为应对日益严重且社会反映强烈的教育不公平问题，全国人大常委会第二次审议的义务教育法修订草案强调了教育的公平性和均衡发展，以促使教育资源向贫困地区和薄弱学校倾斜。

　　草案规定，国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、贫困地区、少数民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的儿童、少年接受义务教育。

　　草案同时规定，各级人民政府及其有关部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校，不得设置重点班和非重点班。

　　草案还对残疾儿童、少年的特殊教育问题给予重视，从学校设置和经费等方面加大保障力度。草案规定，普通学校应当接受具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、健康提供帮助。草案还增加规定，特殊教育学校学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。

　　为解决日益严重的流动儿童入学问题，草案还规定，父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。（完）