在陕西，听到最多的一句话是“再穷不能穷教育”。对教育的重视是任何一个有着浓厚历史文化底蕴地区的共性。

　　——陕西省教育信息化详述

　　　教育部提出，加大对西部地区的教育支持力度，促进东、西部教育协调发展，在学校发展、财政投入、教师待遇、人才引进等方面向西部地区教育倾斜，要实施“农村中小学现代远程教育计划”和“教育信息化建设工程”。陕西省作为西部地区的教育大省，其教育信息化的发展水平和发展状况足以成为西部地区的一面旗帜。

　　为了解陕西省如何利用信息化带动教育现代化、实现教育的跨越式发展，记者走访了陕西省教育厅、陕西省农村中小学现代远程教育项目组和西安市教育局，点面结合、多层次、多角度地为读者报道陕西省教育信息化的发展状况。

　　记者了解到，《陕西省教育信息化十一五规划纲要》(以下称《纲要》)目前正在制订中，《纲要》主要包括如下几方面内容。

　　一是建立陕西省教育系统网络通讯平台。陕西省教育系统下辖11个市、区教育局、51所省属高校、21所民办院校和21所成人高校。高校和中小学教育资源很丰富，教育部直属高校和省属高校基本集中在关中一带，尤其集中在省会西安。但是教育的信息资源分布不均衡、不规范。

　　例如，全省72所普通高校，学校在建设上有差距，像西安交通大学、西北工业大学和西安电子科技大学等高校的信息化建设一直走在前列，因此，全省高等教育呈阶梯型发展。而且在此之前，陕西省教育系统缺少一个比较完善的自身网络系统，没有构建自身系统信息化建设的基础平台。如何将省内优秀的、先进的师资资源和信息资源利用起来？陕西省教育信息化重点实施的规划之一，就是通过整合全省教育信息资源，在一两年内依托陕西省教育系统网络通讯平台这一专网建成全省师生都可以共享信息的门户网站，实现跨地域的资源互通。

　　过去，陕西省教育状况在人们的心目中处于比较分裂的状态，这是因为陕西高等教育有高等教育网，职业教育有职业教育网，学生就业有学生就业网，从这些不同的网站发布出来的信息十分分散、缺乏权威性。根据国家规定，陕西省将把这些分散的信息全部整合在一起，从而建成一个权威的、可信的统一对外的窗口。从行政管理的角度，陕西省教育网站和教育网校审批已于去年下半年正式纳入了行政许可，这标志着今后凡是涉教网站必须经过省级教育行政主管部门的前置审批后，才可以通过通信管理局具体实施，该项工作已步入正轨。

　　陕西省的职业教育和社会力量办学走在了全国前列，将本省现有的、优秀的资源做成课件发布到网上，使全省的职业教育机构都能够获得共享的资源。

　　二是以陕西省教育系统网络通讯平台为依托建立全省教育系统的视频会议系统。这个网络多媒体系统的建设是一个长期而庞大的工程。未来系统将融合可视电话、IP语音电话、数字监控等。该项工程一期主要是以省教育厅为中心，各市、区教育局、51所省属高校和21所民办院校为分会场，在每个会场建一个远程视频会议室，搭建一个基于网络的远程视频会议系统。

　　三是根据教育部去年下发的《教育系统电子政务实施纲要》精神，着手建设省教育厅电子公文流传系统，从而摆脱传统公文的流传模式。

　　由于我国现阶段东、西部经济差异和城乡差异依然比较明显，因此反映到教育领域，东、西部教育和城乡教育发展不平衡的矛盾仍然比较严重。

　　陕西省教育信息化的地区发展明显不平衡，中部地区发展快，陕南、陕北相对落后；城市发展快，农村发展缓慢。去年，陕西省教育厅为配合视频会议系统的建设，组织相关专家对全省教育信息化水平和全省高校的信息化水平进行了一次全面、详实的调研。这是陕西省多年来从未有过的最全面的一次调研，涉及每一所高校、每一个地级市的教育局。调研最后显示，陕西省的高等教育和社会力量举办的高等教育机构，他们在信息化建设上无论是师资力量，还是设备配置，都是比较先进和高端的。因此，陕西省“数字鸿沟”问题的瓶颈主要在城乡中小学教育的差异上，也就是基础教育的差异上。

