据新华网报道，国防科工委5月25日颁布了《国防科技工业中长期科学和技术发展规划纲要》，提出了未来15年中国国防科技工业科技发展五大目标、八项重点任务。
5月25日，国防科工委在青岛召开国防科技工业科技工作会议。国防科工委主任、党组书记张云川在会上作了重要讲话，现摘发如下。
深入贯彻落实全国科技大会精神，部署实施《国防科技工业中长期科技发展规划纲要》，统一思想，明确目标，部署任务，动员全系统广大科技工作者和干部职工，为增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业而努力奋斗，是这次会议的主要任务，也是新的历史时期赋予国防科技工业的重要历史责任和神圣使命。
一、深刻认识增强自主创新能力、建设创新型国防科技工业的重大战略意义
党中央、国务院作出了建设创新型国家的重大战略决策，对实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、增强自主创新能力作出了全面部署。《国防科技工业“十一五”发展和改革意见》也已经被国务院常务会议原则通过。国防科技工业正进入一个新的发展阶段。深入贯彻中央决策和部署，切实增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业，是当前和今后一个时期一项极其重要而紧迫的战略任务。
增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业，是推进建设创新型国家的战略举措。目前，我国已进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，作为推动国民经济发展和现代化建设的国家战略。纵观世界科技发展史，高新技术往往最先产生并应用于军事领域，军事需求是推动现代科学技术发展最重要的原动力之一。国防科技始终处于科学技术发展的最前端，发挥着先导性、带动性作用。经过几十年的建设，我国国防科技工业形成了比较完整的科技体系，拥有规模宏大的科技队伍和国内一流的科研设施，取得了以 “两弹一星”和载人航天为标志的重大科技成就，是国家科技创新体系中一支骨干力量。在建设创新型国家的宏伟事业中，国防科技工业肩负着神圣的历史使命。
增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业，是推进中国特色军事变革和经济科技发展的紧迫需要。新世纪新阶段，以信息化为本质和核心的新军事变革加速推进，战争和军事形态正在由机械化向信息化深刻转型。国防高科技是国家科学技术事业的重要组成部分，国家中长期科学和技术发展规划纲要列入的重大专项中，国防科技工业及相关内容占了很大比重。《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》也对调整优化国防科技工业，积极推进核电建设、发展航空航天产业、壮大船舶工业实力等，都作出了具体部署。国防科技工业作为高技术产业集群，应当为推动产业结构优化升级发挥重要作用。
增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业，是实现转型升级的关键所在。自主创新是国防科技工业的本质属性和内在要求，是军工企事业单位的生命线。贯彻落实科学发展观和“四个坚持”方针，实施转型升级战略，最核心的就是要把提高自主创新能力作为根本出发点和立足点。提高自主创新能力，是体制机制和发展模式转型最根本的目的，也是实现产业结构优化升级最关键的措施。国防科技发展的根本任务，就是要通过自主创新不断推出新的科技成果，占领科学技术的制高点，满足国防和经济发展的需要。在新的历史时期，必须大力推进科技自主创新，不断提高科技创新能力和水平，构建国防科技工业新的优势。这是时代赋予我们的新的历史使命。
“十五”期间，国防科技工业自主创新取得了重大成就，高新技术武器装备研制创新能力显著提升，军民结合高技术产业长足发展，形成了一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌。与此同时，我们必须清醒地看到，军工系统自主创新能力还不够强，距离创新型国防科技工业还有较大的差距。我们必须高度重视，采取有效措施认真研究解决。
