近年来，一批盗版者专门盯住自考教材，进行盗印盗卖活动，盗版自考教材在全国各地图书批发市场和社会书店随处可见，有的不法书商围住自考报名点兜售盗版，甚至直接把盗版教材送进助学学校，冲击了高教自考的正常进行。由全国考办牵头，发动自考整个领域，联合各出版社，依靠政府行政执法部门，并借助律师界的力量，采取群众举报、社会监督的办法，对自考教材盗版进行了全面清剿，使图书市场盗版自考教材泛滥的局面有所改观。

　　执法部门严厉查处

　　自2003年11月起，全国考办及各省市自学考试管理部门设立了打击盗版举报电话，接受考生和社会各界的举报。仅全国考办就陆续接到大量的群众举报，涉及书店、自考助学学校、印刷厂以及盗版犯罪团伙等。全国考办对群众举报给予高度重视，除部分线索转省市自学考试管理机构处理外，对重大线索及典型案件直接组织查处。

　　到目前，全国考办直接到当地政府职能部门举报并配合查处的书店近20多家，查处盗版书商库房11处，查处印刷厂1家，查处向学生发售盗版自考教材的助学机构(学校)5所，共收缴盗版自考教材42万多册，码洋近900万元。去年5—6月份在北京海淀打掉两个专门盗版自考教材和各类考试教材的犯罪团伙，仅这一次就抓获犯罪嫌疑人12名(已判刑3人，待判9人)，通缉1人，还收缴盗版图书30多万册，码洋560多万元，其中盗版自考教材21万多册，码洋330多万元。今年1月在河北省查处的一家盗印自考教材的印刷厂，收缴盗版自考教材6.9万册，查获可以制作80多万册盗版图书的假防伪水印纸。此案有关部门正在继续深入调查。上海先行考试书店贩卖盗版自考教材被群众举报，全国考办与高教出版社一起配合上海市文化稽查总队进行查处，但该书店态度恶劣，被全国考办起诉到上海市第二中级人民法院并索赔50万元，近日将宣判。

　　运用法律力量打盗维权

　　2004年6月，全国考办与湖南通程律师集团事务所签署了国内著作权维权协议，通过律师知识产权维权业务协作网在全国范围内为全国考办维护著作权。到现在，有关律师已在湖南、湖北、江西、广东、河南、海南、新疆、山东、浙江、云南、广西、江苏等20个省区开展了调查取证工作，近200个销售盗版自考教材的书商、书店被取证，湖南、广东共有15家侵权书店选择诉前和解做出赔偿，湖南已有3家书店被法院判决对全国考办进行赔偿。凡是被查处或取证的书商、书店今后都由当地的律师实施长期监控。

　　律师代理维权，对图书流通领域、图书市场盗版行为形成了有效遏制。在湖南，由于湖南通程律师集团在全省范围内进行了大量调查取证工作，取得盗版侵权书商、书店的证据600多件，其中包括自学考试侵权证据52件，随后，通程律师向所有侵权书店发出律师函，要求停止侵权，对盗版书商形成巨大压力，长沙市定王台图书批发市场和岳阳市图书批发市场过去盗版自考教材充斥，现盗版自考教材再难觅踪影。

　　加强助学机构用书管理

　　国务院六部委在下发《关于开展2004年秋季盗版教材、教辅读物专项治理行动的通知》中，明确将盗版自考教材列入出版物市场监管盗版教材教辅专项治理行动范围内，为自考教材打盗维权工作提供了政策依据。全国考办接着发出通知，组织自考系统开展助学机构教材使用的专项检查工作，清查盗版自学考试教材，纠正行业不正之风，维护自考考生利益，堵住盗版教材通过助学单位进入课堂、流到考生手上的非法渠道。这项工作各个省市基本做了布置，有些省市做得较好。陕西省考试管理中心对所有的自考助学单位教材来源情况进行了调查摸底，北京市教育考试院在检查助学学校的时候，要求学校提供与书商书店签订的供书协议，间接掌握了不少不法书店经销盗版自考教材的证据。

　　据悉，有的自考助学学校直接从盗版团伙手中购买盗版教材，销赃链条直接伸进了学校。全国考办继续争取将清查盗版自考教材列入全国盗版教材教辅专项治理行动中，并继续采取措施抓自考助学机构教材使用这个关键环节，堵住盗版流入学校的非法渠道。

　　专家认为，在打击自考盗版教材中，当前突出的矛盾和问题是：主渠道不完善，为盗版留下了巨大的市场空间，全国城乡多数图书市场仍为盗版自考教材占领；个别出版社私印图书及少数省市随意串货为盗版提供了掩护，加剧了市场混乱；自考助学机构教材使用混乱，盗版教材通过非法途径流入学校的管理漏洞还没有堵住。

　　针对这种情况，全国考办正在抓紧研究出台用正版自考教材占领市场的政策措施，不给盗版留市场空间；依靠社会和舆论揭露盗版，依靠政府行政执法部门和律师打击盗版，加大惩罚力度；配合好律师知识产权维权协作网，发动律师组织更大范围取证，举办自学考试著作权保护培训班；加强对助学学校用书管理，堵住盗版自考教材通过学校流入课堂、发到考生手上的非法渠道。同时加强对助学学校内学生的宣传，进一步查处学学校盗版来源，堵住流入渠道，建立完善自考助学学校教材使用管理制度，把学校教材使用切实管住。