　　通过整合资源、加大投入，实施项目倾斜，加快改造一批农村薄弱学校。继续大力实施农村中小学现代远程教育工程，实现年内覆盖全省80%县区的目标。在项目市县广泛开展“远程教育工程应用年活动”，全力推进应用工作。这是陕西省2006年教育工作的重点之一。迄今为止，主要针对贫困县及县以下中小学校的“国家义务教育工程”和“陕西省农村中小学现代远程教育项目”的实施，对解决陕西省城乡教育“数字鸿沟”起到了非常大的作用。记者听说，人们来到一个贫困的乡村里，首先看到的最好的建筑就是学校的校舍，感受最深的是村里人对教育的支持。

　　针对教育薄弱的地区，陕西省出台了有关的政策和文件，鼓励大学生毕业后到贫困地区任教，向这些地区输送人才，并进行师资力量的培训。陕西省教育厅2006年工作要点之一就是，以城镇教师支援农村薄弱学校为重点，深入开展多种形式的城镇中小学对口支教工作。 认真做好中小学教师师资培训工作。

　　总之，陕西省教育信息化采取分步实施、分阶段进行的方针，正在形成以“高教”带动“基教”，以“经济发达地区(关中一带)”带动“经济欠发达地区”，以“上级教育行政主管部门”带动“基层教育行政主管部门”的局面。

　　作为一种超越地理空间的新型教育模式，远程教育是农村经济社会发展和缩小城乡“数字鸿沟”的希望之光。

　　“天地之间”架通途

　　中国信息化杂志 记者/魏洁

　　位于陕西南部、北依秦岭、南屏巴山的汉中西乡县，是国家扶贫开发重点县，也是陕西省农村中小学现代远程教育工程最早的试点示范县之一。远程教育落户这里后，全县中小学校实现了三种远程教育设备配置模式的全面覆盖。从此，山区的娃娃眼界开阔了，知识丰富了，他们虽然身在山区，但是心已经飞向外面的世界。

　　农村教育从“远程”开始

　　建设社会主义新农村最根本的是解决农村教育问题。在我国，教育的重点和难点都在农村,特别是在中西部地区的农村中小学。 全国县镇以下农村中小学校(含农村小学教学点)占中小学校总数的88%，在校生占中小学生总数的81%。占比例如此大的农村中小学特别是中西部地区的农村中小学，在教学条件、教育资源、教师水平和教学质量等方面与发达地区存在着巨大差距。如何因地制宜、缩小差距？显然这是一项任重道远的工程。

　　《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》 明确提出“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。在2003年继续试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，2003～2004年，教育部、国家发展和改革委员会、财政部共同实施了现代远程教育试点示范项目和农村中小学现代远程教育工程试点工作。实施办法采取政府采购、统一招标、集中分配、统一安装和布置、统一实施和培训。

　　这意味着，农村基础教育信息化之路从远程教育起步。

　　按照规划，农村中小学现代远程教育工程采用三种模式。模式一是教学光盘播放点，配备34寸彩色电视机、DVD播放机和成套教学光盘。通过播放教学光盘对学生授课和辅导，配备对象主要是农村学校布局调整确需保留的教学点，平均每个点的投资概算是3000元。 模式二是卫星教学收视点，配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和1～6年级所需的教学光盘，通过中国教育卫星宽带传输网，快速大量接收优质教育资源，并同时具有教学光盘播放点的功能。配备对象是乡中心小学和村小学。平均每个点的投资概算是1.6万元。模式三是计算机教室，配备卫星接收系统、网络计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。其特点是除具备模式二全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境。配备对象为农村初中。平均每个点的概算为15万元。在三种模式完成基本配置的基础上，各地可结合实际情况确定相应的配置标准。

　　根据陕西省制定的标准，这三种模式在每个学校每个学期的维护经费大概分别是310元、2800元和12000元。此外，省教育厅每年都会对农村中小学信息技术的学习和应用情况进行检验。