增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业，就是要把自主创新作为推动国防科学技术发展的战略基点，作为实施转型升级战略的中心环节，作为推进发展与改革各项工作的战略主线。我们要从国防现代化建设和国家经济科技发展的全局出发，深刻认识增强自主创新能力的重大战略意义，以高度的使命感、责任感和紧迫感，团结拼搏，开拓创新，为实现建设创新型国家宏伟目标作出应有的贡献。
二、以贯彻落实《纲要》为契机 扎实推进建设创新型国防科技工业
根据中央、国务院的统一部署和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的要求，国防科工委组织专家在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，制定发布了《国防科技工业中长期科学技术发展规划纲要》。《纲要》对国防科技工业未来15年科技发展做出了总体部署，是指导全系统科技工作的纲领性文件。研究提出了《关于增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业的若干意见》，并正在研究制定有关政策措施。
未来15年是国防科技发展的关键时期。科技工作要坚持以科学发展观和“四个坚持”为指导，遵循“自主创新，重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，按照“强化基础、提高能力、军民结合、跨越发展”的要求，全面抓好《纲要》的贯彻实施，以重点工程为牵引，以核心技术和关键技术赶超世界先进水平为目标，以强化科技基础、增强自主创新能力为重点，以创新体制机制、完善科技创新体系为动力，以凝聚和培育创新型人才为保证，初步建成创新型国防科技工业，基本满足现代武器装备自主研制和经济科技发展的需要。
《纲要》明确了今后15年国防科技发展的战略目标和重点，就是要通过十五年的努力，在高新技术武器装备研制创新、军民结合高技术产业发展、军工先进制造技术、国防基础与前沿技术、国防科技创新保障能力五个方面实现重大跨越:突破一批关键技术，基本满足武器装备自主研发的需求;掌握一批军民结合高技术产业核心技术，初步形成核能、航天、航空、船舶等高技术产业群和若干世界知名的高科技品牌产品;军工产品质量与可靠性水平显著提高;国防基础研究和前沿技术领域取得一批成果，在关键领域与世界先进水平差距明显缩短;建立完善的国防科技创新体制机制;科研关键基础设施达到世界先进水平;涌现一批掌握前沿技术的高层次科技人才和创新团队，形成结构优化、布局合理、资源共享和运行高效的国防科技创新体系。
实现建设创新型国防科技工业的目标，要特别注意把握好以下六个关键环节：
第一，必须牢固树立自主创新的核心理念，实现发展模式由跟踪研仿型向自主创新型的战略转变。实践充分证明，核心技术买不来，军工核心技术更买不来。建设创新型国防科技工业，首先要求有敢于创新、敢于跨越的战略意志，彻底改变长期形成的跟踪发展的习惯思维，牢固树立自主创新的核心理念，始终把自力更生、自主创新作为科技发展的立足点，着力掌握核心技术与关键技术，实现自主式发展；要瞄准未来发展和战略高技术发展要求，创造性地解决关键技术问题，引领科技发展方向，实现跨越式发展；要系统谋划，超前部署，加强基础性、前沿性、战略性研究，增强持续创新能力和发展后劲，实现可持续发展。要提高国内研制生产和创新能力，把发展立足点真正放到自主创新上来。
第二，必须紧密围绕国家重大战略需求，把在核心技术与关键技术上赶超世界先进水平，作为国防科技自主创新的根本目标。建设创新型国防科技工业，迫切要求根据国家重大战略需求，显著提高科技原创能力与技术辐射能力，掌握具有自主知识产权的核心与关键技术，增强产业的核心竞争力。夺取国防科技领域的竞争优势，增强产业的市场竞争力，必须在核心技术与关键技术上赶超国际先进水平，占领科学技术的制高点。《纲要》在武器装备关键技术、军民结合高技术和军工先进制造技术三大领域，安排了一些优先主题；在国防基础与前沿科技领域，确定了重点发展方向；对积极争取实施“大型飞机”、“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”、“载人航天与月球探测工程”、“高分辨率对地观测系统”等国家重大专项和重点科技工程也作出了部署。在新的历史时期，我们要抓好重大武器装备型号、国家重大专项和重点科技工程，取得一批标志性的重大科技成果，掌握一批核心和关键技术，在若干重点科技领域达到或接近国际先进水平，这是全系统肩负的最重要的任务。
