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徐冠华部长指出四大问题制约科技创新

http://www.edu.cn 2006-04-28中国经济时报
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  记者孙汝祥4月27日北京报道科技部部长徐冠华4月27日表示,近几年来我国科技界自主创新能力不断增强,但依然比较薄弱。现阶段科技体制难以适应发展需要,阻碍自主创新的体制、机制和观念方面的问题依然突出。

  在受国务院委托向十届全国人大常委会第二十一次会议作《关于增强自主创新能力及加强知识产权工作有关情况的报告》中,徐冠华说,在推进科技创新方面,主要存在四个问题:

  一是企业尚未真正成为科技创新的主体。总体上看,我国企业研发投入不足,科技创新和新产品开发、引进技术的消化吸收能力仍比较薄弱。大中型企业研发投入占销售收入的0.71%,规模以上工业企业只有0.56%,60%以上的企业没有自主品牌,99%的企业没有申请专利,只有万分之三的企业拥有核心知识产权。2004年,我国企业引进技术与消化吸收的投入之比仅为1比0.15,远低于日韩等国企业1比5到8的水平。

  “影响企业成为技术创新主体的原因是多方面的,其中政策和体制原因起着重要作用。”徐冠华说。

  二是科技宏观统筹协调能力薄弱,科技资源配置分散重复,整体运行效率不高。由于我国科技资源配置上的部门分割、行业分割和条块分割,造成了资源浪费和低水平重复。

  三是科技投入仍然不足,结构不合理,稳定增长的机制尚未形成,科技投入效率仍有待提高。

  四是学风浮躁、学术不端行为仍比较突出。

  针对上述问题,徐冠华提出,要全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的各项任务,认真解决存在的问题,为增强自主创新能力提供切实有效的保障。

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