主管部门解释南京审计学院乱收费因为国家政策需要落实过程

　　昨天，因乱收费遭国家发改委曝光后，南京审计学院觉得很委屈，江苏省相关主管部门的电话铃声也因此起伏不断。来自主管部门的说法显示，在专转本收费问题上，导致乱收费的原因之一是政策衔接问题。

　　审计学院：我们的收费有章可循

　　“看到这个消息，我们很吃惊！”南京审计学院宣传部有关人士在接受记者采访时表示。对于发改委披露的这些乱收费现象，该人士自始至终未对其真实性提出异议。对于2004年专转本高收费一事，他解释，发改委所指的2004年专转本收费，其实就是指江苏省“专转本”的收费。从2002年起，省有关部门就发文核定“专转本”学生的培养费标准为，每年不超过8500元。一直到2005年，这个标准自始至终都没有变化，因此学校2004年“专转本”的收费完全符合政策规定，也是合法的。

　　昨天下午，记者特地调出2004年江苏其他高校“专转本”的招生简章证实了审计学院的说法。

　　主管部门：国家政策没来得及执行

　　作为主管部门，江苏省物价局、教育厅昨天接到了多家媒体的询问。在“专转本”收费上，国家发改委指出的“应收4600元”和审计学院的“实收8500元”，哪一个“更有理”？两部门表示，“专转本”收费属于省管项目，2002年在尚无全国统一收费标准的情况下，江苏先行出台了“专转本”收费标准，即每年不超过8500元。2004年，国家发改委就这一收费作出明确，每年不超过4600元。不过，因为政策落实需要过程，国家发改委这项标准没有来得及立即执行，所以，也就造成审计学院这次被查出2004年至2005年“专转本”多收费的问题。去年，江苏省所有“专转本”的学生只能进入独立学院或者民办学院学习，收费标准是9000－13000元不等。

　　既然江苏“专转本”的收费标准和国家政策相违背，“专转本”的收费会不会调整？省教育厅有关人士表示，如果现在和国家政策有所不同的话，会和有关部门商量，调整收费标准。快报记者谢静娴郑春平

　　【记者观察】

　　高校收费“水有多深”

　　虽然两部门均未就审计学院究竟是否是“乱收费”作出明确表态，但是他们对政策的解释透露出一个不容忽视的问题：如果是因为地方政策与国家政策曾有的“矛盾”，那么存在与审计学院一样“乱收费”现象的高校肯定不止一家。

　　其次，无论审计学院“乱收费”的背后原因是什么，这次的风波再度显示出高校收费的“水”有多深。以江苏出台“专转本”收费标准的2002年为例，江苏省审计厅对省属46所高校收费开展的专项审计和审计调查显示，46所高校中违规收费金额达2.63亿元，其中各高校自行设立的赞助费、捐赠费、转专业费、重修费等收费项目高达58项，收费金额2.31亿元，占了违规收费的绝大部分，且八成高校私设“小金库”，虚列支出、收支不实问题都已经“见怪不怪”了。经过近年来的治理，高校乱收费现象虽然有所好转，但新问题依旧层出不穷。例如发改委曝光的收取赞助费现象。

　　物价部门就此表示，今年将重点监控高校成本，同时还将辅以收费改革、收费项目清理整顿等多项措施。除国家规定的收费项目外，高校不得出台新的收费项目，不得向学生收取国家规定项目外的其他任何费用。