式改革的综合实验。着重加强学生自学、课堂讨论、实践实习、科学研究、创业训练等培养环节，突出培养学生的完善人格、复合知识结构、综合素质创造、创新与创业能力。
十、保障实践教学条件，全面加强实践教学环节
实践教学环节对于提高学生的综合素质、培养学生的创新精神与实践能力具有特殊作用。各高校要保证实验课按教学计划和人才培养目标要求的标准开出，并开出一批新的综合性、设计性、创新性实验。省属重点大学的实验开出率要逐步达到本科优秀评估标准，其他院校实验开出率要达到本科合格评估标准。要不断更新实验教学内容和手段，尽量使实验教学与科研课题相结合。在参与教师课题的前提下，尽可能多的向本科生开放专业实验室，创造条件使学生较早地参与科学探索、研究和创新活动。
各高校要加大教学实验室的建设与投入，建立高标准的实验室或实验中心；强化实验教学队伍与实验课程建设，加强对现有实验人员的培训，注意引进高学历、高职称人才；重视实验大纲和实验内容的更新改革；加大实践教学改革和实习基地、生产实习教学环节改革力度；加强本科生毕业论文或毕业设计的规范管理和质量控制，加强大学生科研工作与大学生创新基地建设。
十一、改革教学制度，调动学生学习的主动性
各高等学校要将学风建设作为教学工作的一项重要内容来抓。加强大学生思想政治工作和文化素质教育，营造健康向上的校园文化，引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观。建立有利于学生积极主动学习、健康发展个性和特长的创新机制。更新教育思想观念，改革人才培养目标和规格、人才培养方案、人才培养模式，有条件的学校可实行本-硕连读、本-硕-博连读专业培养体制，注入新的活力；实行主辅修、双专业、双学位学习制度，增设跨学科选修课程，增加选修课学时数，使更多的学生在校期间参加多学科复合知识的学习。要健全和完善考核管理和学籍管理制度，实行考、教分离，严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准，坚决杜绝考试作弊现象。各高校要排除社会不良风气的干扰，努力形成良好的育人环境，对于违反学校纪律的学生，要按有关规定严肃处理，保证人才培养的质量标准。
十二、建立科学的教学质量评价体系，加强对教学质量的监控
建立和完善政府和社会监督与高等学校自我约束相结合的教育质量监测和保障体系，是保证和提高教育教学质量的基本机制。省教育厅将根据各高校的实际情况，逐步建立规范有序的、定期或不定期的、综合的或专题的评价、监测和反馈制度，加大对高校教学质量的监察力度。各高校必须以教育部本科教学工作评价方案为蓝本，制订学校本科教学工作质量评价方法和实施方案、学院（系）本科教学工作质量评价实施细则以及教师教学质量考核办法等系列评估办法；建立教学工作质量奖惩制度及校、系领导听课、课程评估、毕业生跟踪调查等制度；建立校（院）、院（系）二级教学督导制，设立学生信息员，发挥共青团、学生会等群团组织的作用，开展对教学工作和教学质量评价活动，引导和规范社会评估高等学校人才培养质量。建立教学通报制度，定期将教学评估结果及教学过程中的具体情况向校领导和全体师生通报，形成舆论监督，完善教学信息反馈机制。
各高等学校要根据各自的人才培养层次和定位，从学校实际出发，制定相应的有关加强本科教学工作，提高教学质量的具体措施和办法，把教学质量提高到一个新的水平，为我省经济建设和社会发展培养出更多高素质的人才。
 |
京公网安备 11040202430174号
![京网文[2017]10376-1180号](/images/indexnew/www1024.jpg){kind=link}