认真领会中央取消农业税决策的重大意义，抓住机遇，进一步改革和完善农村教育投入保障体系，推动农村教育的发展。这是教育部部长周济近日在黑龙江考察农村教育工作时，反复强调指出的。

　　农村教育是当前教育工作的头等大事，要摆上农村工作优先发展的战略位置，放在教育工作重中之重的突出位置。农业税取消后，如何进一步保障农村教育的发展？带着这个问题，周济于4月2日至4日在黑龙江省进行了专题调研。周济一行在省委副书记刘东辉、副省长程幼东陪同下，在大庆市杜尔伯特蒙古族自治县、绥化市兰西县、哈尔滨市呼兰区，与省、市、县政府及教育主管部门领导、乡村中小学教师、学生家长进行了座谈，就农村教育的经费投入、中小学人事制度改革、寄宿制学校建设等问题，广泛听取了基层的意见和建议，查看了部分学校危房改造和学生宿舍、食堂建设等情况，并与省委书记宋法棠就调研考察的有关情况交换了意见。

　　周济说，十年来，我国教育的发展实现了历史性跨越，改革取得了突破性进展。在世纪之交如期实现了“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”的奋斗目标，在中国的教育史和中华民族的发展史上树立起了伟大的历史丰碑，与此同时，基本建立起“以县为主”的农村基础教育管理体制，从根本上改变了中国几千年来农村教育农民办的局面，实现了向农村教育政府办的转变。中央作出逐步取消农业税的决策，对农村教育来说，既是机遇也是挑战。我们要强化改革的意识、创新的意识，要求真务实，把账目算细、把问题理清，为中央决策提供科学的依据，进一步完善农村教育的投入保障体系，为农村教育创造更加良好的发展环境。

　　在调研中，针对农村学校反映的公用经费短缺、危房改造等一系列问题，周济指出，党中央、国务院高度重视教育，要求把教育作为政府一项最重要的工作，国务院批转的新一轮《教育振兴行动计划》明确提出要以农村教育为重点，各级政府要切实承担起发展农村义务教育的责任，依法保证教育经费的“三个增长”，进一步改进和完善转移支付经费用于教育的管理办法，增加透明度、保证度。同时也要看到，我们毕竟是发展中国家，一方面人民群众对教育的期望值很高，无论是基础教育还是高等教育都希望我们达到发达国家的标准，另一方面我们的优质教育资源严重不足。在社会主义初级阶段，这个相当尖锐的矛盾将长期存在。我们就是要在不断解决矛盾和问题的过程中前进，努力办好让人民群众满意的教育。

　　在谈到农村学校教育教学改革问题时，周济指出，九年义务教育是硬指标，也是对劳动者素质的基本要求，必须努力完成规定的教学任务。同时要针对农村实际，开展一定的职业技能培训，实行基础教育、职业教育和成人教育的“三教统筹”。呼兰区在这方面作出了很大成绩，希望今后与时俱进，在“三教统筹”、“农科教结合”上取得更多更好的经验。

　　周济强调，按照十六大提出的目标要求，我们要在全面建设小康社会的进程中，基本普及高中阶段教育，培养数以亿计的高素质劳动者。高中阶段包括普通高中和中等职业学校，其中应当有一半以上的适龄青年通过接受中等职业教育，掌握一技之长，走向社会，成为技能型、实用型人才。因此，要坚持以就业为导向，进一步发展农村的中等职业教育，不仅要开展面向农业的职业技能培训，还应该从我国走新型工业化道路的需要出发，紧密结合农村富裕劳动力转移的实际，大力开展农村劳动力转移培训。要大力推进公办职业教育办学体制和机制的改革，大力促进民办职业教育的健康快速发展，形成公办和民办职业教育共同促进、协调发展的良性格局。