第三，必须把集成创新作为增强科技自主创新能力的重点方向，带动整体创新能力的全面提升。建设创新型国防科技工业，要求根据行业科技发展的内在要求，准确把握科技创新能力建设的重点方向。对国防科技工业而言，集成创新是主线，原始创新是基础，引进消化吸收再创新是加快发展的重要途径。根据国家安全和经济发展的战略需求，实施重大科技工程，通过集成创新广泛吸纳和采用各有关领域的新技术、新工艺、新材料，实现系统的整体优化，带动科技和产业的跨越发展，是国防科技工业的显著特色和成功经验，也是新时期实现新跨越的重要途径。当前，要以提高集成创新能力为重点，进一步强化总体设计和系统集成能力，抓好新技术、新材料、新工艺的开发和应用，形成能够及时了解和快速吸纳各有关领域先进技术的机制，加强国防科技与全社会科技资源的互通互用，实现多领域的技术集成，带动多领域的技术突破。同时，要高度重视原始创新，加强引进技术的消化吸收和再创新，提高自主创新的起点。
第四，必须把坚持强化国防科技基础、解决制约军工产业发展的瓶颈问题，作为增强自主创新能力的重要着力点。建设创新型国防科技工业，要求显著提高科技创新对产业发展的贡献率，使产业发展主要依靠科技进步而不是依靠增加资源投入，充分发挥科技创新的支撑和引领作用；要求显著增强科技自主创新的基础能力，为持续创新奠定坚实基础。为此，要着力采取以下措施：
——着眼未来长远发展的需要，准确把握国防科技发展的方向，加强国防基础和前沿技术研究，力争取得重要突破；
——尽快攻克长期制约发展的共性关键技术，突破束缚发展的瓶颈制约；
——着力改变重产品设计轻基础研究、重设计轻工艺的突出问题，实现产品设计开发与基础研究并重、产品设计创新与工艺技术创新并重；
——花大力气抓好国防科技工业基础能力科技工程，抓好关键基础产品工程化、工业技术能力提升和前沿技术集成研发三个重点，力争在较短的时间内显著提升产品研制生产水平；
——采取有利于资源合理利用的管理模式，建设、改造一批国防科技创新平台。通过国防科技实验室、先进技术研究应用中心等平台建设，为国防科技和武器装备创新发展奠定物质基础；
——适应建设资源节约型、环境友好型社会的要求，切实转变经济增长方式，依靠科技创新解决一些产品资源消耗大、环境污染重等突出问题，改造和淘汰高能耗、高污染、高材料消耗和高危险性的落后工艺，发展绿色、安全生产技术，提高经济运行的质量和效益。
第五，必须把深化国防科技体制改革，搞活科研院所和企业的机制，作为增强自主创新能力的根本动力。建设创新型国防科技工业，迫切要求建立和完善有利于自主创新、军民良性互动、协调发展的管理体制、运行机制和配套政策，有效地激发自主创新的内生动力与活力。近年来，许多军工单位效益好转，但创新动力与活力仍显不足。要重点在搞活院所和企业的机制上下功夫，进一步建立健全“四个机制”，形成多元化多渠道的科研投入机制，积极有序的科研项目竞争机制，以科技自主创新能力评价为重点的科技评价机制，重点科研项目执行的监督机制，以及人才选拔、使用与激励机制等，有效地激发创新动力与活力。
建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系，是国防与经济建设协调发展的战略举措，是实现军工经济持续发展的根本途径，是中央的明确要求。要进一步打破军民分割、自成体系的格局，推进军用与民用技术的双向转移，健全军民科技成果共享机制；加强对军民科技发展的战略筹划，建立军民科技计划的沟通与协调机制；大力开发军民两用技术和产品，推进军民两用技术产业化发展；积极吸纳民用工业的先进技术，支持具备资质和实力的民口科技力量承担国防科研任务；推动军工单位充分发挥技术、人才、设施等优势，参与北京奥运会、上海世博会等国家重大项目；鼓励军工企事业单位参与西部大开发、东北老工业基地振兴、中部地区崛起等重点项目，推进军工科技创新资源与区域科技创新资源的相互融合；着力提高军工科技信息资源、技术数据及试验检测等基础设施的共享水平，推动与国家科技基础条件平台的有机结合；选择具有科技资源优势的民口部门联合建设资源共享的基础性、通用性技术研发基地，完善支撑国防科技自主创新的科技平台体系。
