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高校科技工作已成为国家科技工作的重要力量 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
李志民 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
经过 50多年的发展，高校科技工作已经由我国科技工作的一支重要力量，逐渐发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及高新技术产业化的生力军；高校科技工作已经在国家科技工作中占据了重要地位，对我国科技事业和经济发展也做出了突出贡献。本文将通过对高校科技和国家科技发展有关指标的纵向和横向统计、分析和比较，进一步阐明高校科技工作的发展状况和总体实力。 1．高校科技创新队伍持续稳定发展 随着高校科技工作在人才培养、学科建设、师资队伍建设等方面的作用日益增强以及高校科技工作地位的逐步提高，高校各级领导和广大教职员工对科技工作的认识也逐步提高，越来越多的教职工积极投身到科技创新、科技成果开发和产业化工作中。特别是我国科技体制改革以后，高校科技队伍日益发展壮大，已经形成了基础性研究、成果转化、技术开发和产业化等不同结构、不同层次并相对稳定的专家和科技人员队伍。 目前，高校的科技队伍包括研究与发展人员、科技成果应用及科技服务人员和研究生。这些科技人员承担着国家、地方、高校以及企业的基础研究、应用研究和开发研究等各类科技课题，并为国家的科技进步和经济建设做出了突出的贡献。 从表 1.1 看，近几年来高校研究与发展全时人员始终保持在 14 万左右，约占全国研究与发展全时人员总数的 15% 左右。 2003 年度，全国高校理工农医类研究与发展人员已达 26 . 3 万人年，折合研究与发展全时人员 14 . 9 万人年；此外还有 15 . 7 万研究生参与了各类科技项目研究。 高校不仅研究队伍已经发展壮大，高层次的专家队伍也在全国占有了较大的比重。 2003 年度全国共增选两院院士 116 人，其中内地高校 54 人，占全国的 47 % ；从中国科学院学部委员制度建立，直到 2003 年度，从高校选聘的科学院学部委员和科学院院士总人数已达 399 人，约占全国的 39% 。另外，目前，全国在聘的中国工程院院士共有 658 人，其中高校有 263 人，占 40% 。十年来，“国家杰出青年基金”共资助 1171 名青年科研人员，其中高校 726 人，占全国的 62% 。 表 1.1、1.2 分别反映了近年来高校与全国的研究与发展全时人员、国家杰出青年基金获得者的统计情况。 表1.1 1997~2002年研究与发展全时人员统计表
（ 数据摘自《高等学校科技统计资料汇编》，教育部科技司编；《中国科技统计年鉴》，国家统计局、科技部编 ） 表1．2 1994~2003年国家杰出青年基金资助情况统计表
2．高校已成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军 随着国家科教兴国战略的确立，以及国家“九五”规划、国家“ 211 工程”和“教育振兴行动计划”的实施，我国高等教育取得了历史性的发展，为高校科技工作的迅速发展奠定了基础。在国家有关部门的大力支持下，高校通过竞争，积极承担国家自然科学基金、“ 863 计划”、“ 973 计划”、科技攻关、国防军工等科研任务，并取得了显著成绩。 在基础研究方面，高校的原始创新能力明显增强。 从近年高校承担和完成国家 基础研究 任务的能力看，高校获得的“国家重点基础研究发展规划（ 973 计划）”项目 约 占全国的 60% 、国家自然科学基金 面上 项目 约 占全国的 77% 、国家自然科学基金 重点 项目 约 占全国的 61%、 国家自然科学奖项目 约 占全国的 59% （取近年的平均值，见表 2.3、2.4、2.5 ）。 再看 2003年度的情况：2003年国家 973计划共批复立项25项，其中高校作为第一承担单位并任首席科学家的有18项，占总数的72% ，超过2/3。从2003年国家自然科学基金批准项目看，高校获面上项目4965项，占项目总数的78.1% ；获重点项目146项，占项目总数的57% ； 2003年全国高校（含香港）获国家自然科学奖16项，占全国获奖总数的84 . 21% ，达2/3以上。 近年来，高校在基础科学研究方面还取得了一批重大科技成果，在国际一流刊物上发表了一批高水平的研究论文。如北京大学 “中国早期蝾螈两栖类化石研究”的论文，被破格以4个整版发表在 NATURE 上；同济大学“人类心房颤动致病基因的发现”的研究论文，发表在 SCIENCE 上；中国科学技术大学“多光子量子纠缠态的操纵与鉴别”研究项目在 Phys. Rev. Lett 发表了五篇论文；浙江大学“DNA修复开关基因的发现与鉴定”研究论文，发表在 Biochem Biophys Res Commun 和 DNA Repair 上。2003年教育部推荐的西北大学、云南大学等单位联合参与完成的“澄江动物群与寒武纪大爆发”项目，获得国家自然科学一等奖。 由上可见，高校在国家基础研究领域已占据了主体地位，已成为 我国基础研究的主力军。 在应用研究方面，高校也已发展成为国家应用研究领域的重要方面军。 2003年度国家高技术研究计划（863计划）资助的19个主题中，在国家有关科研院所、科技企业和高等院校三个方面军中，高校获得支持的课题数占46.3％，经费数占37.8％；25个重大专项中高校课题数占33.5％，经费数占28.1％。以高校为主共承担课题1650项，占项目总数的43％；国拨经费25.8亿元，占国拨经费总数的33.1％。从近年高校获国家科技进步奖情况（见表2.5）来看，高校获奖数占全国的比重最近3年是呈明显增长趋势的，2003年达到了59%。 在研究基地建设方面，高校也取得了突出进展。目前， 依托高校建设的国家重点实验室 103个，约占全国的65%。 截止 2003年 在部分高校中已建成教育部重点实验室 157个，还有44个正在建设中。 从研究与发展经费来看，近几年高校约占全国的 10% ，如此小的经费比重却取得了占绝对优势（2/3以上）的基础研究成果产出，和1/3 ~ 1/2的应用研究成果产出，说明高校的投入产出比是相当高的，高于全国的投入产出比。 另一方面， 为了提高高层次科技人才培养的质量，高校教师在进行教学工作的同时，必然要跟踪国际前沿开展科研工作，这既有效地利用了学校已有的教学基础设施和条件，又相对减少了国家科技经费的投入，同时还“产出”了高层次人才和科技成果，使得高校的投入产出比相对提高，这是高校从事科研工作的优势之一。 由以上分析统计可以看出， 随着高校科研队伍、科研条件和科研经费的不断加强，高校的科学研究实力得到大大增强。 表 2.1 ~ 2.5 分别反映了近年来高校和全国科技经费投入、研究与发展经费投入、“ 973 ”计划项目、国家自然科学基金项目、国家三大科技奖励等的统计情况。 表2.1 1997~2003年科技经费统计表
表2.2 1997~2003年研究与发展经费统计表
说明： 2．研究与发展经费指：基础研究、应用研究、试验发展经费； 3．数据摘自《高等学校科技统计资料汇编》，教育部科技司编。 表2.3 2000~2003年“973计划”资助项目统计表
表2.4 2000~2003年国家自然科学基金资助项目统计表 单位：项
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