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大学生基层就业“卡”在哪里

http://www.edu.cn 2006-04-12 13:21:10 中国教育报

  一边是基层单位一才难求,一边是毕业生顾虑多多。大学生到基层工作能否适应?今后的发展怎么办?  

  目前,2006届高校毕业生就业工作已进入关键阶段,为引导和鼓励毕业生到基层就业,国家采取了一系列措施予以支持,但由于全国各地经济、社会发展水平差异较大,在操作过程中有一些实际因素阻碍了大学生到基层就业。记者就此采访了部分高校领导、人力资源专家和就业部门负责人。

  从基层回来的学生就业,一定要有政府的支持

  目前,各地都在积极制定措施鼓励毕业生下基层就业,但毕业生有自己的忧虑。河南财经学院学生王明坦率地说:“到基层好是好,国家也有很多优惠政策,可我就怕现在承诺得好,将来能不能保证落实呢?如果不算编制也不算公务员,合同期满后谁来保证我再就业?”

  南开大学校长侯自新说,引导大学生下基层,应通过政策调整让大学毕业生愿意到基层去,愿意到边远地区、艰苦岗位去,不仅要让大学生下基层有基本的保障,而且对他们今后的培养和使用也要有所考虑。鼓励大学生面向基层就业的意义,绝不仅仅局限于解决就业,它关系到国家未来的发展。

  毕业生在到基层就业的流动过程中,部分地区医疗保险、养老保险、人事、户口等方面转接渠道不通畅,手续复杂,一定程度上缩小了就业选择空间。毕业生的合法权益得不到保护,待遇和社会保障不够落实,使不少大学生对到基层工作缺乏足够的动力。

  复旦大学学生工作部部长夏科家表示,只有看得更长远,各级政府才能下更大的决心帮助基层就业的大学生解决实际困难,尤其是从基层工作回来的学生的就业一定要有政府的支持,在市场机制条件下,用人单位很现实,他们不管你是不是去过基层,只招收符合条件的员工,而去基层工作的大学生在能力素质上的提升比起在大城市里发展的学生肯定有所不同,如果当地政府没有一些切实的措施帮助他们就业,这对从基层回来的学生是很不公平的。

  不能热热闹闹引来人才,冷冷清清对待人才

  大学生在基层就业更多的是依靠呼吸基层体制的“氧气”生活,如果基层体制环境存在问题,势必影响大学生在基层顺利扎根和有所作为。“在基层有太多的不适应。”毕业于上海水产大学、曾经在基层工作一年半的邱明有切身的感受:“我所学的数控知识在乡镇几乎无用武之地,工作方式的不合拍、环境的强烈反差使我很困惑。”

  有关人士认为,热热闹闹引来人才,冷冷清清对待人才,无用武之地毁了人才,这不仅违背了引进的初衷,延迟了地方经济的发展,也是对人才的浪费。因此,基层还必须建设好自己的软环境,才能使大学生引得来、留得住。

  中国人民大学就业研究所副所长杨伟国在接受记者采访时指出,就业时的双向选择是市场化的结果,我们不能一味地指责大学生不愿意去基层或者艰苦地区,进而得出大学生们的道德品质有问题的结论,学生有自己选择的自由。人才不是光引进来就行了,关键是各级政府、各地区要有一套制度保证到基层就业的学生的发展前途,制度保障可以消除市场对学生产生的影响,提供将来优先发展和自由流动的机会。

  杨伟国特别举了北京招聘大学生村官的例子,在他看来,高校学子踊跃报考村官的原因中,多项优惠政策和诱人的福利保障措施“居功至伟”,如果北京的经验能够在全国铺开,真正需要人才的基层单位从各个方面为大学生创造条件,使他们尽快适应工作生活的环境,肯定会有更多的高素质人才到基层就业发展。

  “一些基层地区就业信息不畅通,就业渠道拓展不充分,部分乡镇单位人满为患,实有人数超过编制好几倍,人事机制环境急需净化,这些因素都直接影响了基层接收大学生的能力。”中央民族大学就业指导服务中心主任宋志光对记者说。

  大学生应“放低”就业姿态,“抬高”人生目标

  郑州大学中文系的小李自从考研失败后,已在人才市场“泡”了很长时间。“一些县市是能提供比城市好得多的工作和待遇,但我还是不愿去,十几年寒窗苦读,好不容易来到大城市,又要回到县市,心里觉得憋屈,先在这边找个一般的工作,以后再慢慢来吧。”

  其实,基层的天地广阔,蕴藏着无数的机会,大学生完全可以把到基层就业视为创业的起步、成才的开始,通过了解国情民意,积累经验,增长才干。“大学生应该将就业的姿态放‘低’,将人生的目标抬‘高’,在城市就业已趋于饱和的情况下,选择到基层就业是理性的、现实的。”中国人民大学劳动人事学院党委书记周石如是说。

  专家指出,大学生们下基层还要考虑学以致用,现在报名到基层就业的大学生往往都不是基层所需要的农业技术型或者管理型人才,供需方面存在矛盾。对此,宋志光分析说,基层所需要的人才范围很广泛,学生的专业所学并不会成为局限,最起码对基层的文化素质建设会起到很大的促进作用,只要大学生下基层考虑实际发展情况,讲究理性,不要盲目,同时形成群体力量,肯定能够给基层工作带来新思想和新方式,同时使个人也得到较大的发展空间。

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