第六，必须把大力加强科技人才队伍建设，作为增强自主创新能力的根本保证。建设创新型国防科技工业，要求凝聚、培养和造就一支高水平的创新型人才队伍和创新团队。要把核心人才队伍建设作为保障科技发展和创新的战略性任务，作为自主创新能力建设的重中之重。要认真贯彻落实中央关于加强国防科技高层次人才队伍建设的重要决策。要抓紧落实有关政策措施，建立健全培养、吸引、使用和激励人才的长效机制。完善“两总”人员的选拔、培养、使用、考核、激励等制度。以国防科技创新团队建设为重点，培养国防科技领军人才、核心技术人才和后备人才。加大对国防科技拔尖人才的激励力度。进一步强化委属高校在军工学科建设、人才培养等方面的优势，加强国防特色专业学科建设，加快国防科技专门人才和技能型紧缺人才的培养。要积极倡导和树立社会主义荣辱观，大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，营造勇于创新、尊重创新、激励创新的文化氛围，为科技创新提供强大的精神动力和力量源泉。
三、统筹谋划，积极探索 着力研究解决增强自主创新能力的重点难点问题
建设创新型国防科技工业是一个复杂的系统工程，涉及一系列深层次矛盾和问题，需要深入研究并在实践中积极探索、稳步推进。
（一）努力把握国防科技创新的内在规律，不断完善科技创新体系
提高自主创新能力，从根本上说要建立一个相对完备且动态优化的创新体系。国防科技工业创新活动涉及武器装备建设和军民结合产业两大领域，贯穿从基础研究到产品开发生产全过程的各个环节。由于不同领域和不同环节科技活动的性质不同、价值取向不同、参与创新的实体不同、组织和调控方式不同，需要有针对性地进行政策制度设计并不断进行调整优化。今后一个时期国防科技创新体系建设的重点是：
第一，进一步完善以总体设计和总装制造为龙头、以核心系统和关键设备专业化研制为支撑、以社会化协作配套为依托的武器装备研制创新体系，提高高新技术武器装备的供给能力。重点是精干核心科研生产能力，充分发挥军工骨干科研院所和企业在武器装备研制与战略性高技术创新中的核心作用。
第二，按照国家技术创新体系建设的要求，形成以军工科研院所和企业为主体、市场为导向、产学研相结合的军民结合产业技术创新体系，增强产业核心竞争力。重点是强化军工骨干企事业单位在产业技术创新中的主体作用，引导其成为军民结合产业研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，开发利用高新技术和先进适用技术，提高持续发展能力。
第三，加强与国家知识创新体系的协调互动，建立开放、流动、竞争和协作的国防基础科技创新体系。重点是强化基础性科研机构和高等院校在国防基础与应用研究、前沿探索、先期技术开发中的主力军作用，为武器装备与军民结合高技术产业发展增加知识积累和核心技术储备。
第四，完善以有利于创新要素流动和转移为核心的创新支撑服务体系，强化对创新活动的支持、规范和监督。重点是进一步拓展军工技术基础机构的功能，发挥其支持创新活动的骨干作用，并加强与国家中介服务体系的有机结合，提高对国防科技创新活动全过程的支撑服务能力。
（二）加大对科技发展和创新的支持力度，强化军工企事业单位在技术创新中的主体作用
武器装备是特殊商品，国防科技创新有自身的特殊规律性。要针对武器装备建设和国防科技发展的特殊要求，充分发挥军队和国务院有关部门国防研究开发投入的导向作用，充分发挥军工科研院所和企业的技术创新主体作用。
进一步强化企事业单位在技术创新中的主体地位，鼓励企事业单位建立多元化、多渠道的科研投入体系，增加自主投入，加强科研开发和创新。对于企事业单位自筹资金开发关键技术并用于产品的，要研究鼓励措施。近年来，一些军工单位自筹资金自主开发，对加快国防科技工业发展，提高自主发展能力，起到了重要促进作用。长安公司五年投入研究开发经费38.76亿元，取得大批自主研发成果，去年申请专利766项，平均每天两项，为企业发展提供了强有力的技术支撑。这些经验值得认真汲取。
集团公司要充分发挥科技创新的主体作用，着力完善创新体系，提高自主创新能力。近年来，航空二集团组建了研究开发中心，兵器工业集团自筹资金开展新技术开发，兵器装备集团切实加强知识产权保护等，取得了显著成效。集团公司作为企业，要进一步加大对研究开发的支持力度，发挥好集团公司与所属军工科研院所、企业两个积极性，建设上下结合、厂所结合、分工有序的集团创新体系，力争尽快发展成为有较强的自主投入能力、研制创新能力和产业竞争力的创新型企业集团。
