记者从四川省教育厅了解到,为了切实解决四川教育方面存在的问题,2005年四川省教育厅提出坚持以人为本,突出重点,抓好关键环节,努力办好让人民满意的教育。
四川省教育厅认为,教育发展不够、投入严重不足、发展不平衡是我省教育的主要矛盾。针对这些问题,四川教育的发展战略要突出三个重点,实施七大工程。三个重点是:以农村教育为重点,全面推进基础教育改革发展;以民办教育为重点,大力推进民办职业教育和职业教育改革发展;以高水平大学和重点学科为重点,不断提升高校办学水平。七大工程是:实施“新世纪素质教育工程”、“职业教育与培训创新工程”、“高校教学质量与教学改革工程”、“高层次创造性人才培养工程”、“高校毕业生就业工程”、“教师队伍素质提升工程”、“教育信息化建设工程”等。到2010年,我省国民教育程度要赶上全国平均水平,全面普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲,初中毕业生升学率达到70%以上,高等教育毛入学率达到25%以上;同时,要努力推进教育均衡发展,努力缩小区域、城乡教育的不平衡差距,促进教育公平。
民族地区的“两基”攻坚,今年将投入5亿元,改扩建中小学项目430个,完善寄宿制学校配套建设。新增寄宿制学生2.6万人,使寄宿制在校生数达到25万人以上。
完成9个县和91个乡镇“普九”、2个县“普初”、4个县“扫盲”的任务。继续推进对口支援工作,选派1000名内地教师到民族地区支教,培养培训民族地区校长、教师4000人以上。
以农村初中建设为重点,继续实施“农村中小学危房改造工程”,全年计划投资7.5亿元,改造危房150万平方米以上,努力将全省危房比例控制在2%以下,达到基本消除中小学危房的要求。
今年年初,四川省教育厅和省财政厅共同制定了2005年度的农村义务教育阶段贫困学生的“两免一补”工作实施总体方案。今年免教科书费中央安排四川省1.8亿元,免杂费省安排1.9亿元,各市州安排0.4亿元,总投入为4.1亿元。3月初将“两免”名额迅速下达各地,同时发文要求各地尽快落实寄宿贫困生的生活补助资金,尽快将春季开学时预收贫困生的书杂费退给学生。在进行该项工作的专项督查时,南充市书费已全部退完,杂费有一些县区已退清,将在五月底全部退完。巴中市紧急调拨资金1000多万元,在两天内退清了全部书杂费。
在资助贫困大学生方面,四川教育厅助学贷款管理中心已与省农行签订了《省属高校助学贷款协议书》,明确2004-2005年度,省农行向46所省属高校提供4.8亿元国家助学贷款,资助8万多贫困大学生完成学业的同时,国家奖学金和省贫困大学生奖学金为7000多名学生提供了2735.4万元资助,并免除了特别困难的学生当年学费。另外,学校还为4.3万名学生提供了勤工俭学岗位,支付酬金1396万元。省教育基金会也资助了1200多名学生。
今年四川省高校毕业生14.6万人,比去年增加4万,增长36%,高于全国15个百分点,加上历年积淀,今年需就业的毕业生达到16万人。截止4月底,毕业生已签约74818人,平均签约率49.9%。确保今年毕业生就业率不低于去年水平,比去年净增就业人数3.5万人。
今年初,省政府召开治理教育乱收费工作电视电话会议明确提出,要采取有效措施,解决好这个群众反映强烈的问题,使全省今年治理教育乱收费形势有根本好转,同时明确今年规范教育收费行为的重点:一是在中小学严格执行“一费制”;二是严格规范高校收费行为,不得提高或变相提高收费标准,不得将招生录取与收费挂钩;三是严格执行公办高中择校招生“三限”政策;四是进一步加强中小学教材教辅的管理。
根据会议部署,春季开学后,四川省厅要求各地切实加强教育收费督查力度,并由四川省教育厅牵头,监察厅、财政厅、省物价局、省新闻出版局等五部门组成调查组对成都、德阳等15个市30个县(区)的116所中小学的收费进行了检查。检查结果表明,被检地区和学校责任制进一步完善,普遍进行了收费公示,加强了学校经费管理,加强了收费监督检查,对发现的乱收费行为及时进行了严肃查处。另外对于高校招生必须在招生简章中明确收费标准,认真执行“阳光工程”六公开原则,在各校成立收费领导小组、落实工作责任,并加大督查查处力度,发现一起,严肃查处一起。
据统计,去年,全省各级各类学校5.27万所,在校生1846.91万人,教职工84.30万人。150个县(区)基本普及九年义务教育,“普九”人口覆盖率96.24%;177个县(市)基本扫除青壮年文盲,全省青壮年非文盲率保持在95%以上。高等教育毛入学率达到20.65%,四川进入高等教育大众化初级阶段。在全面推行“一费制”,治理乱收费取得一定成效。据不完全统计,去年四川省实施“一费制”减少学生经济负担12938万元。实行“限目录、限册数、限金额”的三限政策,进一步加强了中小学教辅材料管理。召开全省治理教育乱收费工作电视电话会议,开展春季教育收费大检查,查处乱收费1974.7万元,处理责任人165人。