会议由华中科技大学医药卫生管理学院党总支副书记周利峰主持。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　江西景德镇市政府副秘书长傅桂龙首先致欢迎词，他代表景德镇市政府向来自五省的领导干部表示热烈的欢迎。周利峰随后代表医药卫生管理学院讲话，她代表学院向卫生部农村卫生管理司长期以来对学院的支持和信任表示衷心的感谢，向为本次培训工作付出辛勤劳动的江西省卫生厅、景德镇市卫生局的领导和工作人员表示最诚挚的谢意。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　接着，江西省卫生厅副厅长李利发表讲话，他向各位代表的到来表示欢迎，并简要介绍了江西省的红色历史及开展农村合作医疗的有关经验。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　最后，卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷作重要讲话，他强调了本次培训的重要性。他指出，建立新型农村合作医疗体制，直接关系到广大农民的健康和利益。通过对相关领导干部进行有计划、有针对性的培训，使领导干部熟悉和掌握有关新型农村合作医疗的政策及理论，对推进和保证新型农村合作医疗的顺利开展与实施起到极其重要的作用。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　我国农村合作医疗形成于50年代，在当时的环境和条件下，农村合作医疗制度在很大程度上解决了农民的基本医疗卫生问题。但随着农村经济体制和社会状况发生改变，加之自身存在的缺陷，农村合作医疗开始出现大面积滑坡，由于缺乏有效的健康保障制度，农民因病致贫、返贫成为突出的社会问题。针对这一问题，国家推出了新型农村合作医疗。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　新型农村合作医疗试点自2003年在全国开展近两年来，已有31个省、自治区、直辖市的333个县市开展了试点工作，覆盖1亿多农业人口，参合农民达8000多万，运行机制初步形成，一定程度上缓解了农民因病致贫、返贫问题，取得了一定成效。但与此同时也暴露出对中央政策理解不透、对试点工作的长期性、复杂性认识不足以及试点方案不够合理和科学等问题。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　为进一步做好新型农村合作医疗试点工作，卫生部在全国开展了新型农村合作医疗领导干部培训工作，由卫生部人才交流服务中心、卫生部干部培训中心、华中科技大学医药卫生管理学院、中国卫生经济学会、中国农村卫生协会等5家单位具体承办，其中作为唯一一所高校的华中科技大学医药卫生管理学院承担了湖北、湖南、江西、广西、海南五省的培训工作。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　从2005年6月开始，由医药卫生管理学院承办的卫生部新型农村合作医疗领导干部培训班举办了三期，共培训近400人。为确保培训质量，卫生部农村卫生管理司的领导给予了高度的重视，他们不仅在培训时间安排、课程及内容的选定、师资的选择方面，而且在培训期间学员生活、经费开支等方面，都提出了详细而具体的要求。五省卫生厅的领导及具体承办单位也为了培训班的举行，做了大量的工作，使整个培训工作圆满成功。