（三）把握方向，试点先行，积极稳妥地推进军工科研院所改革
军工科研院所改革是广泛关注的问题，也是国防科技工业改革的重点和难点。军工科研院所是在党和国家几代领导亲切关怀下建立起来的重要国防科研力量，是国家的宝贵财富，是国防科技发展和创新的主体力量。实践证明，国家保持一支精干高效、比较完整的军工科研事业队伍，从事国防基础研究、预先研究和重要型号研制，是完全必要的。这也是国防科技发展相对于一般民用技术创新的重要区别所在。过去几年里，在确保完成重点工程任务的同时，我们一直本着积极稳妥的原则，深入研讨院所改革思路和方案。总的来讲，科研院所改革要有利于巩固和提高国家层面在国防科技和战略高技术领域中的地位；有利于完成高新技术武器装备研制生产任务；有利于促进科研生产的有机结合，加速科技成果向生产力的转化；有利于激发企事业单位和广大科研人员的创新动力与活力。我们将按照整体规划、分类改革、先易后难、试点先行、分步实施、有序推进的思路，积极稳妥地推进科研院所改革。
一是要重点加强对战略性、基础性、公益性科研院所的支持力度，加快建立现代科研院所制度，稳定并壮大面向国防科技工业的公共服务力量。二是要积极引导部分应用研究类及工程开发类研究所向企业化转制，加速科技向武器装备建设和产业发展的应用。三是要鼓励、支持和引导行业内部和跨行业的专业化重组。对军品研制中关键分系统、核心配套产品等产品相同、工艺相似、设施相近、分散重复的能力，采取资产划转、增量引导、相互参股等多种方式进行资源集中与配置，形成跨集团、跨行业的专业化企业。
科研院所改革，要在深入研究、充分论证的基础上，提出总体思路和方案，报有关部门批准后实施。今年，我们将选择部分单位进行科研院所试点，要精心制定试点方案，通过试点积累经验。要强调的是，在改革总体方案得到批准之前，科研院所在机制改革上完全可以有所作为。近年来，一些院所在机制创新上进行了许多有益探索，取得了显著成效。要认真总结成功经验，通过典型引路推动工作。各单位可以根据具体情况，在搞活机制上积极探索。
（四）明确评价标准，建立评价制度，积极开展科技自主创新能力评价工作
建立科技自主创新能力评价制度，是加强“四个机制”建设的重要内容，是建设创新型国防科技工业的一项基础性工作。增强自主创新能力是一个长期的过程，需要对自主创新能力现状、发展成就以及存在差距时刻保持清醒的认识，及时进行资源配置重点、科技发展方向以及政策制度等的调整。这样就需要有一套客观的自主创新能力评价制度，作为纵向衡量发展成就、横向比较发展水平的标尺。我们已经请有关部门组织专家对各行业的自主创新能力评价问题进行研究。对研究院所设计水平的评价，要确立“质量、效率和成本”并重的评价标准，不仅要考虑产品设计的先进性，而且要考虑有利于提高产品的质量与可靠性，有利于提高工作效率，有利于降低成本。通过加强自主创新能力评价，引导全行业的科技工作和创新活动。在适当时候，把创新能力评价引入军工集团公司和企事业单位管理绩效考核中。要改革和完善各种科技评价制度和评价活动，进一步规范对科研计划、经费、机构、人员及成果的评价。
（五）完善政策，优化环境，为提高自主创新能力提供有力保障
为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，国务院出台了一系列配套政策。根据国家统一部署，我们正在研究制定增强自主创新能力的政策措施，将于年内陆续发布实施。要深入研究、用好国家鼓励科技创新的有关政策。同时，要认真研究突破制约科技创新的制度性和政策性障碍，建立和完善有利于增强自主创新能力的政策体系，营造有利于激励自主创新的政策环境。对一些难点问题，如现行军品定价机制、军品科研计价办法、国防知识产权制度等，长期以来企事业单位多次呼吁进行调整。我们将积极会同有关部门进行研究，提出建议，推动改革。各地国防科工委（办）、各集团公司、企事业单位、委属高校，要进一步加强对科技工作的领导，充分调动一切有利于自主创新的积极性和创造性，抓紧制订并认真实施增强自主创新能力的办法和措施，建立起有利于促进国防科技创新的长效机制。
