重庆市教委虽然发出了中小学课外补课的禁补令，但仍有不少学校“顶风作案”，补课禁欲不禁。教师说如果不补课完不成教学课程任务，校长说学校只有给老师和学生加压，学校才有生存空间，家长说学校不统一补课，在补课风甚行的今天，实际上将造成新的教育不公。看来，学校、老师、家长都赞成补课，教育行政部门反而成了禁补的孤家寡人。当然也有对禁补的“唯一”支持者，那就是学生。这是近段时间媒体对补课的调查和舆论反映。
　　11月25日，上海市出台了《上海市未成年人保护条例》，用立法的形式规定：教育行政部门应当建立科学的教育评价体系，不得把升学率作为考核学校工作的指标。这是上海市也是国内首次以地方立法的形式确保入学率与学校考核“脱钩”的行动。谁都知道，这些年倡导素质教育，虽然明里上级教育行政部门不以升学率作为学校考核的指标，但这实际上仍是看待一所学校的不可或缺的事实上的指标和标准。由于有此指标和标准，学校、老师和家长除了补课、加重学生负担外，别无办法，你补，我补，大家都补，今天禁补，待明天风声过了再补，明里不能补，暗里想办法补，补课成了基础教育竞争的唯一有效渠道和办法。只是苦了我们的学生，他们不得不一日又一日跟随考试的大棒连轴转，参与今天惨烈的学习竞争，尽量减少睡眠的时间、吃饭的时间，一棵红心向着考试，一切时间交给学校和老师安排，知识成了压缩饼干，沉甸甸，但毫无味道。
　　上海现在以立法方式欲保障中小学生这些未成年人的吃饭和睡觉时间，欲以立法方式打破基础教育的弊病和坚冰。这是中国教育的喜事呢或是一件令教育工作者多少有些沮丧的事呢？有了“不得把升学率作为考核学校工作的指标”的立法举措，教育行政部门理应依法办事，上海的教育乃至中国基础教育是否会有实质性的变化呢？具有中国基础教育特色的日胜一日的补课潮是否会退出历史舞台呢？这当然需要时间来检验。因为，在某些人看来，有法而不依的事情还多着呢。