互联网是网络空间(第五疆域)的重要基础，面对全球IPv4地址分配完毕的严峻形势，我国迫切需要向下一代互联网过渡，走出一条既符合中国国情、又融入国际环境，既满足当下需求、又面向未来发展的下一代互联网发展道路。

　　发展下一代互联网，对我国抓住互联网技术变革和产业发展的重要历史机遇，迅速占领下一代互联网新技术制高点，具有重要战略意义。

　　2001年11月，杨嘉墀等57名院士致信国务院领导，提出建设我国第二代互联网的学术性高速主干网；

　　2003年8月，国务院批准、国家发展和改革委等八部委联合组织实施中国下一代互联网示范工程CNGI；

　　2007年10月，党中央总书记胡锦涛做出重要批示：“确实需从战略高度重视下一代互联网发展”；

　　2008年12月，国家发展和改革委等七部委联合组织CNGI阶段总结和成果展示，启动CNGI试商用及产业化项目；

　　2011年12月，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展我国下一代互联网产业。会议明确了今后一个时期我国发展下一代互联网的路线图和主要目标；

　　2012年3月，国家发展和改革委、工业和信息化部、教育部、科技部等七部委研究制定了《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》；

　　2012年3月，国家发改委组织实施CNGI规模商用及产业化项目。