国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。国家“十一五”规划纲要(草案)也提出，科学技术发展，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。要从增强国家创新能力出发，解决经济社会发展面临的重大科学技术问题，增强科技竞争力。要着眼长远，加强基础研究和前沿技术研究，在一些前沿高科技战略领域超前部署，培育新兴产业。而IPv6(下一代互联网)技术将是“十一五”期间技术产业工程重大专项之一。

　　IPv6应运而生

　　互联网现行的IPv4协议标准发布于1981年9月，历经20多年的实践与考验，已逐渐暴露出其设计的先天不足以及诸多局限，例如，32位的IP地址空间面对迅猛发展的互联网显得捉襟见肘。据资料显示，目前80%IP地址已分配，2010年~2017年，IP地址将耗尽。

　　此外，IP地址的分配也很不均衡。目前，美国在互联网IP地址资源分配方面占有很大优势。在总量为40亿的A类、B类和C类IP地址中，美国占到12亿以上。我国目前已是世界上上网用户数最多的国家，达到1.11亿，而分配到的IP地址不过7400余万。高速增长的需求与现有地址不足的问题，正逐渐成为制约国内互联网发展的“瓶颈”。

　　于是，在1995年12月，关于下一代IP网络协议IPv6规范拟定，标志着对下一代互联网协议的规范IPv6协议正式出台，该规范参照了互联网官方协议标准，充分讨论了新IP协议v6的各种规范，1998年12月，该规范被更新。