国防科技事业正面临难得的发展机遇，使命光荣、任务艰巨。通过全系统广大科技工作者的共同努力，我们一定能够不断提高科技自主创新能力，构造新时期国防科技工业的新优势，实现建设创新型国防科技工业的目标，“做自主创新的先锋，做拚搏奉献的楷模，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩”，为国防现代化和经济科技发展作出更大的贡献！
据悉，“十五“期间，国防科技工业科技发展取得了突出成就，现代化国防科研体系初步形成，高新技术武器装备与主导民品研发能力显著提升，国防科技创新能力跃上了新的台阶。
国防科技工业是国家战略性产业，是武器装备研制生产的物质和技术基础，是先进制造业的重要组成部分，是国家创新体系的一支重要力量。《纲要》的颁布和实施，将进一步加强国防科技工业基础能力和科技创新体系建设，推动国防科技实现新的跨越发展。
《纲要》紧密围绕未来国防建设、国民经济建设和国家科技创新的战略需求，明确了到2020年国防科技工业科学技术发展的指导方针、发展目标和发展重点，提出了未来十五年国防科技工业科技发展五大目标、八项重点任务。
《纲要》指出，未来十五年，国防科技工业将全面落实科学发展观，把增强自主创新能力作为发展国防科技的战略基点，加快转型升级，达成五大科技发展目标，实现国防科技重大跨越：
——高新技术武器装备研制能力实现跨越。
——军民结合高技术产业发展实现跨越。
——军工制造技术实现跨越。
——国防基础与前沿技术实现跨越。
——国防科技创新保障能力实现跨越。
《纲要》对未来十五年国防科技工业科技发展进行了总体部署，提出八项重点任务：
突破新一代武器装备关键技术
推动中国特色军事变革，按照我军新时期军事战略方针，提升高新技术武器装备的自主研发和快速供给能力，满足军队机械化、信息化复合发展的战略需求。
加强军民结合高技术及产业化研究
加强军民结合高技术、军转民高技术的开发和产业化发展，有效促进国家制造业结构的优化升级；加强军民用技术双向互动，充分开发和利用先进民用技术满足军事需求。重点开展航天高新技术、航空产业化技术、船舶与海洋工程技术、核能和核燃料技术、兵器新兴产业技术、电子信息两用技术和新能源技术等优先主题的研究，掌握一批产业核心技术，大幅度提高军民结合高技术产业面向国际市场的核心竞争力。培育出一批新的、具有一定规模和效益的军民结合高技术产业群，形成若干世界知名的高科技品牌。
推进军工制造技术研究与应用
振兴军工制造业，积极推进军工制造业信息化，增强军工产品设计、制造工艺和试验验证能力，推进国防科技工业转型升级。重点开展军工产品与制造业数字化技术等优先主题的研究。形成军工制造业信息化技术支撑体系，建立敏捷、高效和绿色的新型军工制造业。
强化国防基础与前沿科技研究
超前部署一批国防基础与前沿技术、共性关键技术和技术基础研究。突破一批重大基础性、前沿性和共性技术，加强高水平的技术基础体系和能力建设，形成催生重大科技发现和发明的综合实力，坚实的技术储备，对产品研发和产业化的全方位技术保障体系和一批具有国际先进水平的专家团队。
实施国家重大专项工程
根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》所确定的若干重大专项，组织实施大型飞机、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站、载人航天与探月工程等重大专项。加强统一领导，集中全国科技力量，大力协同，精心组织，确保国家重大专项目标的实现。
推进国防科技工业基础能力科技工程
按照基础性、集成性、带动性的原则，实施基础能力科技工程。加快工业技术升级应用，加强基础产品工程化，加强前沿技术系统集成，有效解决制约高新技术武器装备研制和生产的若干重大基础瓶颈问题。
加快推进国防科技平台建设
统筹规划国防科技重点实验室、国防科技国家实验室、国防重点学科实验室的建设；建立若干个工业技术研究应用中心；集中建设重大试验验证设施、基础性研究试验基地、大型综合性科研设施和基地；加强技术基础条件建设，实现军工产品技术基础的快速反应和全系统全方位服务功能；建设若干研发平台。
加强国防科技创新体系建设
优化结构布局，营造创新环境；促进军民良性互动，实现资源共享；加强科技评价，确保高效运行；改善投入结构，激励科技创新；实施人才战略，培育创新团队；保护知识产权，促进成果转化；加强国际合作，提高创新起点。
2006-05-25