北京4所高校近日因财务问题被曝光，如何使用教育资金引起广泛关注——
财务审计堵住高校管理漏洞 

 　　北京市审计局局长杨晓超日前在北京市十二届人大常委会第二十九次会议上作《关于北京市2005年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时披露，北方工业大学、北京石油化工学院、北京第二外国语学院、北京电影学院4所高校2004年财务收支管理问题较多。规范高校收费，加强高校财务管理，提高教育资金使用效益再次引起社会的强烈关注。

　　通报批评反响强烈

　　北京市教育主管部门在对4所学校予以通报批评的同时，明确要求各单位依据财务有关规定进行自查自纠，并要求北京市教育系统各单位进行一次普遍检查和整顿。对4个单位的通报批评在全市各高校引起了强烈反响，加强财务管理，堵塞管理漏洞的工作受到高校的普遍重视。

　　针对审计中暴露出来的一系列问题，北京市教育主管部门还成立了由财务、审计、干部、纪检委等多个部门参加的整改工作小组。工作小组分析了造成这些问题的主要原因，采取了一系列改进措施。

　　4所高校加紧整改

　　北京4所高校财务问题被审计部门通报后，不仅引起了社会的广泛关注，同时引起了这4所高校的高度重视。学校方面一边退回违规所收取的费用，一边积极采取措施，改进财务管理。北京第二外国语学院立即退回违规收取的辅修第二专业的辅修费和对成人教育学生收取的图书借阅押金。今年学校全面推行会计委派制。北方工业大学因违规收取了9330元的校内英语考试报名费被公开曝光，学校方面高度重视，学校立即取消了此项违规收费，并责成有关部门整改。北京石油化工学院清退成教学生电子支付系统所使用的IC卡成本费、2004年上半年收取的重考重修费以及没收二级单位私存的小金库等。同时，学校完善校园一卡通电子支付系统，加强校内审计，聘请会计事务所定期对学校的财务状况进行诊断，并组织中层以上干部和相关工作人员进行专题培训。北京电影学院对各项违规行为逐一进行整改。

　　财务管理必须加强

　　针对个别高校存在的乱收费、“小金库”等违规现象，北京市教育系统在党风廉政建设中突出将财经工作作为重点，强化财务管理人员的法制意识和廉洁自律意识。据市委教育工委副书记、市教委副主任线联平介绍，加强和改进高校财务管理工作，首先要强化学校主要领导的责任意识，从讲政治的高度、谋发展的全局进一步重视并加强财务管理工作。同时，北京市进一步完善领导干部离任审计制度。在学校主要领导干部、主管财务的领导干部离任时，干部、审计部门联合开展离任审计工作。

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　　北京市4所学校2004年财政财务收支问题：一是违规收费。2004年，4所高校违规收费189万元，其中，两所高校继续收取已明令取消的学生重修重考费130万元。二是财务管理松弛。4所高校在账外私存私放，涉及资金人民币600万元、外币1.6万美元。至审计发现时，已支出人民币445万元、外币1.3万美元，主要用于职工福利和日常办公或业务支出。三是部分教育事业费归还了基本建设贷款。四是投资损失较大。2004年年末，4所高校累计对外投资2158万元，其中有68万元已经形成损失；参与证券投资的2000万元中，有1800万元逾期未能收回，存在风险。