|
近两年，为了使培训更好地为农村教师服务，我经常到农村学校调研。农村教育中有几个问题非常严重。
问题一：农村学生数逐渐减少，新建校舍遭闲置，农村学校面临生源短缺困境！
这几年，温州市学校布局调整成绩有目共睹，现在农村学校基础设施基本完成，农村学校的设备设施与城区接近，改变了乡村教育“一个教师，两张桌子，三个年级，四个孩子”的状况。以乐清市大荆镇为例，尽管大荆镇是乐清市最落后的一个镇，但是全镇已经没有了破旧小学，每个乡的校舍都是当地相当漂亮的建筑，住校学生还免收住宿费，并免费提供必要的生活用品。但是，只要走进学校，深入课堂，就会看到偌大校园里学生稀少，操场上杂草丛生；五六十平米的教室里只坐着一二十个学生。福溪乡九年一贯制学校全校学生（含初中、小学）只有362人；仙溪乡中心小学，有一幢新教学楼一直空置。按目前办学形势，我市农村学生数逐年递减的状况还会进一步加剧，我们辛辛苦苦建起的一所所设施齐全的学校将面临“空巢学校”的危险。另一方面，由于生源向县（市）、镇重点学校集中，城区和县城的教育资源紧张，学校不够，班级人数人满为患，延缓了小班化教育的推进速度，严重影响了教学质量。以温州市区为例，即便再办几所市实验小学，恐怕也难解决狂热的“择校“问题！
农村学校生源流失在我市已是普遍现象，不仅暴露出城乡教育的严重失衡，也会给农村学校带来毁灭性打击，农村学校就会失去生存之地，农村的学生家长所承受的教育负担会更重，进而导致一些家境困难的孩子失去上学的机会，出现了教育结构的畸形，甚至有可能使我市农村学校改革走回头路。
从调研中发现，导致温州市城乡教育严重失衡的根本原因在于教师队伍的质量不高，教育水平低，而不是缺房子、缺设备、缺师资。还是以大荆镇福溪乡九年一贯制学校为例，全校教师46人，50岁以上16人，30岁至50岁3人，其余都是教龄未满5年的年轻教师。50岁以上的教师多数是民转公教师，有的连普通话还不会讲。年轻教师中多数也不安于现状，随时想调入城区。我市其它农村学校的师资状况也相类似。
说实话，看到农村学校这种现状，作为一名教育工作者，我的心会刺痛！义务教育阶段学校的均衡发展是教育行政部门的责任，我们温州市已经有条件能够改变这种现状，只要看看近几年我们城区学校的发展，我们就有足够的理由和信心！一个简单的事实足以说明问题：城区重点学校少几位骨干教师，少几个升入重点学校的学生，无伤大碍；如果农村学校多几位骨干教师，多几名升学名额，那是雪中送炭啊！当然这需要一定的制度保障，如：城乡教师之间应该建立流动机制，不能老从农村抽调优秀教师，城区教师不能只进不出，否则农村教师队伍的成长机制就很难建立起来；同样年龄、同样学历的毕业生到农村任教收入能否高于城区，否则农村教育无法形成长效的人才机制；农村教师退休年龄适当灵活，促进新老更替；下放一定比例的重点高中招生名额给农村初中，如果较为平等地分配重点高中招生名额，愿意留在农村初中学习实际上将有更多的机会考入重点高中；将农村教师队伍建设作为考核各县（市、区）教育行政领导业绩的指标等等。在这方面，关键是政府认识是否到位，是否对这个问题有足够的重视！
只有把农村教育抓上去了，建设基础教育强市才有厚实的基础，办让人民满意的教育就能真正实现，也有可能使我市教育在全国率先步入“学校只有远近之别，没有好坏之分”的美好前景。
问题二：“农村教育走错了路！它教人离开乡下向城里跑，它教人羡慕奢华，看不起务农。”
这是陶行知先生1926年12月12日在上海举行的乡村教育讨论会上说的。现在我们的农村教育不幸又被陶先生言中！
在调研中，我看到农村学校都不约而同地在 “克隆”城区普通教育的模式，教学的唯一目标就是让学生通过考试争取到城里升学，与城镇学校拚升学率，保障升学率就成了农村学校教学改革的生命线，除此之外，再没有其他功能。令人不解的是，连教育行政部门也往往把升学率作为评价农村学校的唯一标准。但由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的先天劣势，这种以不断升学为目标的农村教育，在起点上就已经失去了竞争的公平，只能使绝大多数的农村学生，成为极少数尖子生的陪衬，使农村学校为难以企及的升学率而疲于奔命。现行的农村教育，从根本上讲是在为城市培养人才，培养离开农村和农业的人才，而不是“为了农村”培养人才。农村教育很少体现农村的特点。我极少看到农村学校开设了艺术课、园艺课、种植课、制作课和劳作课，即使有开设，也形同虚设。更少看到农村学校开发和建设具有乡村特色的校本课程。虽然有思想品德课，但是农村学生课间的言谈举止、卫生习惯实在令人担忧！
客观地说，“到城里上重点校”在一定程度上可以改变农村学生的命运，因为农民子女唯一可以通过自身努力改变身份和命运的途径就是教育，所以若要农村学校摆脱埋头赶升学率的的尴尬处境，保证农村学校有一定比例的升学率是必要的。但让多数农村学生上城镇的好学校毕竟尚有一段距离，这就使得农村学校更要进行素质教育，进行基础教育课程改革。提倡把文明修养的培养、文化素质的学习放在第一位，在人格培养、动手能力、实践能力上狠下功夫，这是农村学校应该做、必须做、也能做得好的地方，是农村学校得以生存发展之所在！正如陶行知先生所提倡的：“活的乡村教师要有农夫的身手，科学的头脑，改造社会的精神。活的乡村教育要有活的方法；活的方法就是教学做合一。”
问题三：亟待建立农村教师到城市学校学习进修制度。
一是现在我市农村教师接受继续教育的路不畅。通过调研发现，主要是经费不落实，培训者水平不高，使一些农村教师的继续教育效果不尽如人意。到教师教育院培训的农村教师，培训费都由市教育局专项经费支付，即使如此，农村教师的交通费、住宿费、伙食费也是一笔不小的开支。特别是即将开始的农村教师“领雁工程”培训，学习时间要两个月，农村教师的负担会更重，如果没有专项经费保障，农村教师、农村学校都会难以承受。
二是我市城区的优质学校应该成为农村教师的学习交流基地。选择优秀教师“传、帮、带”农村教师；要求这些学校为农村教师免费或者低价提供基本的食宿，并提供良好的学术条件，通过现场观摩、参与研讨、共同备课、上台实践、反馈评析等多种方式全面帮助提升农村教师的素质与教学能力；要将城市学校“传、帮、带”农村教师的数量及其实效作为考核、奖励优质学校和优秀教师的重要方面。这样，可以确保农村教师出得来、学得好、有实效，能真正接受到优质、高效的学习培训。这是作为城区名校的社会责任。但是，市区的优质学校大多由市、区教育局直管，加之工作忙，压力大，如果没有相应制度，恐怕难以做到尽心尽责。
这些问题如果不予重视解决，农村教育难以翻身！
原文链接 http://blog.edu.cn/user2/fangfq/archives/2008/2173994.shtml
|
